2025年山東省威海市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家考試真題含答案_第1頁(yè)
2025年山東省威海市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家考試真題含答案_第2頁(yè)
2025年山東省威海市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家考試真題含答案_第3頁(yè)
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2025年山東省威海市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家考試練習(xí)題含答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1分,共20分。每題只有一個(gè)正確選項(xiàng))1.根據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》,威海市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家參加異地評(píng)審的,其城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由()承擔(dān)。A.采購(gòu)人B.集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)C.評(píng)審專(zhuān)家自行D.財(cái)政部門(mén)答案:A解析:依據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十三條,評(píng)審專(zhuān)家參加異地評(píng)審的,其城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,由采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以報(bào)銷(xiāo)。威海市執(zhí)行此規(guī)定,故本題選A。2.某威海市政府采購(gòu)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式,采購(gòu)文件規(guī)定提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間為2025年3月15日9:00。供應(yīng)商甲因交通延誤,于9:05到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)提交響應(yīng)文件。此時(shí),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)()。A.拒收響應(yīng)文件B.接收文件并記錄遲到時(shí)間C.請(qǐng)示財(cái)政部門(mén)決定D.允許其補(bǔ)正后接收答案:A解析:《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十條規(guī)定,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求的截止時(shí)間前,將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。在截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。因此本題選A。3.威海市某預(yù)算單位委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展辦公設(shè)備采購(gòu),評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商乙的投標(biāo)文件中,技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表存在“詳見(jiàn)投標(biāo)文件第X頁(yè)”的籠統(tǒng)表述,但未明確具體內(nèi)容。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)()。A.視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng),按無(wú)效投標(biāo)處理B.要求供應(yīng)商乙當(dāng)場(chǎng)澄清C.以有利于供應(yīng)商的原則推定響應(yīng)D.由采購(gòu)人決定是否接受答案:A解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十一條規(guī)定,對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。但技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表屬于實(shí)質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容,若僅籠統(tǒng)指向其他頁(yè)碼而未明確具體參數(shù),屬于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求,應(yīng)作無(wú)效投標(biāo)處理。故本題選A。4.威海市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘?,某?zhuān)家因在2024年12月的評(píng)審活動(dòng)中存在明顯傾向性評(píng)分被記錄不良行為。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,其不良行為記錄的期限應(yīng)為()。A.6個(gè)月B.1年C.2年D.3年答案:B解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家有違反本辦法規(guī)定的行為但未構(gòu)成犯罪的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為的性質(zhì),給予警告、通報(bào)批評(píng)或限制其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)的處理。其中,存在傾向性評(píng)分等影響評(píng)審結(jié)果公正行為的,不良行為記錄期限為1年。因此本題選B。5.威海市某醫(yī)院采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目,采用公開(kāi)招標(biāo)方式,招標(biāo)文件規(guī)定“進(jìn)口產(chǎn)品優(yōu)先”。