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文檔簡介

PAGE檢察院執(zhí)法公開制度規(guī)范一、總則(一)目的為進(jìn)一步規(guī)范檢察院執(zhí)法行為,增強(qiáng)執(zhí)法透明度,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)司法公正,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度規(guī)范適用于檢察院在履行法律監(jiān)督職能過程中的執(zhí)法公開活動(dòng),包括案件信息公開、法律文書公開、檢察工作程序性信息公開等。(三)基本原則1.依法公開原則:嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定,依法依規(guī)開展執(zhí)法公開工作,確保公開內(nèi)容合法、準(zhǔn)確、完整。2.全面及時(shí)原則:全面公開檢察院執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面,及時(shí)更新公開信息,保障公眾知情權(quán)。3.便民利民原則:以方便群眾查詢、監(jiān)督為出發(fā)點(diǎn),優(yōu)化公開方式和渠道,提高公開工作的效率和質(zhì)量。4.安全保密原則:在執(zhí)法公開過程中,嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,確保國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私不被泄露。二、案件信息公開(一)公開范圍1.案件程序性信息:包括案件受理、立案、分案、辦理期限、強(qiáng)制措施、辦案部門、辦案人員等信息。2.案件處理結(jié)果:包括不起訴決定、刑事判決、刑事裁定等法律文書。3.重要案件信息:對(duì)于社會(huì)關(guān)注度高、具有較大影響的案件,及時(shí)公開案件的基本情況、辦理進(jìn)展等信息。(二)公開方式1.檢察院案件信息公開網(wǎng):通過該網(wǎng)站集中發(fā)布案件信息,公眾可通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行查詢。2.微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái):及時(shí)推送重要案件信息和執(zhí)法公開動(dòng)態(tài),方便公眾獲取。3.現(xiàn)場公告欄:在檢察院辦公場所設(shè)置公告欄,公開相關(guān)案件信息。(三)公開程序1.信息錄入:承辦案件的檢察官按照規(guī)定將案件信息錄入統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),確保信息準(zhǔn)確無誤。2.審核發(fā)布:案件管理部門對(duì)錄入的案件信息進(jìn)行審核,審核通過后按照規(guī)定的公開方式和時(shí)間進(jìn)行發(fā)布。3.信息更新:根據(jù)案件辦理進(jìn)展情況,及時(shí)更新案件信息,確保公眾獲取最新信息。(四)公眾查詢與反饋1.查詢方式:公眾可通過檢察院案件信息公開網(wǎng)的查詢平臺(tái),輸入相關(guān)案件信息進(jìn)行查詢。2.反饋渠道:設(shè)立專門的意見箱、電子郵箱等反饋渠道,接受公眾對(duì)案件信息公開工作的意見和建議。對(duì)于公眾的查詢請(qǐng)求和反饋意見,及時(shí)進(jìn)行處理和回復(fù)。三、法律文書公開(一)公開范圍1.起訴書:對(duì)犯罪嫌疑人提起公訴的法律文書。2.不起訴決定書:決定不起訴的法律文書。3.刑事判決書:對(duì)刑事案件作出判決的法律文書。4.刑事裁定書:對(duì)刑事案件作出裁定的法律文書。5.抗訴書:檢察院提出抗訴的法律文書。(二)公開方式1.中國裁判文書網(wǎng):除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開的案件外,生效法律文書均應(yīng)在中國裁判文書網(wǎng)公開。2.檢察院案件信息公開網(wǎng):同步公開相關(guān)法律文書,方便公眾查詢。3.其他媒體平臺(tái):根據(jù)案件實(shí)際情況,可在其他媒體平臺(tái)進(jìn)行適當(dāng)公開,但需確保公開內(nèi)容符合規(guī)定。(三)公開程序1.制作審核:承辦案件的檢察官負(fù)責(zé)法律文書的制作,制作完成后按照內(nèi)部審核程序進(jìn)行審核,確保法律文書質(zhì)量。2.技術(shù)處理:對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)處理,確保公開文書符合保密規(guī)定。3.上傳發(fā)布:審核通過并完成技術(shù)處理后的法律文書,按照規(guī)定及時(shí)上傳至中國裁判文書網(wǎng)和檢察院案件信息公開網(wǎng)進(jìn)行公開。(四)異議處理1.申請(qǐng)異議:當(dāng)事人、利害關(guān)系人等認(rèn)為公開的法律文書存在錯(cuò)誤、遺漏等問題的,可向檢察院提出異議申請(qǐng)。2.審查處理:檢察院收到異議申請(qǐng)后,及時(shí)進(jìn)行審查,核實(shí)情況后作出相應(yīng)處理。如需對(duì)法律文書進(jìn)行更正或補(bǔ)充的,按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,并及時(shí)告知申請(qǐng)人處理結(jié)果。四、檢察工作程序性信息公開(一)公開范圍1.案件受理情況:包括案件來源、受理時(shí)間、受理部門等信息。2.當(dāng)事人權(quán)利義務(wù):告知當(dāng)事人在檢察環(huán)節(jié)享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。3.辦案流程:公開案件辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程,包括偵查、審查起訴、審判監(jiān)督等環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和期限。4.辦案人員回避情況:公開辦案人員是否存在回避情形及回避決定。(二)公開方式1.檢察院案件信息公開網(wǎng):通過網(wǎng)站設(shè)置專門板塊,詳細(xì)公開檢察工作程序性信息。2.辦案場所公告:在檢察院辦案場所顯著位置張貼辦案流程、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)等信息,方便當(dāng)事人了解。3.口頭告知:在案件受理、辦理過程中,承辦檢察官以口頭方式向當(dāng)事人告知相關(guān)程序性信息。(三)公開程序1.信息整理:各辦案部門按照規(guī)定及時(shí)整理本部門辦理案件的程序性信息,確保信息完整、準(zhǔn)確。