(2025)招投標(biāo)法試題與答案一、單項選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個正確答案，錯選、多選、不選均不得分）1.根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例，依法必須進行招標(biāo)的項目，其招標(biāo)方式由誰確定？A.項目審批部門B.招標(biāo)人C.行業(yè)主管部門D.財政部門答案：B解析：招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)）由招標(biāo)人依法自主確定，但邀請招標(biāo)需履行審批手續(xù)。2.某政府采購工程項目，預(yù)算金額1200萬元，技術(shù)復(fù)雜且潛在投標(biāo)人少于3家，經(jīng)專家論證后擬采用競爭性談判。該做法是否符合法律規(guī)定？A.符合，因技術(shù)復(fù)雜B.符合，因投標(biāo)人不足C.不符合，應(yīng)重新招標(biāo)D.不符合，應(yīng)報財政部批準(zhǔn)改為單一來源答案：C解析：依法必須招標(biāo)項目出現(xiàn)投標(biāo)人不足3家，應(yīng)分析原因并重新招標(biāo)，不得直接轉(zhuǎn)為競爭性談判。3.招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日止，最短不得少于幾日？A.5日B.10日C.15日D.20日答案：D解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條明確最短不得少于20日，電子招標(biāo)可縮短5日，但不得少于15日。4.評標(biāo)委員會成員人數(shù)為7人，其中技術(shù)經(jīng)濟專家至少應(yīng)占多少比例？A.1/3B.1/2C.2/3D.3/4答案：C解析：《實施條例》第三十七條，技術(shù)經(jīng)濟專家不得少于成員總數(shù)的2/3。5.投標(biāo)人提交投標(biāo)文件后，在投標(biāo)截止時間前書面通知撤回投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)如何處理？A.沒收投標(biāo)保證金B(yǎng).退還投標(biāo)保證金，但收取手續(xù)費C.退還全部投標(biāo)保證金D.拒絕退還，列入不良記錄答案：C解析：投標(biāo)人有權(quán)在截止前撤回，招標(biāo)人應(yīng)在5日內(nèi)退還保證金。6.關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)，下列說法正確的是：A.聯(lián)合體各方均應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)B.資質(zhì)等級按資質(zhì)較高一方確定C.聯(lián)合體協(xié)議可中標(biāo)后提交D.聯(lián)合體成員可單獨參加同一項目投標(biāo)答案：A解析：各方均須具備相應(yīng)資質(zhì)，等級按較低者認(rèn)定，協(xié)議須與投標(biāo)一并提交，成員不得重復(fù)投標(biāo)。7.中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是：A.退還中標(biāo)人保證金B(yǎng).賠償中標(biāo)人損失，并可能被罰款C.僅需道歉D.由行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，不罰款答案：B解析：招標(biāo)人拒簽屬違約，應(yīng)雙倍返還保證金或賠償損失，并可被處中標(biāo)金額10‰以下罰款。8.采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，投標(biāo)人報價明顯低于成本，評標(biāo)委員會應(yīng)：A.直接否決其投標(biāo)B.要求其書面說明，仍不能證明的可否決C.接受報價，但要求提高履約擔(dān)保D.忽略，繼續(xù)評審答案：B解析：《實施條例》第五十一條，評標(biāo)委員會應(yīng)要求說明，不能合理說明的否決。9.依法必須招標(biāo)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起幾日內(nèi)公示中標(biāo)候選人？A.3日B.5日C.7日D.10日答案：A解析：公示期不少于3日，公示媒介與招標(biāo)公告一致。10.投標(biāo)保證金不得超過項目估算價的：A.1%B.2%C.3%D.5%答案：B解析：《實施條例》第二十六條，保證金不得超過2%，最高不超過80萬元。11.關(guān)于電子招投標(biāo)，下列哪項表述錯誤？A.數(shù)據(jù)電文與紙質(zhì)文件具有同等法律效力B.投標(biāo)截止時間以平臺系統(tǒng)時間為準(zhǔn)C.投標(biāo)人可多次上傳文件，以最早一次為準(zhǔn)D.