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文檔簡介
第1篇一、應(yīng)急預(yù)案概述為應(yīng)對可能發(fā)生的超洪水事件,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,降低災(zāi)害損失,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)可能發(fā)生的超洪水事件,包括但不限于河流、湖泊、水庫、山洪等超洪水事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立超洪水應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮超洪水事件應(yīng)對工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。2.辦公室職責(zé)(1)收集、分析、匯總超洪水事件相關(guān)信息,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;(2)制定超洪水事件應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施;(3)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位開展超洪水事件應(yīng)對工作;(4)開展超洪水事件應(yīng)急處置、救援、恢復(fù)重建等工作。3.相關(guān)部門職責(zé)(1)水利部門:負(fù)責(zé)監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警超洪水事件,組織抗洪搶險(xiǎn)工作;(2)氣象部門:負(fù)責(zé)提供超洪水事件氣象預(yù)報(bào)信息,為抗洪搶險(xiǎn)提供氣象保障;(3)公安部門:負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安,確保救援通道暢通;(4)交通運(yùn)輸部門:負(fù)責(zé)保障救援物資、人員運(yùn)輸;(5)衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救護(hù)、防疫工作;(6)民政部門:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置、救濟(jì)工作;(7)其他相關(guān)部門:按照職責(zé)分工,協(xié)助開展超洪水事件應(yīng)對工作。四、預(yù)警及響應(yīng)1.預(yù)警(1)水利部門根據(jù)監(jiān)測、預(yù)報(bào)信息,及時(shí)發(fā)布超洪水預(yù)警信息;(2)氣象部門根據(jù)預(yù)警信息,及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息;(3)應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)部門、單位做好應(yīng)對準(zhǔn)備。2.響應(yīng)(1)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),按照預(yù)案要求,開展抗洪搶險(xiǎn)工作;(2)組織力量對受威脅區(qū)域進(jìn)行疏散,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;(3)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位開展救援、醫(yī)療救護(hù)、防疫、物資保障等工作;(4)做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。五、應(yīng)急處置1.疏散轉(zhuǎn)移(1)對受威脅區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移,確保生命安全;(2)對特殊群體(如老人、兒童、殘疾人等)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,確保其安全轉(zhuǎn)移。2.抗洪搶險(xiǎn)(1)組織力量對洪水進(jìn)行圍堵、疏導(dǎo);(2)開展救援行動(dòng),搜救被困人員;(3)確保救援通道暢通,保障救援物資、人員運(yùn)輸。3.醫(yī)療救護(hù)(1)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),提供醫(yī)療救護(hù)服務(wù);(2)開展防疫工作,防止疫情蔓延。4.物資保障(1)調(diào)集救援物資,確保救援工作順利進(jìn)行;(2)保障受災(zāi)群眾基本生活。六、恢復(fù)重建1.開展災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生活;2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗災(zāi)能力;3.開展心理疏導(dǎo),幫助受災(zāi)群眾走出困境。七、應(yīng)急保障1.資金保障:設(shè)立超洪水事件應(yīng)急資金,用于抗洪搶險(xiǎn)、災(zāi)后重建等工作;2.物資保障:儲(chǔ)備抗洪搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、防疫等物資;3.人員保障:組織專業(yè)救援隊(duì)伍,提高應(yīng)急處置能力。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋;2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對超洪水事件,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的超洪水事件,包括但不限于:河流、湖泊、水庫、渠道等水體水位超過警戒水位,可能造成嚴(yán)重后果的超洪水事件。三、組織指揮體系1.成立超洪水應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)超洪水事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。3.各級政府、各部門、各單位按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好超洪水事件的應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布(1)當(dāng)發(fā)生超洪水事件時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道,向公眾發(fā)布預(yù)警信息。(2)預(yù)警信息應(yīng)包括:洪水等級、影響范圍、可能造成的危害、應(yīng)對措施等。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)(1)當(dāng)超洪水事件達(dá)到預(yù)警級別時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)實(shí)際情況確定響應(yīng)級別。(2)各級政府、各部門、各單位按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置措施(1)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警:密切關(guān)注洪水動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,確保預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。(2)組織人員轉(zhuǎn)移:對受洪水威脅的居民進(jìn)行轉(zhuǎn)移,確保人員安全。(3)搶險(xiǎn)救援:組織專業(yè)救援隊(duì)伍,開展搶險(xiǎn)救援工作,確保被困人員安全。(4)工程設(shè)施維護(hù):加強(qiáng)堤防、水庫、泵站等工程設(shè)施的巡查和維護(hù),確保工程設(shè)施安全。(5)交通管制:對受洪水影響的交通線路進(jìn)行管制,確保交通安全。(6)物資保障:儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)救援物資,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。(7)醫(yī)療救護(hù):組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,做好受傷人員的救治工作。4.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束當(dāng)超洪水事件得到有效控制,影響范圍縮小,不再對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅時(shí),應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。五、后期處置1.善后處理:對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建,幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。2.責(zé)任追究:對在超洪水事件中失職、瀆職的單位和人員,依法依規(guī)追究責(zé)任。3.總結(jié)評估:對超洪水事件進(jìn)行總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。六、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。第3篇一、預(yù)案背景超洪水標(biāo)準(zhǔn)是指在一定時(shí)段內(nèi),河流、湖泊等水體發(fā)生的洪水流量超過該地區(qū)歷史最高洪水流量,對人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重威脅的自然災(zāi)害。為有效應(yīng)對超洪水標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.最大限度地減少超洪水標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害造成的損失。2.確保人民群眾生命安全。3.保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立超洪水標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮超洪水標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害的應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的應(yīng)急工作。四、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警(1)氣象部門負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布洪水預(yù)警信息。(2)水利部門負(fù)責(zé)監(jiān)測、分析、發(fā)布洪水預(yù)警信息。2.響應(yīng)(1)預(yù)警發(fā)布后,各級政府、各部門和單位要迅速行動(dòng),按照預(yù)案要求,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(2)各級政府要組織力量,加強(qiáng)洪水防范,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(3)水利部門要加強(qiáng)對水庫、堤防、涵閘等水利工程的巡查和維護(hù),確保工程安全。(4)公安、交通、通信等部門要確保應(yīng)急通信暢通,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。五、應(yīng)急處置1.人員轉(zhuǎn)移(1)對洪水易發(fā)區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命安全。(2)對轉(zhuǎn)移人員進(jìn)行妥善安置,確保生活必需品供應(yīng)。2.水利工程搶護(hù)(1)加強(qiáng)對水庫、堤防、涵閘等水利工程的巡查和維護(hù),確保工程安全。(2)對出現(xiàn)險(xiǎn)情的工程進(jìn)行搶護(hù),防止洪水漫溢。3.交通安全(1)加強(qiáng)對洪水易發(fā)區(qū)域的交通安全管理,確保交通安全。(2)對洪水淹沒路段進(jìn)行交通管制,引導(dǎo)車輛繞行。4.通信保障(1)確保應(yīng)急通信暢通,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。(2)對受損通信設(shè)施進(jìn)行搶修,恢復(fù)通信。六、善后處理1.洪水退去后,各級政府要組織力量,對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)情評估。2.各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,做好災(zāi)
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