2.審核發(fā)布:案件管理部門對(duì)整理后的程序性信息進(jìn)行審核,審核通過后在規(guī)定的公開平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布。3.動(dòng)態(tài)更新:根據(jù)案件辦理進(jìn)展,實(shí)時(shí)更新檢察工作程序性信息,保證信息的時(shí)效性。(四)咨詢解答1.設(shè)立咨詢窗口:在檢察院辦公場所設(shè)立專門的咨詢窗口,安排專人負(fù)責(zé)解答當(dāng)事人及其他公眾對(duì)檢察工作程序性信息的咨詢。2.提供詳細(xì)解答:對(duì)于咨詢問題,工作人員應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,提供準(zhǔn)確、詳細(xì)的解答,確保公眾理解相關(guān)程序性信息。五、公開審查與聽證(一)適用范圍1.擬作不起訴決定的案件:對(duì)于存在爭議的擬作不起訴決定的案件,可舉行公開審查。2.刑事申訴案件:對(duì)不服檢察院處理決定的刑事申訴案件,根據(jù)需要舉行公開聽證。3.其他有必要公開審查或聽證的案件:根據(jù)案件實(shí)際情況和工作需要,經(jīng)檢察長批準(zhǔn),可對(duì)其他案件進(jìn)行公開審查或聽證。(二)公開審查與聽證程序1.申請(qǐng)與受理:案件承辦部門認(rèn)為需要進(jìn)行公開審查或聽證的,應(yīng)填寫申請(qǐng)表,報(bào)檢察長批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)后,發(fā)布公開審查或聽證公告,告知當(dāng)事人及相關(guān)人員公開審查或聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等信息。當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)參加公開審查或聽證。2.人員組成:公開審查或聽證由檢察長或檢察委員會(huì)委員擔(dān)任主持人,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、專家學(xué)者等擔(dān)任聽證員,案件承辦人、當(dāng)事人及其辯護(hù)人、代理人等參加。3.審查與聽證過程:主持人宣布公開審查或聽證開始,介紹聽證員等參加人員。案件承辦人陳述案件事實(shí)、證據(jù)及處理意見,當(dāng)事人及其辯護(hù)人、代理人發(fā)表意見,聽證員進(jìn)行提問、發(fā)表意見。公開審查或聽證過程應(yīng)制作筆錄,并由參加人員簽名確認(rèn)。4.決定與宣布:公開審查或聽證結(jié)束后,主持人根據(jù)審查或聽證情況,綜合各方意見,作出決定。決定作出后,及時(shí)向當(dāng)事人及相關(guān)人員宣布,并在規(guī)定范圍內(nèi)公開。(三)結(jié)果公開公開審查或聽證的結(jié)果應(yīng)按照本制度規(guī)范的相關(guān)要求進(jìn)行公開,確保公眾了解案件處理的依據(jù)和過程。六、監(jiān)督與保障(一)內(nèi)部監(jiān)督1.案件管理部門監(jiān)督:案件管理部門負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法公開工作進(jìn)行日常監(jiān)督,檢查案件信息錄入、審核發(fā)布等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督:紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)執(zhí)法公開工作進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查處理,確保執(zhí)法公開工作依法依規(guī)進(jìn)行。(二)外部監(jiān)督1.接受人大監(jiān)督:主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,及時(shí)向人大匯報(bào)執(zhí)法公開工作情況,認(rèn)真落實(shí)人大的審議意見和要求。2.接受政協(xié)民主監(jiān)督:積極接受政協(xié)的民主監(jiān)督,聽取政協(xié)委員對(duì)執(zhí)法公開工作的意見和建議,不斷改進(jìn)工作。3.接受社會(huì)監(jiān)督:通過多種方式廣泛接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,認(rèn)真對(duì)待公眾的投訴、舉報(bào)和意見建議,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理和反饋。(三)保障措施1.人員保障:配備足夠的工作人員負(fù)責(zé)執(zhí)法公開工作,加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.技術(shù)保障:加強(qiáng)信息化建設(shè),完善執(zhí)法公開平臺(tái)的功能,確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。3.經(jīng)費(fèi)保障:將執(zhí)法公開工作所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,保障執(zhí)法公開工作的順利開展。七、責(zé)任追究(一)責(zé)任情形1.未按照規(guī)定公開案件信息、法律文書、檢察工作程序性信息的。2.公開的信息存在錯(cuò)誤、遺漏,未及時(shí)更正、補(bǔ)充的。3.違反保密規(guī)定,導(dǎo)致國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私泄露的。4.拒絕、阻礙公眾依法查詢執(zhí)法公開信息的。5.在公開審查、聽證過程中違反程序規(guī)定的。(二)責(zé)任追究方式1.批評(píng)教育:對(duì)情節(jié)較輕的責(zé)任人員,進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令其改正錯(cuò)誤。2.紀(jì)律處分:對(duì)違反規(guī)定情節(jié)較重的責(zé)任人員,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等。3.法律責(zé)任:對(duì)構(gòu)成違法犯罪的責(zé)任人員,依法追究其法律責(zé)任。(三)責(zé)任追究程序1.線索發(fā)現(xiàn):通過內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督

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