解密失敗的視為撤銷投標(biāo)文件答案：C解析：多次上傳應(yīng)以最后一次為準(zhǔn)，平臺應(yīng)提供回執(zhí)。12.某項目招標(biāo)代理公司接受投標(biāo)人宴請，情節(jié)輕微，監(jiān)督部門可對其處以：A.警告B.罰款3萬元C.罰款10萬元D.暫停代理資格1年答案：B解析：《實施條例》第六十二條，可處3萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重暫停資格。13.政府采購貨物項目，采用綜合評分法，價格分權(quán)重不得：A.低于30%B.低于40%C.高于60%D.高于70%答案：A解析：貨物項目價格分權(quán)重不得低于30%，服務(wù)不得低于10%。14.招標(biāo)人采用資格預(yù)審，通過預(yù)審的申請人少于3個的，應(yīng)：A.直接發(fā)布招標(biāo)公告B.重新資格預(yù)審C.改為資格后審D.可以開標(biāo)答案：B解析：應(yīng)分析原因并重新預(yù)審，仍不足3個方可申請調(diào)整方式。15.投標(biāo)人發(fā)生合并、分立，下列說法正確的是：A.自動繼承投標(biāo)資格B.應(yīng)書面告知招標(biāo)人，經(jīng)同意后可繼續(xù)C.無需告知D.直接喪失資格答案：B解析：主體變更影響履約能力，應(yīng)告知并經(jīng)招標(biāo)人同意。16.評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義，評標(biāo)委員會應(yīng)：A.自行修改招標(biāo)文件B.停止評標(biāo)，書面提請招標(biāo)人澄清C.按少數(shù)服從多數(shù)解釋D.忽略繼續(xù)評審答案：B解析：評標(biāo)委員會無權(quán)修改，應(yīng)提請招標(biāo)人澄清并延長必要時間。17.關(guān)于履約保證金，下列哪項正確？A.不得超過中標(biāo)合同金額的10%B.必須以現(xiàn)金形式C.中標(biāo)人拒絕提交視為放棄中標(biāo)，可沒收投標(biāo)保證金D.招標(biāo)人應(yīng)在驗收后28天內(nèi)退還答案：C解析：履約擔(dān)保不超10%，形式可為保函，拒絕提交可沒收投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。18.投訴人就同一事項向兩個行政監(jiān)督部門投訴，應(yīng)由哪個部門處理？A.先收到投訴的B.項目所在地縣級C.共同上級指定D.招標(biāo)人所在地答案：A解析：先收到投訴的部門負(fù)責(zé)處理，另一部門應(yīng)移送。19.招標(biāo)人未在規(guī)定時間退還投標(biāo)保證金，應(yīng)：A.按銀行同期存款利率支付利息B.按貸款利率支付利息C.無需支付利息D.雙倍返還答案：A解析：超期退還須加付銀行同期存款利息。20.政府采購工程，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》還是《政府采購法》？A.僅適用《政府采購法》B.僅適用《招標(biāo)投標(biāo)法》C.兩法同時適用，以《政府采購法》為主D.由財政部門決定答案：C解析：工程招標(biāo)適用《招標(biāo)投標(biāo)法》，程序執(zhí)行《政府采購法》及條例。21.評標(biāo)委員會成員私下接觸投標(biāo)人，應(yīng)：A.責(zé)令改正，禁止參加評標(biāo)一年B.取消評標(biāo)資格，不得參加任何評標(biāo)C.罰款5萬元D.通報批評即可答案：B解析：情節(jié)輕微禁止一年，情節(jié)嚴(yán)重終身取消資格。22.招標(biāo)人劃分標(biāo)段不合理，限制競爭，監(jiān)督部門可：A.責(zé)令改正B.罰款中標(biāo)金額5‰C.暫停資金撥付D.以上均可答案：D解析：可責(zé)令改正、罰款、暫停撥付等。23.投標(biāo)有效期從何時起算？A.發(fā)售招標(biāo)文件之日B.投標(biāo)截止之日C.開標(biāo)之日D.中標(biāo)通知書發(fā)出之日答案：B解析：投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止之日起算，一般不少于90日。24.政府采購服務(wù)項目，采用競爭性磋商，最后報價應(yīng)在何時提交？A.磋商結(jié)束后統(tǒng)一提交B.磋商前提交C.磋商過程中隨時提交D.無需最后報價答案：A解析：磋商結(jié)束后，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。25.投標(biāo)人提供虛假業(yè)績，中標(biāo)后被發(fā)現(xiàn)，監(jiān)督部門應(yīng)：A.警告B.罰款中標(biāo)金額10‰C.取消中標(biāo)資格，罰款并列入不良記錄D.允許繼續(xù)履約答案：C解析：弄虛作假中標(biāo)無效，可罰款并公告不良行為。26.關(guān)于暫估價，下列說法正確的是：A.