該規(guī)定違反了()。A.《政府采購(gòu)法》第十條B.《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十五條C.《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十一條D.《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》第四條答案:A解析:《政府采購(gòu)法》第十條明確規(guī)定,政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù),除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外。招標(biāo)文件中“進(jìn)口產(chǎn)品優(yōu)先”的規(guī)定違反了該條款,故本題選A。二、多項(xiàng)選擇題(共15題,每題2分,共30分。每題有2個(gè)或2個(gè)以上正確選項(xiàng),錯(cuò)選、漏選均不得分)1.威海市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律包括()。A.不得私下接觸供應(yīng)商B.不得透露評(píng)審文件資料C.不得修改評(píng)審結(jié)果D.不得向外界透露評(píng)審進(jìn)度答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十六條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得私下接觸供應(yīng)商,不得接受供應(yīng)商贈(zèng)送的財(cái)物或者其他好處,不得透露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密。同時(shí),評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)獨(dú)立評(píng)審,不得擅自修改評(píng)審結(jié)果或透露評(píng)審進(jìn)度。因此ABCD均正確。2.威海市某政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審中,出現(xiàn)下列哪些情形時(shí),評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向財(cái)政部門(mén)報(bào)告?()A.供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)B.評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在重大歧義C.評(píng)審專(zhuān)家之間對(duì)評(píng)審結(jié)論有爭(zhēng)議D.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員干擾評(píng)審答案:ABD解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十條規(guī)定,評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定、采購(gòu)文件存在歧義或重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行,或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人非法干預(yù)評(píng)審等情形的,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向財(cái)政部門(mén)報(bào)告。供應(yīng)商提供虛假材料屬于影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為,也應(yīng)報(bào)告。評(píng)審專(zhuān)家對(duì)結(jié)論有爭(zhēng)議可通過(guò)協(xié)商或表決解決,無(wú)需停止評(píng)審。故ABD正確。3.威海市政府采購(gòu)項(xiàng)目中,評(píng)審專(zhuān)家在確定中小企業(yè)價(jià)格扣除時(shí),需重點(diǎn)審核的材料包括()。A.中小企業(yè)聲明函B.供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照C.貨物生產(chǎn)廠家的中小企業(yè)聲明D.合同簽訂主體與聲明主體的一致性答案:ACD解析:《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))第十二條規(guī)定,供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合規(guī)定情形的,需提供中小企業(yè)聲明函。對(duì)于貨物采購(gòu),需同時(shí)提供貨物生產(chǎn)廠家的中小企業(yè)聲明(若為其他企業(yè)制造則無(wú)效)。此外,需審核聲明主體與合同簽訂主體是否一致,避免掛靠或借用資質(zhì)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照僅能證明注冊(cè)信息,無(wú)法直接證明中小企業(yè)身份,故ACD正確。4.威海市某競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目,評(píng)審委員會(huì)在談判過(guò)程中發(fā)現(xiàn)所有供應(yīng)商的響應(yīng)文件均未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求。此時(shí)可采取的處理方式有()。A.重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)B.修改談判文件后重新采購(gòu)C.轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式D.終止采購(gòu)程序答案:ABD解析:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第三十條規(guī)定,談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人。若所有供應(yīng)商均未實(shí)質(zhì)性響應(yīng),談判小組應(yīng)終止本次采購(gòu)活動(dòng),重新開(kāi)展采購(gòu)或修改采購(gòu)文件后重新采購(gòu)。轉(zhuǎn)為其他方式需經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),不能直接轉(zhuǎn)換,故ABD正確。