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文檔簡介

PAGE機場危險品管理制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強機場危險品管理,確保航空運輸安全,保障旅客、機組人員和公眾的生命財產(chǎn)安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本管理制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于機場內(nèi)涉及危險品運輸、存儲、處理等相關(guān)活動的所有部門、單位及人員,包括航空公司、貨運代理、地面服務(wù)提供商、機場運營管理部門等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,采取有效措施防止危險品在機場運輸過程中引發(fā)安全事故。2.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及國際公約中關(guān)于危險品管理的規(guī)定。3.分類管理原則:根據(jù)危險品的特性和危險程度,進(jìn)行科學(xué)分類,實施針對性管理。4.全程監(jiān)管原則:對危險品從進(jìn)入機場到離開機場的全過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保各個環(huán)節(jié)符合安全要求。二、危險品定義與分類(一)危險品定義本制度所指危險品是指在航空運輸過程中,可能對人身安全、財產(chǎn)造成損害或?qū)︼w行安全構(gòu)成威脅的物品。(二)危險品分類1.爆炸品:如彈藥、煙花、爆破器材等。2.氣體:包括易燃?xì)怏w、非易燃無毒氣體、毒性氣體等,如氫氣、氧氣、氯氣等。3.易燃液體:如汽油、煤油、酒精等。4.易燃固體、自燃物質(zhì)和遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì):如硫磺、白磷、金屬鈉等。5.氧化劑和有機過氧化物:如高錳酸鉀、過氧化氫等。6.毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì):如農(nóng)藥、病菌培養(yǎng)物等。7.放射性物質(zhì):如放射性礦石、放射性藥品等。8.腐蝕性物質(zhì):如硫酸、鹽酸、氫氧化鈉等。9.雜項危險物質(zhì)和物品:如磁性物質(zhì)、鋰電池等。三、危險品運輸管理(一)托運要求1.托運人必須如實申報所托運物品是否為危險品,并提供詳細(xì)的危險品信息,包括名稱、類別、數(shù)量、特性、包裝等。2.托運的危險品必須按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行妥善包裝,確保在運輸過程中不會泄漏、揮發(fā)或引發(fā)其他安全問題。包裝上應(yīng)清晰標(biāo)明危險品標(biāo)識和警示說明。3.托運人應(yīng)向航空公司或其代理人提交有效的危險品運輸文件,如危險品申報單、包裝檢驗證書等,文件內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確、完整。(二)航空公司職責(zé)1.航空公司應(yīng)建立嚴(yán)格的危險品運輸審核制度,對托運人的申報信息和運輸文件進(jìn)行認(rèn)真審核,確保所接收的危險品符合運輸要求。2.根據(jù)危險品的類別、數(shù)量和特性,合理安排航班和貨艙位置,采取必要的隔離和防護措施,防止危險品在飛行過程中發(fā)生危險。3.加強對機組人員的培訓(xùn),使其熟悉危險品運輸?shù)膽?yīng)急處置程序,確保在飛行過程中能夠及時、有效地應(yīng)對可能出現(xiàn)的危險品事故。(三)地面運輸環(huán)節(jié)1.機場地面服務(wù)提供商負(fù)責(zé)將托運的危險品安全、及時地運輸至指定的存儲區(qū)域或登機口。在運輸過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,防止危險品發(fā)生碰撞、泄漏等情況。2.對運輸危險品的車輛、設(shè)備等進(jìn)行定期檢查和維護,確保其性能良好,符合安全運輸要求。車輛應(yīng)配備必要的消防、防護等應(yīng)急設(shè)備。四、危險品存儲管理(一)存儲區(qū)域規(guī)劃1.機場應(yīng)設(shè)立專門的危險品存儲區(qū)域,該區(qū)域應(yīng)遠(yuǎn)離候機樓、跑道等人員密集和重要設(shè)施區(qū)域,并與其他區(qū)域保持安全距離。2.根據(jù)危險品的類別和特性,將存儲區(qū)域劃分為不同的分區(qū),如爆炸品存儲區(qū)、易燃液體存儲區(qū)、放射性物質(zhì)存儲區(qū)等,每個分區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識。(二)存儲條件要求1.不同類別的危險品應(yīng)按照各自的存儲條件要求進(jìn)行存放。例如,爆炸品應(yīng)存放在陰涼、干燥、通風(fēng)良好的倉庫內(nèi),溫度和濕度應(yīng)控制在規(guī)定范圍內(nèi);易燃液體應(yīng)存放在密封、陰涼的儲罐或倉庫中,遠(yuǎn)離火源和熱源。2.存儲區(qū)域應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防火、防爆、防潮、防蟲等設(shè)施,確保危險品的存儲安全。同時,應(yīng)配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備,并定期進(jìn)行檢查和維護。(三)庫存管理1.建立完善的危險品庫存管理制度,對庫存的危險品進(jìn)行詳細(xì)登記,記錄其名稱、數(shù)量、出入庫時間、存儲位置等信息。2.定期對庫存危險品進(jìn)行盤點和檢查,確保賬物相符,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對于過期、變質(zhì)或不再使用的危險品,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行妥善處理。