中建與政府借款協(xié)議書1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：中國建設集團有限公司（以下簡稱“甲方”）；

甲方地址：北京市朝陽區(qū)北三環(huán)中路甲6號；

甲方法定代表人/負責人：張偉；

甲方聯(lián)系方式

2.乙方（賣方/承租方/服務提供方）：

乙方名稱：XX市人民政府（以下簡稱“乙方”）；

乙方地址：XX省XX市XX區(qū)XX路XX號；

乙方法定代表人/負責人：李明；

乙方聯(lián)系方式：0XX-87654321。

協(xié)議簡介：

鑒于甲方作為中國建筑行業(yè)的龍頭企業(yè)，具備雄厚的資金實力和豐富的工程建設經(jīng)驗，且長期致力于國家重大基礎設施建設；

鑒于乙方作為XX省人民政府的授權代表，為推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，改善民生福祉，需籌集專項資金用于XX市重點項目建設；

鑒于雙方基于互惠互利、平等自愿的原則，經(jīng)友好協(xié)商，甲方同意向乙方提供借款支持乙方的項目建設需求，雙方特依據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國合同法》及相關法律法規(guī)，制定本協(xié)議，以茲共同遵守。

本協(xié)議的簽訂，不僅體現(xiàn)了甲方對國家發(fā)展戰(zhàn)略的積極響應，也彰顯了乙方對優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局的堅定決心。雙方將以本協(xié)議為紐帶，通過規(guī)范化的合作機制，確保借款資金的安全使用與高效回報，共同促進雙方在基礎設施建設領域的深度合作。協(xié)議的有效履行，將有力支持乙方相關項目的順利實施，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力。同時，甲方將通過專業(yè)的金融服務，保障自身債權權益，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。雙方均將嚴格遵守協(xié)議約定，加強溝通協(xié)調(diào)，及時解決合作過程中可能出現(xiàn)的分歧，確保本協(xié)議目的的全面達成。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議的主要目的是為了支持乙方的XX市重點項目建設，甲方同意根據(jù)本協(xié)議約定向乙方提供專項借款，乙方承諾按期足額償還借款本金及利息。本協(xié)議涉及的借款金額為人民幣XX億元，借款用途限于XX市XX區(qū)基礎設施建設項目（項目名稱：XX市綜合交通樞紐建設），具體包括但不限于道路拓寬工程、軌道交通線路鋪設、公共停車場建設等。雙方將通過本協(xié)議建立長期、穩(wěn)定的金融合作機制，確保借款資金得到有效利用，促進項目按計劃推進，最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟價值的提升。本協(xié)議的范圍涵蓋借款的發(fā)放、使用、管理、償還等全部環(huán)節(jié)，包括但不限于雙方的權利義務、違約責任、爭議解決等，是雙方處理相關事項的基本法律依據(jù)。

