第一章水利水電工程生態(tài)監(jiān)管的背景與現(xiàn)狀第二章生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建的理論基礎(chǔ)第三章水電工程生態(tài)流量標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵技術(shù)問題第四章水電工程魚類保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)踐路徑第五章水電工程生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)機(jī)制第六章水電工程生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施保障體系01第一章水利水電工程生態(tài)監(jiān)管的背景與現(xiàn)狀第1頁(yè)引言：生態(tài)監(jiān)管的重要性背景引入：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)紅線劃定事件數(shù)據(jù)支撐：魚類多樣性下降與生態(tài)流量監(jiān)管監(jiān)管挑戰(zhàn)：生態(tài)流量監(jiān)測(cè)設(shè)備缺失與補(bǔ)償機(jī)制不足展示生態(tài)監(jiān)管在水利水電工程中的關(guān)鍵作用引用WWF報(bào)告和水利部數(shù)據(jù)，說明生態(tài)監(jiān)管的必要性列舉中國(guó)生態(tài)監(jiān)管的三大問題：技術(shù)滯后、標(biāo)準(zhǔn)體系碎片化、監(jiān)管責(zé)任模糊第2頁(yè)分析：當(dāng)前生態(tài)監(jiān)管的四大問題問題1：監(jiān)測(cè)技術(shù)滯后以金沙江白鶴灘水電站為例，說明監(jiān)測(cè)技術(shù)滯后導(dǎo)致生態(tài)影響評(píng)估不準(zhǔn)確問題2：標(biāo)準(zhǔn)體系碎片化對(duì)比不同水電工程的標(biāo)準(zhǔn)差異，說明標(biāo)準(zhǔn)體系碎片化的問題問題3：監(jiān)管責(zé)任模糊以貴州某水電站為例，說明監(jiān)管責(zé)任模糊導(dǎo)致生態(tài)問題難以解決問題4：公眾參與不足說明公眾參與不足導(dǎo)致生態(tài)監(jiān)管效果打折的問題第3頁(yè)論證：標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要性與路徑必要性論證：挪威和美國(guó)的成功案例數(shù)據(jù)對(duì)比：標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施效果對(duì)比實(shí)施路徑：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管和社會(huì)四個(gè)維度以挪威和美國(guó)的成功案例說明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要性對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施前后科羅拉多河流域生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率的變化詳細(xì)說明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施路徑第4頁(yè)總結(jié)：構(gòu)建“四位一體”監(jiān)管框架框架構(gòu)成：技術(shù)、監(jiān)管、協(xié)作、公眾四個(gè)維度詳細(xì)說明“四位一體”監(jiān)管框架的構(gòu)成未來展望：生態(tài)損害率下降和生物多樣性保護(hù)提出到2026年的生態(tài)保護(hù)目標(biāo)02第二章生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建的理論基礎(chǔ)第5頁(yè)引言：標(biāo)準(zhǔn)化理論的生態(tài)學(xué)應(yīng)用理論引入：日本琵琶湖流域治理案例中國(guó)現(xiàn)狀：生態(tài)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化意義：避免生態(tài)災(zāi)難以日本琵琶湖流域治理為例，說明標(biāo)準(zhǔn)化理論的應(yīng)用說明中國(guó)生態(tài)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題說明標(biāo)準(zhǔn)化可以避免生態(tài)災(zāi)難的重要性第6頁(yè)分析：生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化的三大科學(xué)依據(jù)依據(jù)1：生態(tài)閾值理論依據(jù)2：生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值理論依據(jù)3：適應(yīng)性管理理論以美國(guó)科羅拉多河實(shí)驗(yàn)為例，說明生態(tài)閾值理論的應(yīng)用引用世界銀行報(bào)告，說明生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值理論的應(yīng)用說明適應(yīng)性管理理論的應(yīng)用第7頁(yè)論證：標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施障礙與突破路徑障礙分析：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、認(rèn)知三大障礙詳細(xì)分析標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施障礙突破路徑：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、認(rèn)知和社會(huì)四個(gè)突破方向詳細(xì)說明標(biāo)準(zhǔn)化的突破路徑第8頁(yè)總結(jié)：生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化的三維設(shè)計(jì)模型模型框架：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)維度詳細(xì)說明生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化的三維設(shè)計(jì)模型最終目標(biāo)：構(gòu)建“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先行、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)配套、監(jiān)管嚴(yán)格有力”的生態(tài)保護(hù)新格局提出生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化的最終目標(biāo)03第三章水電工程生態(tài)流量標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵技術(shù)問題第9頁(yè)引言：生態(tài)流量標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際比較案例引入：挪威、美國(guó)、中國(guó)的生態(tài)流量標(biāo)準(zhǔn)比較技術(shù)挑戰(zhàn)：中國(guó)生態(tài)流量標(biāo)準(zhǔn)缺失問題標(biāo)準(zhǔn)化意義：避免生態(tài)流量不足導(dǎo)致的問題以挪威、美國(guó)、中國(guó)的生態(tài)流量標(biāo)準(zhǔn)為例，說明國(guó)際比較的重要性說明中國(guó)生態(tài)流量標(biāo)準(zhǔn)缺失的問題說明生態(tài)流量標(biāo)準(zhǔn)化的意義第10頁(yè)分析：生態(tài)流量標(biāo)準(zhǔn)的四大技術(shù)環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)1：流量確定方法說明流量確定方法的重要性環(huán)節(jié)2：棲息地保護(hù)說明棲息地保護(hù)的重要性環(huán)節(jié)3：洄游通道說明洄游通道的重要性環(huán)節(jié)4：生態(tài)補(bǔ)償說明生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹匾缘?1頁(yè)論證：中國(guó)生態(tài)流量標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