五、危險品處理管理(一)處理原則1.遵循環(huán)保、安全、合法的原則,對機場內(nèi)產(chǎn)生的危險品進(jìn)行妥善處理,防止對環(huán)境造成污染和對人員安全構(gòu)成威脅。2.根據(jù)危險品的特性和危害程度,選擇合適的處理方法和途徑,確保處理過程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。(二)處理方式1.回收利用:對于一些可回收利用的危險品,如部分金屬、塑料等,應(yīng)聯(lián)系有資質(zhì)的回收企業(yè)進(jìn)行回收處理,實現(xiàn)資源的再利用。2.無害化處理:對于毒性物質(zhì)、放射性物質(zhì)等難以回收利用的危險品,應(yīng)采用無害化處理技術(shù),如焚燒、深埋等方式,將其轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì)。3.專業(yè)處置:對于一些特殊的危險品,如爆炸品等,必須由具備專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)進(jìn)行處置,確保處理過程安全可靠。(三)處理流程1.當(dāng)需要對危險品進(jìn)行處理時,相關(guān)部門應(yīng)填寫危險品處理申請表,詳細(xì)說明處理的原因、危險品的信息、處理方式等內(nèi)容,并提交給機場危險品管理部門審核。2.危險品管理部門審核通過后,組織專業(yè)人員按照預(yù)定的處理流程進(jìn)行處理。在處理過程中,應(yīng)做好記錄,包括處理時間、地點、處理人員、處理方式等信息。3.處理完成后,對處理結(jié)果進(jìn)行檢查和評估,確保危險品已得到妥善處理,不會對環(huán)境和人員造成危害。同時,將處理情況報告給相關(guān)部門備案。六、人員培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)對象機場內(nèi)所有涉及危險品管理、運輸、存儲、處理等工作的人員,包括一線操作人員、管理人員、安檢人員等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):學(xué)習(xí)國家和民航行業(yè)關(guān)于危險品管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確自身的職責(zé)和義務(wù)。2.危險品知識:了解各類危險品的定義、特性、分類、危害及識別方法,掌握常見危險品的包裝、標(biāo)識要求。3.操作技能:培訓(xùn)危險品運輸、存儲、處理等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程和技能,如正確的包裝方法、應(yīng)急處置措施等。4.應(yīng)急處置:學(xué)習(xí)危險品事故的應(yīng)急處置程序,包括火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故的應(yīng)對方法,提高應(yīng)急處理能力。(三)培訓(xùn)方式與頻率1.培訓(xùn)方式包括集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等多種形式,確保培訓(xùn)效果。2.新入職人員在上崗前必須接受不少于[X]小時的危險品管理培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后方可上崗。在職人員每年應(yīng)參加不少于[X]小時的復(fù)訓(xùn),以不斷更新知識和技能。七、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的機場危險品應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)不同類型的危險品事故,如火災(zāi)、爆炸、泄漏等,制定針對性的應(yīng)對方案,并定期進(jìn)行修訂和完善。(二)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.組建專業(yè)的機場危險品應(yīng)急救援隊伍,成員包括消防人員、醫(yī)療救護人員、安全專家等,確保在事故發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)。2.對應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。(三)應(yīng)急物資儲備1.在機場內(nèi)配備充足的應(yīng)急物資,如消防器材、防護用品、急救藥品、堵漏設(shè)備等,并定期進(jìn)行檢查和維護,確保物資處于良好狀態(tài)。2.根據(jù)危險品的種類和可能發(fā)生的事故類型,合理確定應(yīng)急物資的儲備數(shù)量和種類,并建立物資管理臺賬,記錄物資的出入庫情況。(四)應(yīng)急演練1.定期組織機場危險品應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括模擬事故場景、應(yīng)急響應(yīng)、處置措施實施等環(huán)節(jié),檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練結(jié)束后,對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,不斷完善應(yīng)急管理工作。八、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查機制1.建立健全機場危險品管理監(jiān)督檢查制度,定期對各部門、單位的危險品管理工作進(jìn)行檢查,確保各項管理制度和措施得到有效落實。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括危險品運輸申報、存儲條件、處理流程、人員培訓(xùn)、應(yīng)急管理等方面,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知,要求責(zé)任單位限期整改。

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