5.威海市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審電子投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的技術(shù)問(wèn)題包括()。A.投標(biāo)文件是否完整上傳B.電子簽章是否有效C.報(bào)價(jià)是否存在算術(shù)錯(cuò)誤D.技術(shù)參數(shù)是否與招標(biāo)文件要求一一對(duì)應(yīng)答案:ABCD解析:電子評(píng)審中,需確保投標(biāo)文件完整上傳(避免遺漏)、電子簽章有效(確保文件真實(shí)性)、報(bào)價(jià)算術(shù)錯(cuò)誤(如大小寫(xiě)不一致)、技術(shù)參數(shù)響應(yīng)(實(shí)質(zhì)性條款)。因此ABCD均需關(guān)注。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”)1.威海市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家可以同時(shí)在省級(jí)和市級(jí)專(zhuān)家?guī)熘凶?cè)。()答案:×解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第八條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng),不得同時(shí)在兩個(gè)以上的省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)設(shè)立的評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘凶?cè)。威海市屬于山東省,專(zhuān)家?guī)煊墒〖?jí)統(tǒng)一管理,故不能重復(fù)注冊(cè)。2.供應(yīng)商對(duì)評(píng)審結(jié)果提出質(zhì)疑的,威海市采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并書(shū)面通知其他供應(yīng)商。()答案:√解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第十三條規(guī)定,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。3.威海市某采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額為300萬(wàn)元,屬于分散采購(gòu),因此無(wú)需在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布采購(gòu)公告。()答案:×解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第八條規(guī)定,政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布。分散采購(gòu)項(xiàng)目同樣屬于政府采購(gòu)范圍,需按規(guī)定發(fā)布公告。4.評(píng)審專(zhuān)家因突發(fā)疾病無(wú)法繼續(xù)評(píng)審的,威海市采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可直接更換其他專(zhuān)家繼續(xù)評(píng)審,無(wú)需記錄原專(zhuān)家意見(jiàn)。()答案:×解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家因健康等原因不能繼續(xù)評(píng)審的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。被更換的評(píng)審專(zhuān)家所作出的評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效,應(yīng)當(dāng)由更換后的評(píng)審專(zhuān)家重新評(píng)審。但需記錄更換原因及原專(zhuān)家參與情況。5.威海市某項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,其中價(jià)格分權(quán)重設(shè)置為10%。該設(shè)置符合《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定。()答案:×解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,貨物項(xiàng)目的價(jià)格分占總分值的比重不得低于30%;服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分占總分值的比重不得低于10%。若為貨物項(xiàng)目,價(jià)格分10%不符合規(guī)定;若為服務(wù)項(xiàng)目則符合。題目未明確項(xiàng)目類(lèi)型,默認(rèn)按貨物項(xiàng)目判斷,故錯(cuò)誤。四、案例分析題(共3題,每題10分,共30分)案例一:2025年4月,威海市某事業(yè)單位委托A采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展“智慧校園管理系統(tǒng)”采購(gòu)項(xiàng)目,預(yù)算金額500萬(wàn)元,采用公開(kāi)招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定:“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中,帶‘★’號(hào)的參數(shù)為實(shí)質(zhì)性要求,未響應(yīng)或負(fù)偏離的按無(wú)效投標(biāo)處理;其他參數(shù)允許有2項(xiàng)以內(nèi)的負(fù)偏離,超過(guò)則無(wú)效。”投標(biāo)截止后,共有3家供應(yīng)商投標(biāo):-供應(yīng)商甲:技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中,“★”號(hào)參數(shù)全部響應(yīng),非“★”參數(shù)負(fù)偏離3項(xiàng);-供應(yīng)商乙:“★”號(hào)參數(shù)中有1項(xiàng)未響應(yīng),非“★”參數(shù)無(wú)偏離;-供應(yīng)商丙:“★”號(hào)參數(shù)全部響應(yīng),非“★”參數(shù)負(fù)偏離2項(xiàng)。