招標(biāo)人可直接指定分包人B.達到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)依法招標(biāo)C.中標(biāo)人可自行決定分包D.無需計入合同價答案：B解析：暫估價部分達到規(guī)模應(yīng)招標(biāo)，否則違法。27.招標(biāo)人未在法定期限內(nèi)簽訂合同，應(yīng)：A.無責(zé)任B.向中標(biāo)人支付違約金C.被處中標(biāo)金額10‰以下罰款D.中標(biāo)人可放棄中標(biāo)答案：C解析：超期簽約可罰款，中標(biāo)人可要求賠償。28.政府采購項目，質(zhì)疑答復(fù)不滿意，供應(yīng)商可在答復(fù)期滿后幾日內(nèi)投訴？A.5日B.10日C.15日D.20日答案：C解析：《政府采購法》第五十五條，15日內(nèi)向同級財政部門投訴。29.投標(biāo)人報價相同，且均滿足招標(biāo)文件，應(yīng)：A.抽簽決定B.按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣排序C.由招標(biāo)人自行決定D.評標(biāo)委員會投票答案：B解析：報價相同按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣排序，無法再同則抽簽。30.關(guān)于評標(biāo)報告，下列哪項必須包含？A.評標(biāo)專家家庭情況B.推薦中標(biāo)候選人名單及排序C.投標(biāo)人利潤分析D.招標(biāo)人財務(wù)報告答案：B解析：評標(biāo)報告應(yīng)載明候選人名單、投標(biāo)報價、評分比較等。二、多項選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個或兩個以上正確答案，多選、少選、錯選均不得分）31.下列情形中，屬于以不合理條件限制排斥潛在投標(biāo)人的有：A.要求供應(yīng)商在本地注冊子公司B.設(shè)定與項目無關(guān)的專利證書C.規(guī)定必須獲得過省級以上質(zhì)量獎D.要求具備類似項目業(yè)績答案：A、B、C解析：D項類似業(yè)績可設(shè)定，但需與項目相適應(yīng)。32.依法必須招標(biāo)項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在哪些媒介發(fā)布招標(biāo)公告？A.中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺B.省級電子招投標(biāo)平臺C.公司官網(wǎng)D.行業(yè)媒體答案：A、B解析：必須在國家及省級指定平臺發(fā)布，公司官網(wǎng)可同步。33.投標(biāo)人可以撤回投標(biāo)文件的情形包括：A.投標(biāo)截止時間前書面通知B.投標(biāo)截止時間后書面通知C.開標(biāo)現(xiàn)場口頭聲明D.電子標(biāo)在解密前撤回答案：A、D解析：截止前或電子標(biāo)解密前可撤回，之后不可。34.評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形有：A.未加蓋公章B.報價低于成本且不能說明C.聯(lián)合體未附協(xié)議D.工期優(yōu)于招標(biāo)文件要求答案：A、B、C解析：工期優(yōu)于要求不否決，除非招標(biāo)文件另有規(guī)定。35.政府采購項目，采購人可在評標(biāo)前說明項目需求，但不得：A.發(fā)表傾向性意見B.解釋評分細則C.介紹政策背景D.排斥特定供應(yīng)商答案：A、D解析：說明需求不得含傾向或排斥內(nèi)容。36.投標(biāo)保證金可采用的形式有：A.銀行保函B.擔(dān)保公司保函C.現(xiàn)金D.銀行匯票答案：A、B、C、D解析：依法均認(rèn)可，但電子標(biāo)通常采用電子保函。37.關(guān)于中標(biāo)通知書，下列說法正確的有：A.對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力B.發(fā)出后招標(biāo)人可單方變更C.發(fā)出后中標(biāo)人放棄中標(biāo)應(yīng)擔(dān)責(zé)D.應(yīng)載明中標(biāo)金額、工期等核心內(nèi)容答案：A、C、D解析：中標(biāo)通知書發(fā)出即生效，不可單方變更。38.投訴處理期間，財政部門可采取的措施有：A.暫停采購活動B.約談當(dāng)事人C.現(xiàn)場取證D.直接指定中標(biāo)人答案：A、B、C解析：不得直接指定，應(yīng)依法處理。39.招標(biāo)代理機構(gòu)不得從事的行為有：A.在所代理項目中投標(biāo)B.為投標(biāo)人提供咨詢C.接受招標(biāo)人正常咨詢D.代理招標(biāo)后參加該項目監(jiān)理投標(biāo)答案：A、B、D解析：代理后不得再參與該項目任何投標(biāo)或咨詢。40.