擁軍優(yōu)撫合作框架協(xié)議書1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：中國人民解放軍某部隊后勤保障中心（以下簡稱“甲方”）。

甲方地址：北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街XX號XX號樓XX室。

甲方法定代表人/負責(zé)人：張強（軍事職務(wù)：少將軍銜，職務(wù)：后勤保障中心主任）。

甲方聯(lián)系方式辦公電話），159XXXXXXXX（負責(zé)人直接聯(lián)系）。

甲方作為中國人民解放軍某部隊的核心后勤保障單位，長期致力于提升部隊軍事訓(xùn)練和生活保障水平?；趪覔碥妰?yōu)撫政策及部隊現(xiàn)代化建設(shè)需求，甲方通過公開招標(biāo)程序，擇優(yōu)選擇具備專業(yè)資質(zhì)和綜合服務(wù)能力的乙方，就部隊后勤服務(wù)項目達成戰(zhàn)略合作關(guān)系。甲方依托自身資源優(yōu)勢，為乙方提供穩(wěn)定的業(yè)務(wù)合作平臺及優(yōu)先政策支持，乙方則憑借專業(yè)服務(wù)能力，為甲方量身定制符合軍事需求的解決方案，雙方通過長期合作實現(xiàn)互利共贏。

2.乙方（賣方/承租方/服務(wù)提供方）：

乙方名稱：北京盛世安泰后勤管理有限公司（以下簡稱“乙方”）。

乙方地址：北京市朝陽區(qū)建國路XX號XX大廈XX層XX室。

乙方法定代表人/負責(zé)人：李明（職業(yè)資格：注冊供應(yīng)鏈管理師，職務(wù)：總經(jīng)理）。

乙方聯(lián)系方式公司總機），138XXXXXXXX（負責(zé)人直接聯(lián)系）。

乙方成立于2015年，是一家專注于軍隊后勤服務(wù)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)，主營業(yè)務(wù)涵蓋物業(yè)管理、物資采購、倉儲物流、信息化建設(shè)及專業(yè)培訓(xùn)等。公司團隊核心成員均具備軍隊后勤管理背景，并持有國家認證的供應(yīng)鏈管理師、安全工程師等資質(zhì)。近年來，乙方先后為多家部隊單位提供定制化服務(wù)，累計完成項目金額超億元，積累了豐富的軍事后勤服務(wù)經(jīng)驗。2023年，乙方通過“擁軍優(yōu)撫企業(yè)專項認證”，成為北京市首批獲得軍事后勤服務(wù)資質(zhì)的企業(yè)之一。

協(xié)議簡介：

本協(xié)議基于《中華人民共和國國防法》《軍人地位和權(quán)益保障法》及相關(guān)擁軍優(yōu)撫政策制定，旨在通過甲方與乙方的深度合作，構(gòu)建“軍企協(xié)同、資源共享、服務(wù)增值”的合作模式。甲方作為部隊后勤保障的核心需求方，面臨現(xiàn)代化管理、信息化升級及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提升等多重挑戰(zhàn)；乙方作為專業(yè)后勤服務(wù)提供商，具備技術(shù)、人才及資源整合能力。雙方基于平等互利原則，通過本協(xié)議約定合作范圍、權(quán)利義務(wù)及保障機制，確保軍事后勤服務(wù)項目高效、安全、合規(guī)實施。合作期間，甲方將優(yōu)先采購乙方提供的物資及服務(wù)，乙方則承諾以軍事需求為導(dǎo)向，提供全流程服務(wù)保障，共同推動擁軍優(yōu)撫事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本協(xié)議的簽訂，既是雙方市場行為的合法體現(xiàn)，也是履行社會責(zé)任的主動擔(dān)當(dāng)，其條款內(nèi)容將貫穿整個協(xié)議的框架設(shè)計，確保合作目標(biāo)與國家政策高度一致。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議目的在于明確甲乙雙方在擁軍優(yōu)撫合作框架下的權(quán)利與義務(wù)，通過建立長期、穩(wěn)定、高效的合作機制，共同推動軍事后勤服務(wù)體系的現(xiàn)代化建設(shè)與專業(yè)化提升。具體范圍包括但不限于以下內(nèi)容：