第二條定義

1.借款本金：指甲方根據(jù)本協(xié)議約定向乙方提供的人民幣XX億元，不包括利息及其他費用。

2.借款利率：指甲方對乙方借款本金的計息標準，具體利率為年利率X.X%，自借款實際發(fā)放之日起計算。

3.借款期限：指本協(xié)議項下借款的還款期限，自借款發(fā)放之日起計算，共計XX年。

4.項目資金監(jiān)管：指乙方應將借款資金存入雙方共同指定的銀行賬戶，并由該銀行對資金使用情況進行監(jiān)督。

5.還款資金：指乙方按照本協(xié)議約定用于償還借款本金及利息的資金。

6.不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災害、戰(zhàn)爭等。

7.協(xié)議履行地：指本協(xié)議約定的借款發(fā)放、還款及相關爭議解決的地點，為本協(xié)議簽訂地XX市。

第三條雙方權利與義務

1.甲方的權力和義務：

（1）甲方的權力：

①有權按照本協(xié)議約定向乙方發(fā)放借款，并要求乙方提供必要的借款資料和項目文件。

②有權監(jiān)督乙方借款資金的使用情況，確保資金用于協(xié)議約定的項目。

③有權要求乙方按照本協(xié)議約定的時間和方式償還借款本金及利息。

④在乙方違約時，有權根據(jù)本協(xié)議約定采取相應的違約處置措施，包括但不限于要求提前還款、收取罰息、凍結擔保物等。

⑤有權了解乙方的財務狀況和項目進展情況，乙方應予以配合提供真實、完整的資料。

（2）甲方的義務：

①應按照本協(xié)議約定按時足額向乙方發(fā)放借款，不得無故拖延或拒絕發(fā)放。

②應在借款發(fā)放前對乙方的信用狀況和項目可行性進行必要的審查，確保借款風險可控。

③應為乙方提供專業(yè)的金融服務和咨詢，協(xié)助乙方解決借款使用過程中遇到的問題。

④應對乙方的借款資料和項目文件予以保密，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

⑤應按照本協(xié)議約定及時計算并通知乙方應支付的利息及其他費用。

2.乙方的權力和義務：

（1）乙方的權力：

①有權按照本協(xié)議約定使用借款資金，用于協(xié)議約定的項目建設和運營。

②有權要求甲方按時足額發(fā)放借款，并在甲方違約時追究其違約責任。

③有權要求甲方對借款資金的使用情況進行監(jiān)督，并提出合理的建議。

④在符合本協(xié)議約定條件下，有權申請延期還款或調(diào)整還款方式。

（2）乙方的義務：

①應按照本協(xié)議約定用途使用借款資金，不得挪作他用，否則甲方有權立即收回部分或全部借款并追究違約責任。

②應將借款資金存入雙方共同指定的銀行賬戶，并由該銀行對資金使用情況進行監(jiān)督。

③應按照本協(xié)議約定按時足額償還借款本金及利息，逾期還款的應支付相應的罰息。

④應定期向甲方提供項目進展報告和財務報表，包括但不限于項目投資完成情況、資金使用情況、預計收益情況等。

⑤應保證提供的借款資料和項目文件真實、完整、準確，如有虛假陳述，應承擔相應的違約責任。

⑥應指定專門部門或人員負責借款的接收、使用和管理，并確保相關人員了解本協(xié)議的約定。

⑦在項目因故終止或變更時，應及時通知甲方，并根據(jù)雙方約定處理剩余借款問題。

⑧應提供符合本協(xié)議要求的擔保措施，如甲方要求，應及時補充或完善擔保。

⑨應配合甲方進行借款資金使用的監(jiān)督檢查，提供必要的協(xié)助和便利。

⑩如發(fā)生影響還款能力的重大事項，應及時通知甲方并采取補救措施。

第四條價格與支付條件

1.借款金額：甲方同意向乙方提供借款本金共計人民幣XX億元（大寫：人民幣XX億X仟X佰X拾X萬X仟X佰X拾X元整），該金額為固定金額，不因匯率、利率等市場波動而調(diào)整。

2.借款利率：本協(xié)議項下借款的年利率為X.X%，自借款實際發(fā)放之日起計算。利息按年支付，或按雙方約定按季支付，具體支付時間和方式在借款發(fā)放時明確。

3.支付方式：甲方通過銀行轉(zhuǎn)賬方式將借款本金及利息支付至雙方共同指定的銀行賬戶。乙方應在收到借款時向甲方提供收款確認函。

4.支付時間：借款本金應于本協(xié)議生效后XX個工作日內(nèi)一次或分批支付至乙方指定賬戶。利息按約定時間節(jié)點支付，乙方應在收到利息支付通知后及時安排資金準備，確保甲方按時收到利息。

5.前期費用：如因借款發(fā)生的前期費用（如評估費、擔保費等），由乙方承擔，并在借款發(fā)放前支付至相關機構。

第五條履行期限

1.協(xié)議有效期：本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為XX年，自XX年XX月XX日至XX年XX月XX日。