)路線技術(shù)路線：基礎(chǔ)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)改造、監(jiān)管強(qiáng)化四個(gè)步驟詳細(xì)說明中國(guó)生態(tài)流量標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)路線第12頁(yè)總結(jié)：生態(tài)流量標(biāo)準(zhǔn)化的四步實(shí)施法實(shí)施框架：現(xiàn)狀評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)改造、監(jiān)管強(qiáng)化四個(gè)步驟詳細(xì)說明生態(tài)流量標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施框架04第四章水電工程魚類保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)踐路徑第13頁(yè)引言：魚類保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的全球經(jīng)驗(yàn)案例引入：挪威、美國(guó)、中國(guó)的魚類保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)比較技術(shù)挑戰(zhàn)：中國(guó)魚類保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)缺失問題標(biāo)準(zhǔn)化意義：避免魚類滅絕以挪威、美國(guó)、中國(guó)的魚類保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為例，說明國(guó)際比較的重要性說明中國(guó)魚類保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)缺失的問題說明魚類保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的意義第14頁(yè)分析：魚類保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的四大技術(shù)環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)1：物種評(píng)估說明物種評(píng)估的重要性環(huán)節(jié)2：棲息地保護(hù)說明棲息地保護(hù)的重要性環(huán)節(jié)3：洄游通道說明洄游通道的重要性環(huán)節(jié)4：生態(tài)補(bǔ)償說明生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹匾缘?5頁(yè)論證：中國(guó)魚類保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)路線技術(shù)路線：基礎(chǔ)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)改造、監(jiān)管強(qiáng)化四個(gè)步驟詳細(xì)說明中國(guó)魚類保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)路線第16頁(yè)總結(jié)：魚類保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的七項(xiàng)行動(dòng)綱領(lǐng)行動(dòng)綱領(lǐng)：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳標(biāo)準(zhǔn)化詳細(xì)說明魚類保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的行動(dòng)綱領(lǐng)05第五章水電工程生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)機(jī)制第17頁(yè)引言：生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)案例引入：挪威、美國(guó)、中國(guó)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比較技術(shù)挑戰(zhàn)：中國(guó)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)缺失問題標(biāo)準(zhǔn)化意義：提高補(bǔ)償效率以挪威、美國(guó)、中國(guó)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為例，說明國(guó)際比較的重要性說明中國(guó)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)缺失的問題說明生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)化的意義第18頁(yè)分析：生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)化的三大核心要素要素1：補(bǔ)償對(duì)象確定要素2：補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)量化要素3：補(bǔ)償方式設(shè)計(jì)說明補(bǔ)償對(duì)象確定的重要性說明補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)量化的重要性說明補(bǔ)償方式設(shè)計(jì)的重要性第19頁(yè)論證：中國(guó)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)路線技術(shù)路線：基礎(chǔ)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)新、補(bǔ)償平臺(tái)建設(shè)、監(jiān)管強(qiáng)化五個(gè)步驟詳細(xì)說明中國(guó)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)路線第20頁(yè)總結(jié)：生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)化的六維實(shí)施法實(shí)施框架：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定、補(bǔ)償機(jī)制設(shè)計(jì)、補(bǔ)償平臺(tái)建設(shè)詳細(xì)說明生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施框架06第六章水電工程生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施保障體系第21頁(yè)引言：標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施保障的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)案例引入：挪威、美國(guó)、中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施保障經(jīng)驗(yàn)技術(shù)挑戰(zhàn)：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施保障問題標(biāo)準(zhǔn)化意義：提高實(shí)施效果以挪威、美國(guó)、中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施保障經(jīng)驗(yàn)為例，說明國(guó)際比較的重要性說明中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施保障的問題說明標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施保障的意義第22頁(yè)分析：標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施保障的四大支撐體系支撐體系1：技術(shù)支撐體系說明技術(shù)支撐體系的重要性支撐體系2：經(jīng)濟(jì)支撐體系說明經(jīng)濟(jì)支撐體系的重要性支撐體系3：監(jiān)管支撐體系說明監(jiān)管支撐體系的重要性支撐體系4：社會(huì)支撐體系說明社會(huì)支撐體系的重要性第23頁(yè)論證：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施保障的技術(shù)路線