1.甲方授權(quán)乙方為指定范圍內(nèi)的軍事后勤物資采購執(zhí)行方，涵蓋辦公用品、生活用品、維修配件、能源供應(yīng)等品類；

2.乙方為甲方提供倉儲管理、物流配送、信息化平臺建設(shè)及運行維護等綜合后勤服務(wù)；

3.雙方共同開發(fā)軍事后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及應(yīng)急保障演練；

4.乙方利用自身供應(yīng)鏈優(yōu)勢，為甲方提供價格優(yōu)惠及優(yōu)先響應(yīng)機制，甲方則保障乙方合理的利潤空間及業(yè)務(wù)穩(wěn)定性。合作范圍以本協(xié)議附件列明的具體項目清單為準(zhǔn)，后續(xù)可根據(jù)實際需求通過補充協(xié)議形式調(diào)整。

第二條定義

1.**擁軍優(yōu)撫合作**：指甲方利用自身資源為乙方提供業(yè)務(wù)優(yōu)先權(quán)及政策支持，乙方基于軍事需求提供專業(yè)化服務(wù)的雙向合作模式。

2.**軍事后勤服務(wù)**：包括但不限于物資采購、倉儲物流、設(shè)施維護、信息化建設(shè)、人員培訓(xùn)等與部隊日常運行保障相關(guān)的服務(wù)事項。

3.**服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范**：雙方共同制定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程及驗收要求，以甲方內(nèi)部管理制度為準(zhǔn)，乙方需提供書面化操作手冊。

4.**應(yīng)急保障**：指在自然災(zāi)害、軍事演習(xí)等特殊情況下，乙方依據(jù)甲方指令提供的臨時性、高強度后勤支持服務(wù)。

5.**保密信息**：指合作過程中涉及部隊敏感數(shù)據(jù)、采購價格、服務(wù)方案等非公開披露的信息，雙方均需履行保密義務(wù)。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

1.甲方的權(quán)力與義務(wù)：

（1）甲方有權(quán)根據(jù)部隊實際需求，在協(xié)議框架內(nèi)制定采購計劃及服務(wù)需求清單，并要求乙方按期完成交付或服務(wù)。

（2）甲方有權(quán)對乙方提供的服務(wù)進行質(zhì)量檢驗與效果評估，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的部分提出整改要求并保留追索權(quán)。

（3）甲方應(yīng)向乙方提供必要的軍事后勤業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)助乙方團隊熟悉部隊工作模式及保密要求。

（4）甲方需按協(xié)議約定支付服務(wù)費用，并配合乙方完成合同履行的必要審批流程。如遇特殊情況需調(diào)整服務(wù)范圍，應(yīng)提前30日書面通知乙方。

（5）甲方應(yīng)指定專門對接部門及人員，確保指令傳達的及時性與準(zhǔn)確性，并對乙方工作人員的軍事紀(jì)律執(zhí)行進行監(jiān)督。

2.乙方的權(quán)力與義務(wù)：

（1）乙方有權(quán)依據(jù)協(xié)議約定收取服務(wù)費用，并要求甲方提供履行合同所需的必要資質(zhì)證明及授權(quán)文件。

（2）乙方核心義務(wù)包括：

-**物資采購執(zhí)行權(quán)**：在同等條件下，甲方應(yīng)優(yōu)先選擇乙方作為指定供應(yīng)商，乙方需保證采購物資的合規(guī)性、質(zhì)量達標(biāo)及價格競爭力。具體采購目錄及價格清單以雙方年度協(xié)議附件為準(zhǔn)，乙方承諾對涉密物資執(zhí)行雙重驗收制度（軍方代表+乙方質(zhì)檢員聯(lián)合簽字）。

-**服務(wù)保障響應(yīng)**：乙方需建立7×24小時服務(wù)響應(yīng)機制，對甲方提出的應(yīng)急需求應(yīng)在2小時內(nèi)制定方案，4小時內(nèi)啟動實施。物流配送項目需配備專用軍線運輸通道，確保物資在規(guī)定時限內(nèi)（如物資需從北京運至某部，標(biāo)準(zhǔn)時限不超過8小時）送達指定地點。