評(píng)審過(guò)程中,評(píng)審委員會(huì)對(duì)三家供應(yīng)商的有效性產(chǎn)生爭(zhēng)議:-專(zhuān)家A認(rèn)為:甲的非“★”參數(shù)負(fù)偏離3項(xiàng),應(yīng)無(wú)效;乙的“★”參數(shù)未響應(yīng),應(yīng)無(wú)效;丙有效,直接推薦為中標(biāo)候選人。-專(zhuān)家B認(rèn)為:甲的非“★”參數(shù)負(fù)偏離3項(xiàng),應(yīng)無(wú)效;乙的“★”參數(shù)未響應(yīng),應(yīng)無(wú)效;丙有效,但需確認(rèn)其技術(shù)參數(shù)是否滿足實(shí)際需求后再推薦。-專(zhuān)家C認(rèn)為:甲的非“★”參數(shù)負(fù)偏離3項(xiàng),應(yīng)無(wú)效;乙的“★”參數(shù)未響應(yīng),應(yīng)無(wú)效;丙有效,但需復(fù)核其商務(wù)部分是否符合要求后推薦。問(wèn)題:1.分析三家供應(yīng)商的投標(biāo)有效性,并說(shuō)明依據(jù)。2.評(píng)審委員會(huì)的爭(zhēng)議應(yīng)如何處理?答案:1.(1)供應(yīng)商甲:無(wú)效。招標(biāo)文件明確非“★”參數(shù)允許2項(xiàng)以內(nèi)負(fù)偏離,甲負(fù)偏離3項(xiàng),超過(guò)限制,根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條,屬于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件,應(yīng)無(wú)效。(2)供應(yīng)商乙:無(wú)效。“★”號(hào)參數(shù)為實(shí)質(zhì)性要求,乙未響應(yīng),根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定及《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十五條,實(shí)質(zhì)性條款未響應(yīng)的投標(biāo)無(wú)效。(3)供應(yīng)商丙:有效?!啊铩碧?hào)參數(shù)全部響應(yīng),非“★”參數(shù)負(fù)偏離2項(xiàng)(未超過(guò)2項(xiàng)),符合招標(biāo)文件要求,投標(biāo)有效。2.評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法獨(dú)立評(píng)審。專(zhuān)家A的觀點(diǎn)正確,因?yàn)樵u(píng)審應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性條款判斷有效性。專(zhuān)家B提出的“確認(rèn)實(shí)際需求”和專(zhuān)家C提出的“復(fù)核商務(wù)部分”屬于評(píng)審流程中的正常步驟,但不影響投標(biāo)有效性的判定。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)首先確認(rèn)丙的投標(biāo)有效,再對(duì)其商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格等部分進(jìn)行詳細(xì)評(píng)分,最終按綜合得分推薦中標(biāo)候選人。案例二:2025年5月,威海市某街道辦事處委托B采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)備”,預(yù)算金額280萬(wàn)元,采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式。磋商文件規(guī)定:“響應(yīng)文件中需提供社保部門(mén)出具的供應(yīng)商近6個(gè)月為員工繳納社保證明(加蓋公章)”。供應(yīng)商丁響應(yīng)文件中提供了加蓋其人力資源部章的社保證明(未加蓋社保部門(mén)公章),并在“其他說(shuō)明”中注明“因社保部門(mén)系統(tǒng)升級(jí),暫無(wú)法開(kāi)具正式證明,承諾中標(biāo)后補(bǔ)交”。評(píng)審過(guò)程中,專(zhuān)家D認(rèn)為該證明不符合要求,應(yīng)作無(wú)效響應(yīng)處理;專(zhuān)家E認(rèn)為“其他說(shuō)明”可視為補(bǔ)充承諾,應(yīng)允許其通過(guò)資格審查。問(wèn)題:1.供應(yīng)商丁的響應(yīng)文件是否有效?說(shuō)明依據(jù)。2.若丁最終中標(biāo),后續(xù)可能面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)?答案:1.無(wú)效。根據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十一條,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件,響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)磋商文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。磋商文件明確要求“社保部門(mén)出具的社保證明(加蓋公章)”,丁提供的證明僅加蓋本單位人力資源部章,且未提供社保部門(mén)公章,不符合形式要求。其“承諾補(bǔ)交”不屬于磋商文件允許的響應(yīng)方式,因此應(yīng)作無(wú)效響應(yīng)處理。2.若丁違規(guī)中標(biāo),可能面臨以下風(fēng)險(xiǎn):(1)投訴風(fēng)險(xiǎn):其他供應(yīng)商可依據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》向財(cái)政部門(mén)投訴,指出其響應(yīng)文件不符合要求,財(cái)政部門(mén)經(jīng)查實(shí)后可認(rèn)定中標(biāo)無(wú)效,重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。(2)履約風(fēng)險(xiǎn):丁承諾“中標(biāo)后補(bǔ)交”社保證明,若后續(xù)無(wú)法提供,可能被認(rèn)定為提供虛假材料謀取中標(biāo),根據(jù)《政府采購(gòu)法》第七十七條,將面臨罰款、列入不良行為記錄名單等處罰。(3)合同糾紛風(fēng)險(xiǎn):采購(gòu)人可依據(jù)合同條款,以丁未履行響應(yīng)文件承諾為由,解除合同并追究其違約責(zé)任。