2.借款期限：本協(xié)議項下借款的期限為XX年，自借款第一筆實際發(fā)放之日起計算，至最后一筆借款本息還清之日止。

3.關鍵時間節(jié)點：

（1）借款發(fā)放日：本協(xié)議生效后XX個工作日內(nèi)。

（2）首次還款日：借款發(fā)放之日起滿X個月后，每X個月為一個還款周期，乙方應在每個還款周期開始前的XX個工作日內(nèi)支付當期應還本息。

（3）項目中期評估：借款發(fā)放后XX個月，雙方共同對項目進展和資金使用情況進行中期評估，評估結果作為后續(xù)合作的重要參考。

（4）協(xié)議終止日：本協(xié)議有效期屆滿或雙方協(xié)商一致提前終止的日期。

第六條違約責任

1.甲方違約責任：

（1）延遲放款：如甲方因自身原因未能按本協(xié)議約定按時足額發(fā)放借款，每延遲一日，應向乙方支付延遲放款金額萬分之X的違約金。延遲放款超過XX日的，乙方有權解除本協(xié)議，并要求甲方賠償由此造成的損失。

（2）利率調(diào)整：如甲方單方面提高借款利率，乙方有權拒絕支付增加的利息，并要求甲方承擔相應的違約責任。

（3）未盡審查義務：如甲方未盡到對乙方信用狀況和項目可行性的審查義務，導致借款無法按期收回，甲方應承擔相應的賠償責任。

2.乙方違約責任：

（1）挪用借款：如乙方將借款資金挪作他用，甲方有權立即收回部分或全部借款，并要求乙方支付挪用金額萬分之X的違約金。乙方還需承擔由此產(chǎn)生的全部損失。

（2）延遲還款：如乙方未能按本協(xié)議約定按時足額償還借款本金及利息，每延遲一日，應向甲方支付延遲還款金額萬分之X的違約金。延遲還款超過XX日的，甲方有權采取以下措施：

①要求乙方在XX日內(nèi)一次性償還全部借款本息。

②宣布借款全部到期，并從逾期之日起按原利率上浮X%計算罰息。

③采取法律手段追討借款，包括但不限于申請財產(chǎn)保全、強制執(zhí)行等，相關費用由乙方承擔。

（3）提供虛假資料：如乙方在本協(xié)議簽訂或履行過程中提供虛假資料，導致甲方產(chǎn)生損失，乙方應承擔全部賠償責任。

（4）違反資金監(jiān)管：如乙方未按規(guī)定將借款資金存入指定賬戶或擅自劃轉(zhuǎn)資金，每發(fā)生一次，應向甲方支付XX萬元的違約金，并立即糾正錯誤行為。情節(jié)嚴重的，甲方有權解除本協(xié)議。

（5）項目變更未通知：如乙方在項目發(fā)生重大變更時未及時通知甲方，導致甲方利益受損，乙方應承擔相應的賠償責任。

（6）未能配合檢查：如乙方拒絕或拖延配合甲方進行借款資金使用情況的監(jiān)督檢查，每發(fā)生一次，應向甲方支付XX萬元的違約金，并立即改正錯誤行為。

3.違約金上限：雙方同意，本協(xié)議項下的違約金總額不超過借款本金的X%。如違約金不足以彌補守約方實際損失的，違約方還應賠償由此產(chǎn)生的全部損失。

4.違約處理：如發(fā)生違約行為，守約方有權要求違約方在XX日內(nèi)糾正違約行為，并賠償由此造成的損失。逾期未糾正的，守約方有權采取本協(xié)議約定的或其他法律允許的補救措施。

5.不可抗力導致的違約：如因不可抗力導致違約行為，違約方應在不可抗力消除后XX日內(nèi)通知守約方，并提供相關證明文件。雙方應根據(jù)不可抗力的影響程度協(xié)商調(diào)整協(xié)議條款或解除協(xié)議，互不承擔違約責任。

第七條不可抗力

1.定義：不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于地震、臺風、洪水、海嘯、戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、政府行為（如法律法規(guī)變更、政策調(diào)整）、流行病疫情、社會動亂等。不可抗力事件應自其發(fā)生之日起持續(xù)影響協(xié)議履行的，視為持續(xù)不可抗力。

2.通知義務：任何一方因不可抗力而無法履行或無法完全履行本協(xié)議義務時，應在不可抗力事件發(fā)生后XX日內(nèi)書面通知另一方，說明不可抗力事件的情況、影響以及預計持續(xù)的時間。通知應包含不可抗力事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍以及相關證明文件（如政府部門公告、新聞報道、保險理賠文件等）。