-**信息化系統(tǒng)支持**：乙方需為甲方搭建軍事后勤服務(wù)管理平臺，包括物資庫存可視化管理、服務(wù)過程追蹤、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等功能模塊，并承諾系統(tǒng)正常運行率不低于99%。系統(tǒng)開發(fā)需通過部隊信息安全部門審核，數(shù)據(jù)傳輸必須采用軍事級加密標(biāo)準(zhǔn)。

（3）乙方應(yīng)配備不少于5名持有“軍隊供應(yīng)商資格認證”的專業(yè)人員常駐甲方服務(wù)，并定期提交服務(wù)工作報告及改進方案。如遇重大軍事行動或政策調(diào)整，乙方需提前15日向甲方提交適應(yīng)性預(yù)案。

（4）乙方需遵守部隊保密規(guī)定，未經(jīng)甲方書面許可不得泄露服務(wù)過程中接觸的軍事數(shù)據(jù)，違約方需承擔(dān)《保密法》規(guī)定的賠償責(zé)任。

（5）乙方應(yīng)購買足額的承運險及公共責(zé)任險，覆蓋服務(wù)過程中可能產(chǎn)生的財產(chǎn)損失及第三方索賠風(fēng)險，并將保險憑證復(fù)印件提交甲方備案。如因乙方操作失誤導(dǎo)致部隊財產(chǎn)損失，需按實際損失金額的200%進行賠償。

第四條價格與支付條件

1.價格條款：本協(xié)議項下的服務(wù)費用采用分項報價與年度打包相結(jié)合的方式。具體價格以雙方簽訂的年度采購合同及服務(wù)協(xié)議附件為準(zhǔn)，其中：

-物資采購價格參照國家《軍隊物資采購管理辦法》執(zhí)行，甲方可根據(jù)市場波動及采購量在年度預(yù)算范圍內(nèi)浮動不超過5%；

-后勤服務(wù)費（含倉儲、物流、系統(tǒng)運維等）按項目類型實行固定單價或計時計費，具體標(biāo)準(zhǔn)由雙方在項目啟動前協(xié)商確定。

-乙方在提供保密技術(shù)服務(wù)時，可享受甲方的額外利潤分成優(yōu)惠，具體比例以專項協(xié)議約定。

2.支付方式：甲方通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付費用，乙方需向甲方開具符合軍隊財務(wù)要求的增值稅專用發(fā)票。首期付款比例按年度合同總額的30%支付，剩余款項分4期于每季度結(jié)束后20日內(nèi)結(jié)清。如甲方因預(yù)算調(diào)整延遲支付，應(yīng)每日按應(yīng)付未付款項的1‰向乙方支付滯納金，但滯納金總額不超過合同總價的10%。

3.支付時間節(jié)點：

-物資交付驗收合格后10個工作日內(nèi)支付該批次款項；

-系統(tǒng)服務(wù)費按月度使用量結(jié)算，次月5日前提交賬單并支付上月費用；

-年度服務(wù)總結(jié)完成后30日內(nèi)支付全年服務(wù)費尾款。甲方逾期支付超過60日，乙方有權(quán)暫停服務(wù)直至款項付清，并要求甲方賠償因此造成的直接損失。

第五條履行期限

1.協(xié)議有效期：本框架協(xié)議有效期為5年，自雙方簽字蓋章之日起生效。期滿前3個月，如雙方無書面異議，本協(xié)議自動續(xù)延2年，續(xù)延次數(shù)不限。

2.關(guān)鍵時間節(jié)點：

-年度采購計劃需于每年10月31日前提交，乙方需在收到計劃后15日內(nèi)提供詳細報價方案；

-緊急物資采購指令應(yīng)在收到當(dāng)日啟動響應(yīng)，4小時內(nèi)完成資源調(diào)配，24小時內(nèi)確認交付方案；

-信息化系統(tǒng)升級維護需在每年1月1日至3月31日期間集中實施，期間應(yīng)保障部隊基礎(chǔ)服務(wù)不中斷；

-重大軍事演習(xí)期間的應(yīng)急保障服務(wù)，自演習(xí)開始前30日起至演習(xí)結(jié)束后7日止，乙方需保持100%人員待命狀態(tài)。