案例三:2025年6月,威海市財(cái)政局對(duì)2024年度政府采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)某“市政道路養(yǎng)護(hù)服務(wù)”項(xiàng)目(預(yù)算金額400萬(wàn)元,采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式)存在以下問(wèn)題:-采購(gòu)文件中未明確“養(yǎng)護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的具體技術(shù)參數(shù),僅表述為“符合行業(yè)慣例”;-評(píng)審過(guò)程中,談判小組要求所有供應(yīng)商在談判環(huán)節(jié)重新提交報(bào)價(jià),且未記錄談判過(guò)程;-成交結(jié)果公告中,未公開(kāi)成交供應(yīng)商的技術(shù)方案得分。問(wèn)題:1.指出項(xiàng)目存在的違法違規(guī)行為,并說(shuō)明依據(jù)。2.針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)政部門(mén)應(yīng)如何處理?答案:1.違法違規(guī)行為及依據(jù):(1)采購(gòu)文件未明確技術(shù)參數(shù):違反《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十五條,該條款規(guī)定采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)以及政府采購(gòu)政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求,采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)完整、明確,包括技術(shù)、服務(wù)等要求?!胺闲袠I(yè)慣例”表述模糊,未明確具體標(biāo)準(zhǔn),屬于采購(gòu)需求不明確。(2)未記錄談判過(guò)程:違反《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第二十七條,該條款規(guī)定談判小組應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄談判過(guò)程,包括談判時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、談判內(nèi)容等。未記錄談判過(guò)程屬于程序違規(guī)。(3)未公開(kāi)技術(shù)方案得分:違反《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》(財(cái)政部令第101號(hào))第十二條,該條款規(guī)定成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求,以及評(píng)審專(zhuān)家名單等。技術(shù)方案得分屬于評(píng)審結(jié)果的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。2.財(cái)政部門(mén)處理措施:(1)對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)下達(dá)整改通知書(shū),要求其完善采購(gòu)文件編制規(guī)范,明確采購(gòu)需求;(2)對(duì)談判小組未記錄談判過(guò)程的行為,根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十八條,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;(3)責(zé)令重新發(fā)布成交結(jié)果公告,補(bǔ)充公開(kāi)成交供應(yīng)商的技術(shù)方案得分;(4)將該項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍,跟蹤整改落實(shí)情況;(5)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行政府采購(gòu)法律法規(guī)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。五、論述題(共1題,10分)結(jié)合威海市實(shí)際,論述政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中應(yīng)發(fā)揮的作用及具體措施。答案:政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家作為政府采購(gòu)活動(dòng)的核心參與者,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中具有關(guān)鍵作用,主要體現(xiàn)在以下方面及具體措施:(一)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序作用:通過(guò)客觀、公正的評(píng)審,確保供應(yīng)商在同等條件下參與競(jìng)爭(zhēng),避免“量身定制”“傾向性評(píng)分”等破壞公平的行為。措施:嚴(yán)格遵守《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》,獨(dú)立評(píng)審,拒絕接受任何單位或個(gè)人的干預(yù);對(duì)采購(gòu)文件中可能存在的歧視性條款及時(shí)提出意見(jiàn),建議修改;在評(píng)審中重點(diǎn)關(guān)注供應(yīng)商資格條件、響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性要求,確保所有符合條件的供應(yīng)商獲得公平評(píng)價(jià)。(二)提升采購(gòu)效率和質(zhì)量作用:通過(guò)專(zhuān)業(yè)判斷,選擇技術(shù)優(yōu)、服務(wù)好、價(jià)格合理的供應(yīng)商,保障政府采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施效果,減少后續(xù)履約糾紛。措施:加強(qiáng)對(duì)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),熟悉威海市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(如海洋經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療器械等)的發(fā)展動(dòng)態(tài),提高評(píng)審的專(zhuān)業(yè)性;在評(píng)審中重

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