34EvaluationindicatorsystemforintelligenttransportationdeveI 2 5 5 5 5 5 5 5 6 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由安徽省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院股份有限公能交通協(xié)會(huì)、合肥交通投資控股有限公司、合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)1智慧交通發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系本文件界定了智慧交通發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的術(shù)語全域感知、協(xié)同管控和智能服務(wù)，從而提升交通運(yùn)行效率、安全4.1客觀準(zhǔn)確指標(biāo)體系構(gòu)建采用分層遞階結(jié)構(gòu)，各層級(jí)指標(biāo)邏輯嚴(yán)密、4.4特色突出5.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)成25.2評(píng)價(jià)指標(biāo)5.2.1創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)a)科技創(chuàng)新能力由市級(jí)及以上交通行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量、智慧交通相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量三級(jí)指標(biāo)表該指標(biāo)是指本地區(qū)擁有市級(jí)及以上交通行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量。其中，市、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)主要包括工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)等；國家級(jí)科技創(chuàng)該指標(biāo)是指與智慧交通相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，規(guī)范約束智能交通行業(yè)發(fā)展。包括對(duì)國家、交通運(yùn)輸部頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化；地方自行制定的標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)研究，如地方公路、水路交通信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、數(shù)據(jù)庫建設(shè)與數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、交通行業(yè)電子政務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、智慧b)體制機(jī)制創(chuàng)新由區(qū)域交通數(shù)據(jù)共享率、區(qū)域聯(lián)合規(guī)劃項(xiàng)目占比、人工智能模型行業(yè)應(yīng)用占比該指標(biāo)用于評(píng)價(jià)本地區(qū)交通數(shù)據(jù)與區(qū)域進(jìn)行互聯(lián)互通、共享利用的情況。區(qū)域包含但不該指標(biāo)是指本地區(qū)交通數(shù)據(jù)中共享數(shù)據(jù)項(xiàng)數(shù)（或數(shù)據(jù)量）與區(qū)域總共享數(shù)據(jù)項(xiàng)（或數(shù)據(jù)該指標(biāo)用于評(píng)價(jià)本地區(qū)在區(qū)域范圍內(nèi)重大項(xiàng)目規(guī)劃的協(xié)作深度、跨省規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制的成該指標(biāo)是指本地區(qū)參與區(qū)域聯(lián)合規(guī)劃項(xiàng)目數(shù)量（或投資額）與本地區(qū)全部省級(jí)以上規(guī)劃該指標(biāo)用于評(píng)價(jià)人工智能模型在交通行業(yè)中的滲透率和賦能情況。其中，人工智能模型該指標(biāo)是指本地區(qū)內(nèi)采用人工智能模型的信息系統(tǒng)數(shù)量與本地全部信息系統(tǒng)總數(shù)的比例。5.2.2基礎(chǔ)設(shè)施a)數(shù)字化覆蓋水平由高等級(jí)航道電子航道圖覆蓋率、高速公路數(shù)字化率、港口作業(yè)設(shè)備遠(yuǎn)程控3該指標(biāo)是指本地區(qū)納入實(shí)時(shí)信息感知和采集的國家高等級(jí)航道交通基礎(chǔ)設(shè)施與所有國家高等級(jí)航道交通基礎(chǔ)設(shè)施的比率。目前，納入實(shí)時(shí)信息感知和采集是指納入實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)覆蓋，未來可結(jié)合交通數(shù)字化發(fā)展對(duì)數(shù)字化的測(cè)算口徑進(jìn)該指標(biāo)用于評(píng)價(jià)高速公路基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)的數(shù)字化、該指標(biāo)是指高速公路納入實(shí)時(shí)信息感知和采集的交通基礎(chǔ)設(shè)施與所有高速公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的比率。