3.協(xié)議終止條件：任何一方單方面提前終止需書面通知對方，并支付對方已履行部分的50%服務(wù)費作為違約補償。如因乙方連續(xù)3次未能按標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，甲方有權(quán)解除協(xié)議并索賠。

第六條違約責(zé)任

1.甲方違約責(zé)任：

-逾期支付服務(wù)費：每逾期一日，按應(yīng)付未付款項的1.5‰支付滯納金，同時乙方有權(quán)暫停非核心服務(wù)，直至付清款項并賠償延期損失；

-未按標(biāo)準(zhǔn)驗收物資：因甲方指定人員誤判導(dǎo)致乙方物資被拒收，需承擔(dān)乙方重新采購產(chǎn)生的差價及誤期損失，且誤期超過30日，乙方有權(quán)解除該批次合同；

-違反保密義務(wù)：如因甲方泄露乙方服務(wù)方案導(dǎo)致泄密，需支付乙方500萬元違約金，并承擔(dān)泄密事件產(chǎn)生的全部費用。

2.乙方違約責(zé)任：

-物資質(zhì)量違約：出現(xiàn)偽劣產(chǎn)品或數(shù)量短缺，乙方需立即補足或更換，并按短缺價值的3倍支付賠償金；

-服務(wù)延誤：因乙方原因?qū)е路?wù)響應(yīng)超期（如物流延遲超過48小時、系統(tǒng)故障超過8小時），按延誤天數(shù)每小時向甲方支付該服務(wù)合同總額的0.5%作為違約金，累計違約金不超過年度合同總額的30%；

-信息系統(tǒng)安全責(zé)任：若因乙方系統(tǒng)漏洞導(dǎo)致部隊數(shù)據(jù)泄露，需賠償直接經(jīng)濟損失的10倍，并承擔(dān)國家網(wǎng)絡(luò)安全部門處以的罰款；

-人員失職：乙方工作人員違反軍事禁令（如著裝不整、言語不當(dāng)），首次警告、二次通報，三次及以上甲方有權(quán)解除協(xié)議并索賠50萬元，同時乙方需承擔(dān)被處罰部隊的全部賠款。

3.違約金上限與免責(zé)：任何一方的違約金累計不超過本協(xié)議總金額的200%，但上述賠償責(zé)任中涉及國家法律法規(guī)強制規(guī)定的部分除外。因不可抗力導(dǎo)致的違約（如地震、戰(zhàn)爭狀態(tài)），雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任，但需在24小時內(nèi)書面通報情況，并在條件允許后10日內(nèi)恢復(fù)履行。

4.違約救濟措施：守約方有權(quán)選擇繼續(xù)履行合同、解除協(xié)議或要求賠償損失，但需以書面形式通知違約方，并在30日內(nèi)未獲合理答復(fù)的情況下采取強制措施。如違約行為已嚴(yán)重損害軍事利益，守約方可直接向軍事司法機關(guān)提起訴訟，違約方需承擔(dān)全部訴訟費用。

第七條不可抗力

1.不可抗力定義：本協(xié)議所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于：

（1）自然災(zāi)害：如地震、臺風(fēng)、洪水、海嘯、火山爆發(fā)、極端惡劣天氣等導(dǎo)致設(shè)施損毀或交通中斷的事件；

（2）戰(zhàn)爭行為：包括但不限于武裝沖突、軍事演習(xí)、恐怖襲擊、爆炸事件等直接或間接影響合同履行的行為；

（3）政府行為：如法律變更、政策調(diào)整、行政命令、禁運措施等導(dǎo)致合同無法履行的行為；

（4）社會事件：如大規(guī)模騷亂、疫情封鎖、罷工運動等導(dǎo)致供應(yīng)鏈中斷或人員無法到崗的情況。

2.不可抗力影響認定：任何一方因不可抗力導(dǎo)致無法履行或延遲履行合同義務(wù)時，應(yīng)在不可抗力發(fā)生后24小時內(nèi)書面通知對方，并提供相關(guān)證明材料（如政府部門公告、事故報告等）。雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力影響程度協(xié)商調(diào)整履行期限或部分免責(zé)。若不可抗力持續(xù)超過60日，雙方有權(quán)終止協(xié)議，已履行部分的費用按實際貢獻比例結(jié)算。