3.責任免除：因不可抗力導致任何一方無法履行或無法完全履行本協(xié)議義務的，受影響方不承擔違約責任，但應采取合理措施減輕不可抗力帶來的損失。雙方應根據(jù)不可抗力事件的影響程度，協(xié)商決定是否延期履行、部分履行或解除本協(xié)議。

4.不可抗力解除：如不可抗力事件持續(xù)超過XX日，雙方均有權解除本協(xié)議，且互不承擔違約責任。解除協(xié)議時，已發(fā)生的借款本息應按實際占用時間計算利息，并應在雙方完成結算后終止關系。如不可抗力事件影響消除，雙方應恢復履行本協(xié)議，已解除的條款應重新生效。

5.不可抗力證明：雙方均應保留不可抗力事件的證明文件，并在爭議發(fā)生時提供給對方。如因不可抗力導致協(xié)議無法履行，雙方應積極配合進行損失評估和責任認定。

第八條爭議解決

1.協(xié)商解決：凡因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關的任何爭議，雙方應首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商應本著誠實信用、公平合理的原則進行，爭取在XX日內(nèi)達成書面和解協(xié)議。

2.調(diào)解解決：如協(xié)商不成，雙方可共同委托雙方認可的第三方調(diào)解機構進行調(diào)解。調(diào)解應遵循自愿、平等、公正的原則。調(diào)解成功的，雙方應簽訂調(diào)解協(xié)議并依據(jù)協(xié)議內(nèi)容履行。調(diào)解失敗的，不影響雙方依法通過其他途徑解決爭議。

3.仲裁解決：如協(xié)商和調(diào)解均無法解決爭議，任何一方均有權將爭議提交至本協(xié)議簽訂地XX市有管轄權的人民仲裁委員會，按照申請仲裁時該會現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。仲裁過程中，雙方應遵守仲裁規(guī)則，并承擔各自的仲裁費用。

4.訴訟解決：除上述仲裁條款外，任何一方亦有權在協(xié)議簽訂地XX市有管轄權的人民法院提起訴訟解決爭議。訴訟過程中，雙方應遵守法院的審判程序，并承擔各自的訴訟費用。

5.法律適用：本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。任何一方在簽訂本協(xié)議前，應確保其具備相應的法律資格和履約能力，并自行承擔因違反中國法律而引發(fā)的風險和責任。

6.爭議專屬：本協(xié)議雙方確認，對于因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關的任何爭議，應通過本協(xié)議約定的爭議解決方式解決，任何一方不得就同一爭議向其他法院或仲裁機構提出訴訟或仲裁。

第九條其他條款

1.通知方式：本協(xié)議項下的所有通知、請求、要求或其他通信均應以書面形式作出，并可以通過專人遞送、掛號信、傳真、電子郵件或雙方確認的電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)發(fā)送。通知應在發(fā)送時被視為已送達。以電子郵件方式發(fā)送的，發(fā)出時視為送達；以專人遞送或掛號信方式發(fā)送的，簽收日或郵寄日后的第X日視為送達；以傳真方式發(fā)送的，發(fā)送成功時視為送達。任何一方變更聯(lián)系方式，應至少提前XX日書面通知另一方。

2.協(xié)議變更：對本協(xié)議的任何修改或補充，均須經(jīng)雙方協(xié)商一致，并以書面形式作出補充協(xié)議。補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。未以書面形式作出的任何口頭承諾或變更均不具法律約束力。

3.協(xié)議終止：本協(xié)議在以下情況下終止：

（1）借款本息全部清償完畢；

（2）雙方協(xié)商一致同意終止；

（3）因不可抗力導致協(xié)議無法履行且雙方未達成繼續(xù)履行協(xié)議的協(xié)議；

（4）一方嚴重違約，導致協(xié)議目的無法實現(xiàn)，守約方依法解除協(xié)議。

終止時，雙方應結清所有款項，并按照約定處理剩余借款及相關財產(chǎn)。

4.保密條款：雙方應