新安全生產(chǎn)法解讀課件PPT匯報人：XXCONTENTS01新安全生產(chǎn)法概述02安全生產(chǎn)責任體系04違法行為的法律責任03安全生產(chǎn)管理要求06案例分析與經(jīng)驗分享05新安全生產(chǎn)法的實施新安全生產(chǎn)法概述01法律修訂背景01事故形勢倒逼2002年事故死亡14萬人，2020年降至2.71萬人，但傳統(tǒng)風險未消，新風險涌現(xiàn)。02發(fā)展階段要求新發(fā)展階段、理念、格局對安全生產(chǎn)提出更高要求，法律需與時俱進。03問題暴露推動原法對企業(yè)主體責任強調(diào)不足，監(jiān)管存在漏洞，事故教訓促使法律修訂。新法的主要內(nèi)容加強安全生產(chǎn)，保障生命財產(chǎn)，堅持安全第一、預防為主、綜合治理。立法目的與原則01明確企業(yè)負責人職責，強化全員責任制，構(gòu)建雙重預防機制。企業(yè)主體責任02落實“三個必須”，加大懲處力度，實行“雙罰制”。監(jiān)管與法律責任03法律適用范圍適用于境內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，特殊領域另有規(guī)定除外適用主體與空間01僅調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全問題，非生產(chǎn)安全不適用調(diào)整事項范圍02安全生產(chǎn)責任體系02企業(yè)主體責任構(gòu)建風險分級管控與隱患排查治理體系，源頭防控事故雙重預防機制企業(yè)需建全員責任制，明確各崗位安全職責與考核標準責任體系構(gòu)建政府監(jiān)管職責國務院至鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級履責，明確各級政府在安全生產(chǎn)中的具體職責與協(xié)調(diào)機制。分級監(jiān)管機制0102縣級政府按業(yè)務相近原則確定新興行業(yè)監(jiān)管部門，防止推責形成盲區(qū)。新興領域監(jiān)管03政府組織編制安全生產(chǎn)權(quán)責清單，明確部門職責并公開接受社會監(jiān)督。權(quán)責清單公開員工安全義務員工安全義務報告安全隱患01遵守安全制度員工需嚴格遵守企業(yè)制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。02員工發(fā)現(xiàn)工作場所存在安全隱患時，應及時向上級或安全管理部門報告。安全生產(chǎn)管理要求03安全生產(chǎn)標準化規(guī)范生產(chǎn)行為，強化風險管控，持續(xù)改進安全績效標準化內(nèi)涵涵蓋目標職責、教育培訓、隱患排查等八大核心內(nèi)容標準化要素風險評估與控制按風險等級實施管控，明確責任分工，制定管控措施清單。風險分級管控建立隱患排查制度，定期排查并消除隱患，重大隱患需雙報告。隱患排查治理應急管理與事故處理應急預案制定生產(chǎn)經(jīng)營單位須制定應急預案，定期演練，確保科學性與可操作性。事故報告與救援事故發(fā)生后立即啟動預案，組織救援并報告，不得隱瞞或破壞現(xiàn)場。違法行為的法律責任04違法行為的界定指違反新安全生產(chǎn)法規(guī)定，但尚未構(gòu)成犯罪的行為。一般違法行為指違反新安全生產(chǎn)法且情節(jié)嚴重，可能構(gòu)成犯罪的行為。嚴重違法行為法律責任的種類01行政責任包括罰款、停產(chǎn)整頓等，針對違規(guī)行為實施行政處罰02刑事責任構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，如重大責任事故罪法律責任的執(zhí)行法院可查封、扣押、凍結(jié)責任人財產(chǎn)，確保法律責任履行到位。強制執(zhí)行措施01連帶責任人按比例分擔，超額承擔者可向其他責任人追償。責任分擔與追償02新安全生產(chǎn)法的實施05實施步驟與時間表12月1日至12月30日，總結(jié)宣貫情況，形成報告并上報。梳理總結(jié)階段038月16日至11月30日，開展宣傳培訓、知識競賽及媒體宣傳。宣傳實施階段02即日起至8月15日，制定方案，準備材料，動員部署。動員準備階段01相關部門的配合01負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應互相配合，實行聯(lián)合檢查，提升執(zhí)法效率。02確需分別檢查時，部門間應互通情況，及時移送非本職安全問題并形成記錄備查。聯(lián)合檢查機制問題移送處理培訓與宣傳工作組織員工參與新法培訓，提升安全意識與操作技能。01開展安全培訓通過多渠道宣傳新法內(nèi)容，營造全員關注安全的氛圍。02加強宣傳引導案例分析與經(jīng)驗分享06典型案例解讀某化工廠違規(guī)操作致爆，新法下明確企業(yè)主體責任與監(jiān)管失職追責。事故責任認定01建筑工地采用新法安全標準后，事故率顯著下降，證明預防措施有效。預防措施成效02成功經(jīng)驗交流某企業(yè)通過定期安全培訓，提升員工安全意識，實現(xiàn)零事故記錄。強化安全培訓某工廠建立完善應急響應機制，快速處理安全隱患，保障生產(chǎn)安全。完善應急機制面臨