企業(yè)環(huán)境保護管理責(zé)任制實施方案為深入貫徹生態(tài)文明建設(shè)要求，嚴格落實企業(yè)環(huán)境保護主體責(zé)任，規(guī)范環(huán)境管理行為，有效防范環(huán)境風(fēng)險，推動企業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合企業(yè)實際經(jīng)營情況，制定本實施方案。一、基本原則1.黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)：企業(yè)黨組織與經(jīng)營管理層同步落實環(huán)保責(zé)任，各級管理人員對分管領(lǐng)域環(huán)保工作全面負責(zé)，形成全員參與、層層負責(zé)的責(zé)任體系。2.全過程管控：貫穿生產(chǎn)經(jīng)營全流程（從項目立項、原料采購到生產(chǎn)運營、產(chǎn)品銷售、廢棄物處置），實施全鏈條環(huán)境管理，源頭防控與過程治理并重。3.權(quán)責(zé)統(tǒng)一：明確各崗位環(huán)保職責(zé)與權(quán)限，將責(zé)任分解到崗、落實到人，確?！肮軜I(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?！薄?.獎懲分明：建立科學(xué)的考核評價機制，對環(huán)保工作成效突出的部門和個人予以獎勵，對履職不力、造成環(huán)境問題的嚴肅追責(zé)。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以總經(jīng)理為組長、分管環(huán)保工作的副總經(jīng)理為副組長，生產(chǎn)部、技術(shù)部、采購部、安全環(huán)保部、財務(wù)部等部門負責(zé)人為成員的環(huán)境保護管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：統(tǒng)籌制定企業(yè)環(huán)保戰(zhàn)略、目標及年度計劃，審議重大環(huán)保決策；協(xié)調(diào)解決環(huán)保管理中的跨部門問題，保障環(huán)保資金、人員等資源投入；監(jiān)督各部門環(huán)保職責(zé)落實情況，牽頭處置重大環(huán)境事件。（二）各層級主體責(zé)任1.企業(yè)主要負責(zé)人（法定代表人）作為企業(yè)環(huán)保第一責(zé)任人，全面負責(zé)環(huán)保工作，組織制定環(huán)保責(zé)任制、管理制度及應(yīng)急預(yù)案；保障環(huán)保資金投入，確保污染治理設(shè)施正常運行、監(jiān)測設(shè)備有效使用；定期主持召開環(huán)保專題會議，研究解決突出環(huán)境問題，帶頭遵守環(huán)保法律法規(guī)。2.分管環(huán)保負責(zé)人（環(huán)?？偙O(jiān)/副總）協(xié)助主要負責(zé)人統(tǒng)籌日常環(huán)保管理，組織實施環(huán)保制度、計劃及污染治理措施；監(jiān)督各部門環(huán)保職責(zé)履行，牽頭開展環(huán)境風(fēng)險排查、隱患整改及應(yīng)急演練；對接生態(tài)環(huán)境主管部門，及時傳達政策要求，報送環(huán)境信息，配合執(zhí)法檢查。3.各部門職責(zé)（結(jié)合企業(yè)實際調(diào)整）生產(chǎn)部：負責(zé)生產(chǎn)過程中污染物（廢氣、廢水、固廢）的源頭管控，優(yōu)化生產(chǎn)工藝減少排放；監(jiān)督生產(chǎn)環(huán)節(jié)環(huán)保操作規(guī)程執(zhí)行，杜絕跑、冒、滴、漏。技術(shù)部：牽頭開展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，研發(fā)或引進低污染、低能耗生產(chǎn)技術(shù)；參與環(huán)保設(shè)施升級改造方案設(shè)計，保障技術(shù)可行性。采購部：優(yōu)先采購環(huán)保合規(guī)、低環(huán)境風(fēng)險的原輔材料，建立供應(yīng)商環(huán)保資質(zhì)審查機制；禁止采購列入“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”名錄的物料。安全環(huán)保部（或?qū)Ｂ毉h(huán)保崗）：負責(zé)環(huán)保日常管理，制定監(jiān)測計劃并組織實施（如廢水、廢氣達標監(jiān)測）；建立環(huán)保臺賬，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作；牽頭組織環(huán)保培訓(xùn)、應(yīng)急演練及隱患整改跟蹤。財務(wù)部：將環(huán)保投入納入年度預(yù)算，保障污染治理、監(jiān)測設(shè)備購置、環(huán)保技術(shù)研發(fā)等資金；規(guī)范環(huán)保資金使用管理，確保?？