目前，納入實(shí)時(shí)信息感知和采集是指納入實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)覆蓋，未來可結(jié)合交通該指標(biāo)是指港口作業(yè)設(shè)備中能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程控制的設(shè)備數(shù)量與港口作業(yè)設(shè)備總數(shù)量所占的b)數(shù)據(jù)融合能力由交通數(shù)據(jù)治理率、公共數(shù)據(jù)資源開放率、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集占比三該指標(biāo)用于評(píng)價(jià)政府及公共機(jī)構(gòu)中交通數(shù)據(jù)開放程度和社會(huì)該指標(biāo)是指已開放的公共交通數(shù)據(jù)資源量與可開放的公共交通數(shù)據(jù)資源總a)惠民服務(wù)效能由二級(jí)及以上道路客運(yùn)站電子客票覆蓋率、長三角跨省公交一卡通覆蓋率、水上客運(yùn)服務(wù)無紙化率、網(wǎng)約車“一鍵叫車”功能覆蓋城市比例三級(jí)指該指標(biāo)是指本地區(qū)開通電子客票的二級(jí)以上客運(yùn)站數(shù)量與所有二級(jí)以上客運(yùn)站總數(shù)量的該指標(biāo)是指本地區(qū)在長三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨省互聯(lián)互通的公共交通卡（含實(shí)體卡和電子卡）4)網(wǎng)約車“一鍵叫車”功能覆蓋城市比例該指標(biāo)用于評(píng)價(jià)評(píng)估城市智慧出行服務(wù)的便捷性和該指標(biāo)是指本地區(qū)已開啟網(wǎng)約車“一鍵叫車”功能的城市數(shù)量與城市總數(shù)4b)貨運(yùn)服務(wù)效能由多式聯(lián)運(yùn)“一單制”應(yīng)用比例、集裝箱貨運(yùn)物流單證電子化率、危險(xiǎn)品運(yùn)輸該指標(biāo)是指在多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)中，采用“一單制”模式的貨運(yùn)量（或訂單數(shù)）與多式聯(lián)運(yùn)該指標(biāo)用于評(píng)價(jià)集裝箱貨運(yùn)物流領(lǐng)域信息化程度和數(shù)字該指標(biāo)是指集裝箱貨運(yùn)物流過程中，采用電子化方式處理的單證數(shù)量與單證總數(shù)量的比該指標(biāo)是指上傳危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單車輛與危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛總數(shù)c)政務(wù)服務(wù)效能由交通政務(wù)“一網(wǎng)通辦”覆蓋率、交通政務(wù)服務(wù)窗口滿意率三級(jí)指標(biāo)表征。該指標(biāo)是指對(duì)交通政務(wù)服務(wù)窗口事項(xiàng)辦理表示滿意的人數(shù)與參與交通政務(wù)服務(wù)窗口評(píng)價(jià)a)智慧監(jiān)管能力由重點(diǎn)營運(yùn)車輛北斗終端覆蓋率、重要航段通航水域AIS信號(hào)覆蓋率三級(jí)指標(biāo)該指標(biāo)用于評(píng)價(jià)道路運(yùn)輸行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力和智能該指標(biāo)用于評(píng)價(jià)內(nèi)河航運(yùn)信息化監(jiān)管水平和航行安b)安全應(yīng)急能力由道路交通事故萬車死亡率、等級(jí)航道水上交通事故率、高速公路應(yīng)急快速處該指標(biāo)是指在一定時(shí)期內(nèi)統(tǒng)計(jì)口徑本地區(qū)道路交通事故造成的死亡人數(shù)與全省機(jī)動(dòng)車保該指標(biāo)是指在一定時(shí)期內(nèi)統(tǒng)計(jì)口徑本地區(qū)等級(jí)航道上發(fā)生的水上交通事故數(shù)量與該航道5該指標(biāo)是指本地區(qū)高速公路交通事故救援信號(hào)發(fā)出后，到達(dá)施救現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間與到場(chǎng)后完成6.3.2定性指標(biāo)應(yīng)采用專家打分法、層次分析法等進(jìn)行綜合6.4.1評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定方法可參考附錄B。在開展智慧交通發(fā)展評(píng)價(jià)工作時(shí)，6.4.2評(píng)價(jià)指標(biāo)采用相對(duì)化處理方法消除量綱影響，即先對(duì)三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)確定一個(gè)基準(zhǔn)值，然后計(jì)算6.4.3采用指數(shù)加權(quán)法構(gòu)建智慧交通建設(shè)指數(shù)，并計(jì)算評(píng)價(jià)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果總結(jié)當(dāng)前智慧交通建設(shè)的短板和弱項(xiàng)，提出加快推進(jìn)智慧交通建設(shè)的對(duì)策建議。6省域智慧交通發(fā)展水平評(píng)價(jià)的參考評(píng)價(jià)指標(biāo)見表A.1。區(qū)域或者地市智慧交通7a)第一層次評(píng)價(jià)指標(biāo)：根據(jù)數(shù)量均分，給每個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)平均分配權(quán)重。b)第二層次評(píng)價(jià)指標(biāo)：從一級(jí)指標(biāo)向下，由各二級(jí)指標(biāo)的數(shù)量c)第三層次評(píng)價(jià)指標(biāo)：再遞歸至三級(jí)，從各三級(jí)指標(biāo)的數(shù)量均分確定權(quán)重。a)比較判斷：將同一級(jí)各評(píng)價(jià)指標(biāo)兩兩比較，得出相對(duì)重要程度的比較權(quán)。e)權(quán)重分配：利用上一級(jí)組合權(quán)重加權(quán)，得到本級(jí)相對(duì)權(quán)重向量，累積至三級(jí)后計(jì)算總體層次a)調(diào)查問卷：由行業(yè)內(nèi)外專家（包含交通政府部門代表、智