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文檔簡介

一、引言中小學(xué)建筑作為師生日常學(xué)習(xí)生活的核心載體,其安全管理水平直接關(guān)乎校園安全防線的牢固程度。近年來,隨著教育事業(yè)的發(fā)展與校園安全治理的深化,建筑安全管理已從單一的工程建設(shè)維度,拓展為涵蓋規(guī)劃設(shè)計、施工監(jiān)管、運(yùn)維保障、應(yīng)急處置的全周期管理體系。梳理管理實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)與不足,對筑牢校園安全根基、護(hù)航教育高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。二、建筑安全管理的核心實(shí)踐維度(一)規(guī)劃設(shè)計:從源頭錨定安全基準(zhǔn)校園建筑規(guī)劃需嚴(yán)格遵循《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》(GB____)等標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合地域氣候、地質(zhì)條件優(yōu)化布局。例如,地震高發(fā)區(qū)校舍需提升抗震設(shè)防等級,多雨地區(qū)需強(qiáng)化排水系統(tǒng)設(shè)計;教學(xué)建筑的疏散通道寬度、樓梯坡度、走廊護(hù)欄高度等細(xì)節(jié),需充分考慮青少年身心特點(diǎn),避免安全盲區(qū)。部分地區(qū)推行“校園安全設(shè)計前置審查”機(jī)制,在項目立項階段邀請建筑、安全、教育領(lǐng)域?qū)<衣?lián)合評審,從源頭上規(guī)避設(shè)計缺陷。(二)施工建設(shè):以過程管控保障質(zhì)量施工階段是建筑安全的“筑基期”。一方面,需嚴(yán)把材料準(zhǔn)入關(guān),對鋼筋、混凝土、防水材料等關(guān)鍵建材執(zhí)行“進(jìn)場驗(yàn)收+第三方抽檢”雙核查;另一方面,強(qiáng)化施工全過程監(jiān)管,推行“樣板引路”制度,對基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)、裝修裝飾等關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理。針對校園改擴(kuò)建項目,部分學(xué)校創(chuàng)新采用“施工區(qū)域物理隔離+錯峰施工”模式,既保障工程質(zhì)量,又避免施工對教學(xué)秩序的干擾。(三)運(yùn)維管理:用動態(tài)監(jiān)測筑牢防線校舍投入使用后,需建立“日常巡檢+專業(yè)檢測”的運(yùn)維體系。日常巡檢由學(xué)校后勤人員、教師志愿者組成專班,重點(diǎn)排查墻體裂縫、屋面滲漏、電氣線路老化等隱患;每3-5年邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)開展結(jié)構(gòu)安全、消防設(shè)施、防雷系統(tǒng)的全面檢測。某省教育部門開發(fā)“校園安全隱患排查APP”,實(shí)現(xiàn)隱患上報、整改跟蹤、復(fù)查銷號的閉環(huán)管理,大幅提升運(yùn)維效率。(四)應(yīng)急管理:以實(shí)戰(zhàn)演練提升韌性完善的應(yīng)急管理是建筑安全的“最后一道屏障”。學(xué)校需制定地震、火災(zāi)、坍塌等專項應(yīng)急預(yù)案,明確疏散路線、避險區(qū)域、人員職責(zé);每學(xué)期至少開展2次應(yīng)急演練,通過“實(shí)景模擬+復(fù)盤改進(jìn)”提升師生應(yīng)急能力。部分地區(qū)建立“校園應(yīng)急物資儲備庫”,配備應(yīng)急照明、急救包、破拆工具等設(shè)備,確保突發(fā)情況下“物資可用、響應(yīng)及時”。三、當(dāng)前管理實(shí)踐中的突出問題(一)老舊校舍隱患治理滯后部分城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村學(xué)校仍存在上世紀(jì)建設(shè)的磚木結(jié)構(gòu)校舍,抗震、防火性能不足;部分校舍因長期使用出現(xiàn)墻體開裂、地基沉降等問題,改造資金缺口較大,隱患整改進(jìn)度緩慢。(二)管理機(jī)制協(xié)同性不足校園建筑安全涉及教育、住建、消防、應(yīng)急等多部門,但部分地區(qū)存在“職責(zé)交叉、推諉扯皮”現(xiàn)象,如消防設(shè)施改造審批流程繁瑣,延誤隱患整改時機(jī);學(xué)校內(nèi)部安全管理多由后勤部門牽頭,與教學(xué)、德育部門聯(lián)動不足,導(dǎo)致安全要求在日常教學(xué)中滲透不深。(三)技術(shù)賦能水平有待提升多數(shù)學(xué)校的安全管理仍依賴人工巡檢,缺乏智能化監(jiān)測手段。例如,未對老舊校舍安裝結(jié)構(gòu)應(yīng)力監(jiān)測傳感器,難以實(shí)時掌握建筑安全狀態(tài);消防系統(tǒng)未接入智慧平臺,火災(zāi)報警響應(yīng)速度受限于人工巡查頻次。四、優(yōu)化建筑安全管理的路徑建議(一)完善全周期管理體系推動教育、住建部門建立“校園建筑安全聯(lián)審聯(lián)管”機(jī)制,從規(guī)劃許可、施工許可到竣工驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)管;學(xué)校需制定《建筑安全管理手冊》,明確各崗位安全職責(zé),將建筑安全納入教師績效考核,形成“人人有責(zé)、層層落實(shí)”的管理格局。(二)強(qiáng)化隱患治理攻堅設(shè)立“校園建筑安全改造專項資金”,優(yōu)先支持老舊校舍加固、消防設(shè)施升級;推行“隱患整改清單制”,對重大隱患實(shí)施“一校一策”,明確整改時限、責(zé)任主體,定期向社會公示整改進(jìn)度,接受家長、社區(qū)監(jiān)督。(三)推進(jìn)智慧安全升級鼓勵學(xué)校引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在老舊校舍安裝結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)時預(yù)警沉降、裂縫等風(fēng)險;建設(shè)“校園智慧安全平臺”,整合消防、安防、應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)隱患自動識別、應(yīng)急一鍵響應(yīng)。例如,某試點(diǎn)學(xué)校通過AI攝像頭識別消防通道堵塞行為,聯(lián)動后勤部門即時處置,大幅降低人為隱患。(四)深化安全教育與演練將建筑安全知識融入校本課程,通過VR模擬、案例教學(xué)等方式提升學(xué)生安全意識;聯(lián)合消防、應(yīng)急部門開展“安全實(shí)訓(xùn)營”,培訓(xùn)教師成為“應(yīng)急處置員”,確保關(guān)鍵時刻“懂操作、能指揮”。五、結(jié)語中小學(xué)建筑安全管理是一項系統(tǒng)性、長期性工程,需以“全周期管控”理念統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維各環(huán)節(jié),以“

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