顚Ｓ谩Ｈ?、環(huán)境管理關(guān)鍵措施（一）制度與流程建設(shè)制定《環(huán)境保護管理制度》《污染治理設(shè)施操作規(guī)程》《環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案》等文件，明確各環(huán)節(jié)管理要求；建立“環(huán)保目標-部門職責(zé)-崗位操作”三級責(zé)任清單，確保責(zé)任可追溯。（二）源頭與過程管控1.項目與工藝管控新、改、擴建項目嚴格執(zhí)行“環(huán)評”及“三同時”制度（環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、施工、投產(chǎn)）；定期開展清潔生產(chǎn)審核，淘汰落后生產(chǎn)工藝，推廣節(jié)能降碳、減污降碳技術(shù)。2.污染治理與監(jiān)測確保廢氣、廢水、固廢處理設(shè)施穩(wěn)定運行，建立設(shè)施運行臺賬（記錄啟停時間、維護情況、處理量等）；按要求開展自行監(jiān)測（或委托第三方），監(jiān)測數(shù)據(jù)實時上傳生態(tài)環(huán)境部門平臺，異常數(shù)據(jù)立即排查整改。3.隱患排查與整改每月開展環(huán)保隱患排查（重點檢查治污設(shè)施、危廢暫存間、排污口等），建立“排查-整改-復(fù)查”閉環(huán)管理臺賬；對上級部門督查、群眾舉報的環(huán)境問題，24小時內(nèi)響應(yīng)，7個工作日內(nèi)完成整改并反饋。（三）應(yīng)急管理每年度修訂《環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》，報生態(tài)環(huán)境部門備案；每半年組織1次應(yīng)急演練（如泄漏、火災(zāi)次生污染處置），演練后評估并優(yōu)化預(yù)案；發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，立即啟動預(yù)案，第一時間報告并采取應(yīng)急措施，減少污染擴散。（四）信息公開與社會監(jiān)督按要求向生態(tài)環(huán)境部門報送年度環(huán)境報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息；通過企業(yè)官網(wǎng)、公示欄等渠道公開環(huán)保承諾、污染治理成效等信息，接受社會監(jiān)督。四、監(jiān)督考核與責(zé)任追究（一）考核機制將環(huán)保工作納入部門及個人績效考核，權(quán)重不低于15%（結(jié)合企業(yè)實際調(diào)整）；實行“月度自查+季度督查+年度考核”：月度：各部門自查環(huán)保職責(zé)落實情況，報安全環(huán)保部備案；季度：領(lǐng)導(dǎo)小組組織交叉檢查，通報問題并限期整改；年度：結(jié)合日常表現(xiàn)、整改成效、合規(guī)性等指標進行綜合評分。（二）獎懲措施獎勵：年度考核優(yōu)秀的部門/個人，給予績效獎金、榮譽表彰或晉升機會；對環(huán)保創(chuàng)新（如技術(shù)改造降污）的團隊，額外給予專項獎勵。懲戒：考核不合格的部門/個人，扣減績效獎金，取消年度評優(yōu)資格；連續(xù)兩年考核不合格的，調(diào)整崗位或解除勞動合同。（三）責(zé)任追究對因履職不力導(dǎo)致環(huán)境違法、污染事故的，依法追究直接責(zé)任人及分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。五、保障機制（一）人員保障按規(guī)模配備專職環(huán)保管理人員（如100人以上企業(yè)至少1名持證環(huán)保專員）；每年度組織全員環(huán)保培訓(xùn)（含法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置），確保員工熟知崗位環(huán)保要求。（二）資金保障環(huán)保投入納入年度預(yù)算，比例不低于主營業(yè)務(wù)收入的1%~3%（根據(jù)行業(yè)污染程度調(diào)整）；設(shè)立環(huán)保專項資金，?？钣糜谖廴局卫怼⒃O(shè)備升級、應(yīng)急物資儲備等。（三）技術(shù)保障與科研院校、環(huán)保企業(yè)建立合作，引進先進治污技術(shù)；每兩年開展一次環(huán)保技術(shù)評估，推動生產(chǎn)工藝綠色化改造。（四）文化建設(shè)開展“環(huán)保標兵”“綠色班組”評選，培育全員環(huán)保意識；將環(huán)保理念融入企業(yè)文化，通過內(nèi)部刊物、宣傳欄等宣傳環(huán)保知識與成效。六、實施與修訂本方案自發(fā)布之日起實施，由企業(yè)環(huán)境保護管理領(lǐng)導(dǎo)小