3.責(zé)任免除條件：

（1）不可抗力導(dǎo)致的服務(wù)中斷：乙方需在不可抗力消除后10日內(nèi)恢復(fù)服務(wù)，但恢復(fù)期間的服務(wù)費用按50%標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算；

（2）物資采購受阻：因不可抗力導(dǎo)致采購渠道中斷，乙方需在10日內(nèi)提供替代方案或書面說明延誤原因，甲方需配合調(diào)整采購計劃；

（3）不可轉(zhuǎn)嫁責(zé)任：若不可抗力由第三方責(zé)任造成，責(zé)任方需先行向受損方賠償損失，受損方可依據(jù)賠償金額向本協(xié)議另一方主張補償。

（4）軍事優(yōu)先沖突：如因國家緊急動員導(dǎo)致部隊資源調(diào)配變更，雙方需無條件服從軍事指揮，由此產(chǎn)生的合同履行障礙雙方互不承擔(dān)責(zé)任。

第八條爭議解決

1.爭議解決原則：雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生的任何爭議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，提交北京仲裁委員會按照其屆時有效的仲裁規(guī)則進行仲裁。

2.仲裁管轄：仲裁地點為北京市海淀區(qū)，仲裁語言為中文。雙方應(yīng)在爭議發(fā)生后30日內(nèi)共同提交仲裁申請書，逾期未提交的，仲裁委員會可徑行駁回。

3.仲裁程序：仲裁庭由三名仲裁員組成，其中軍地雙方各推薦一名，仲裁委員會秘書處指定一名首席仲裁員。爭議涉及軍事保密事項的，仲裁庭應(yīng)組成軍地專家混合庭（至少一名軍事法官參與）。

4.裁決效力：仲裁裁決具有終局性，對雙方均具有法律約束力。任何一方不履行裁決的，對方可向北京市高級人民法院申請強制執(zhí)行，申請執(zhí)行期間不停止裁決的效力。

5.爭議前置程序：雙方在仲裁前應(yīng)將爭議事項書面提交至原甲乙雙方共同指定的軍事調(diào)解委員會進行調(diào)解，調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方簽字后具有合同效力。調(diào)解失敗的，視為自動放棄協(xié)商權(quán)利。

6.保密條款適用：仲裁程序及裁決內(nèi)容均屬保密信息，未經(jīng)雙方書面同意不得公開披露，但涉及國家強制披露的除外。仲裁庭應(yīng)特別保障軍事秘密事項的審理封閉性。

第九條其他條款

1.通知方式：本協(xié)議項下的所有通知、文件及證據(jù)均應(yīng)以書面形式，通過專人遞送、掛號信、傳真或雙方確認的電子郵箱發(fā)送至本協(xié)議首部列明的地址或聯(lián)系方式。任何一方變更聯(lián)系方式，應(yīng)提前15日書面通知對方更新。以電子方式發(fā)送的，需確認對方已成功接收。

2.協(xié)議變更：對本協(xié)議的任何修改或補充，均需經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字并蓋章后生效。變更內(nèi)容不得與國家擁軍優(yōu)撫政策相抵觸，且需提交部隊后勤主管部門備案?？陬^約定不作為變更依據(jù)，但雙方均認可的會議紀(jì)要除外。

3.終止條件：除本協(xié)議另有約定外，發(fā)生以下情況之一，任一方有權(quán)書面通知對方終止本協(xié)議：

（1）一方嚴(yán)重違約且在收到通知后30日內(nèi)未糾正；

（2）一方進入破產(chǎn)、清算或解散程序；

（3）因國家政策調(diào)整導(dǎo)致本協(xié)議全部或主要目的無法實現(xiàn)。

4.法律適用：本協(xié)議適用中華人民共和國法律解釋，但涉及軍事法律的特殊規(guī)定優(yōu)先適用。雙方