下列屬于政府采購政策功能的有：A.節(jié)約能源B.保護環(huán)境C.扶持不發(fā)達地區(qū)D.促進中小企業(yè)發(fā)展答案：A、B、C、D解析：均為法定政策功能。三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯誤打“×”）41.邀請招標(biāo)無需發(fā)布招標(biāo)公告。答案：×解析：邀請招標(biāo)雖不向不特定主體公告，但仍需在指定平臺發(fā)布邀請公告。42.投標(biāo)人對開標(biāo)有異議，應(yīng)當(dāng)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)場答復(fù)。答案：√解析：《實施條例》第四十四條。43.政府采購工程，采用競爭性談判，可以不要求供應(yīng)商提交最后報價。答案：×解析：必須提交最后報價。44.評標(biāo)專家?guī)煊墒〖壱陨先嗣裾M建。答案：√解析：省級以上建立統(tǒng)一專家?guī)臁?5.中標(biāo)人可將中標(biāo)項目主體工作分包給具有資質(zhì)的企業(yè)。答案：×解析：主體、關(guān)鍵性工作不得分包。46.招標(biāo)人可要求中標(biāo)人提交低于招標(biāo)文件規(guī)定的履約保證金。答案：√解析：可低于，但不得高于10%。47.投標(biāo)人報價相同且技術(shù)評分相同，可由招標(biāo)人直接決定中標(biāo)人。答案：×解析：應(yīng)抽簽或招標(biāo)文件規(guī)定方式。48.政府采購項目，質(zhì)疑期為知道權(quán)益受損之日起7個工作日。答案：√解析：《政府采購法》第五十二條。49.電子招投標(biāo)中，投標(biāo)文件未加密上傳視為無效。答案：√解析：平臺規(guī)則要求加密。50.招標(biāo)人可在評標(biāo)結(jié)束后要求中標(biāo)候選人再次降價。答案：×解析：禁止實質(zhì)性談判。四、案例分析題（共40分）案例一（15分）某市智慧城市項目預(yù)算1億元，公開招標(biāo)。招標(biāo)公告要求投標(biāo)人須具備“建筑智能化工程專業(yè)承包一級”且“2018年以來至少具有3個單項合同金額不少于8000萬元的類似項目業(yè)績”。A公司質(zhì)疑該業(yè)績要求過高，排斥中小企業(yè)。問題：1.該業(yè)績要求是否合法？說明理由。（5分）2.若A公司欲維權(quán)，應(yīng)遵循何種程序？（5分）3.監(jiān)督部門應(yīng)如何處理？（5分）答案與解析：1.不合法。根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，不得將規(guī)模條件作為資格條件，8000萬元業(yè)績與項目規(guī)模（1億元）不相適應(yīng)，構(gòu)成對中小企業(yè)差別待遇。2.A公司應(yīng)在獲取招標(biāo)文件后7個工作日內(nèi)向采購人提出質(zhì)疑；對答復(fù)不滿，15日內(nèi)向市財政局投訴；對投訴決定不服，可行政復(fù)議或行政訴訟。3.財政局應(yīng)啟動監(jiān)督檢查，認(rèn)定條款違法后責(zé)令采購人修改招標(biāo)文件并重新開展采購活動，對采購人給予警告，對直接責(zé)任人給予處分。案例二（13分）某高速公路施工招標(biāo)，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)B投標(biāo)人報價為5.8億元，低于次低報價15%，也低于招標(biāo)控制價20%。B提交說明稱采用新材料工法可降本，并附專利證書。評標(biāo)委員會認(rèn)定說明合理，推薦其為第一候選人。事后，其他投標(biāo)人投訴B低于成本。問題：1.評標(biāo)委員會處理是否恰當(dāng)？（5分）2.投訴后，監(jiān)督部門應(yīng)如何核查成本？（4分）3.若查實低于成本，應(yīng)如何處理？（4分）答案與解析：1.不恰當(dāng)。評標(biāo)委員會應(yīng)要求B提供詳細成本分析、分包協(xié)議、材料采購合同等，僅憑專利證書不足以證明成本真實性，推薦行為違法。2.監(jiān)督部門可委托造價咨詢機構(gòu)對B進行成本測算，調(diào)取企業(yè)定額、原材料發(fā)票、工資臺賬等，必要時現(xiàn)場核實。3.應(yīng)否決B的投標(biāo)，取消其中標(biāo)資格，對B處以中標(biāo)金額10‰以下罰款，列入不良記錄1至3年。案例三（12分）某國企辦公樓EPC總承包招標(biāo)，C公司與D公司組成聯(lián)合體投標(biāo)并附協(xié)議，協(xié)議明確C負(fù)責(zé)設(shè)計施工，D負(fù)責(zé)設(shè)備采購。中標(biāo)后，D因資金鏈斷裂欲退出，提出由E公司替代，C同意并書面告知招標(biāo)人。問題：1.聯(lián)合體成員能否變更？法律依據(jù)是什么？（4分）2.招標(biāo)人應(yīng)如何處理？（4分）3.若招標(biāo)人同意變更