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PAGE居民議事規(guī)范化建議制度一、總則(一)目的為了規(guī)范居民議事活動,保障居民的民主權(quán)利,提高社區(qū)治理水平,促進社區(qū)和諧發(fā)展,特制定本居民議事規(guī)范化建議制度。(二)適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)涉及居民利益的各類事項的議事及建議活動。(三)基本原則1.民主原則:充分尊重居民的意愿,保障居民廣泛參與議事過程,確保決策體現(xiàn)大多數(shù)居民的利益。2.公平原則:議事過程應公平公正,對待每一位居民的意見和建議,不偏袒、不歧視。3.公開原則:議事內(nèi)容、程序、結(jié)果等應向居民公開,接受居民監(jiān)督。4.依法原則:居民議事活動必須在法律法規(guī)的框架內(nèi)進行,不得違反法律規(guī)定。二、議事主體(一)居民代表1.居民代表由本社區(qū)居民通過民主選舉產(chǎn)生,代表本選區(qū)居民參與議事活動。2.居民代表應具備一定的文化素質(zhì)、政治覺悟和責任心,能夠充分反映居民的意愿和訴求。3.居民代表任期與社區(qū)居民委員會任期相同,可連選連任。(二)社區(qū)居民委員會1.社區(qū)居民委員會是居民議事的組織者和協(xié)調(diào)者,負責召集議事會議,整理議事議題,記錄議事過程和結(jié)果。2.社區(qū)居民委員會應積極引導居民參與議事,保障議事活動的順利進行。(三)社區(qū)相關(guān)組織和單位1.社區(qū)內(nèi)的各類社會組織、企事業(yè)單位等,在涉及本社區(qū)居民利益的事項上,應積極參與居民議事,提供相關(guān)信息和建議。2.社區(qū)黨組織應發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,引導和監(jiān)督居民議事活動,確保議事結(jié)果符合黨的方針政策和社區(qū)發(fā)展利益。三、議事內(nèi)容(一)社區(qū)公共事務1.社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如道路維修、路燈安裝、公共綠地維護等。2.社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理,包括垃圾清理、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生整治等。3.社區(qū)治安防范,如治安巡邏、安全設(shè)施建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)解等。(二)社區(qū)服務1.社區(qū)養(yǎng)老服務,如老年活動中心建設(shè)、居家養(yǎng)老服務項目開展等。2.社區(qū)醫(yī)療服務,如社區(qū)衛(wèi)生服務站建設(shè)、醫(yī)療保健知識宣傳等。3.社區(qū)文化體育服務,如文化活動中心建設(shè)、文體活動組織等。(三)社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展1.社區(qū)集體經(jīng)濟項目的規(guī)劃、建設(shè)和管理。2.社區(qū)招商引資項目的引進和協(xié)調(diào)。3.社區(qū)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,如就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)扶持等。(四)社區(qū)其他重大事項1.涉及社區(qū)居民切身利益的政策制定和調(diào)整。2.社區(qū)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略的制定。3.社區(qū)與外部單位的合作項目等。四、議事程序(一)議題提出1.居民代表、社區(qū)居民委員會、社區(qū)相關(guān)組織和單位等均可提出議事議題。2.議題應明確、具體,具有針對性和可行性,且與社區(qū)居民利益密切相關(guān)。3.議題提出后,應填寫《居民議事議題申請表》,詳細說明議題的背景、內(nèi)容、目的和建議解決方案等。(二)議題審核1.社區(qū)居民委員會收到議題申請表后,應進行初步審核,判斷議題是否符合本制度的適用范圍和議事要求。2.對于符合要求的議題,社區(qū)居民委員會應組織相關(guān)人員進行調(diào)研和論證,進一步了解議題的實際情況和影響范圍。3.經(jīng)審核通過的議題,應在社區(qū)內(nèi)進行公示,征求居民的意見和建議,公示期不少于[X]個工作日。(三)議事會議組織1.根據(jù)議題的性質(zhì)和涉及范圍,確定議事會議的參會人員,包括居民代表、社區(qū)居民委員會成員、社區(qū)相關(guān)組織和單位代表等。2.提前[X]個工作日將議事會議的時間、地點、議題等通知參會人員,并告知居民可自愿旁聽。3.議事會議由社區(qū)居民委員會主任或指定人員主持,主持人應介紹會議的目的、議程和參會人員等情況。(四)議事過程1.議題提出人應詳細介紹議題的背景、內(nèi)容、目的和建議解決方案等,參會人員可進行提問和討論。2.參會人員應充分發(fā)表自己的意見和建議,尊重他人的發(fā)言權(quán)利,不得進行人身攻擊或惡意詆毀。3.主持人應引導會議有序進行,對討論過程進行記錄,確保議事內(nèi)容真實、準確。(五)議事決策1.議事會議應根據(jù)討論情況,對議題進行表決,表決方式可采用投票、舉手等方式。2.表決結(jié)果應當場公布,贊成票超過應到會人數(shù)半數(shù)的議題即為通過。3.對于涉及社區(qū)重大利益的事項,應進行無記名投票表決,確保決策的公正性和嚴肅性。(六)議事結(jié)果公示1.議事會議通過的議題及決策結(jié)果,應在社區(qū)內(nèi)進行公示,公示期不少于[X]個工作日。2.公示內(nèi)容應包括議題名稱、決策結(jié)果、實施計劃和監(jiān)督方式等,方便居民了解和監(jiān)督。3.居民對公示內(nèi)容如有異議,可在公示期內(nèi)向社區(qū)居民委員會提出,社區(qū)居民委員會應及時進行調(diào)查和處理,并將處理結(jié)果告知居民。五、建議收集與處理(一)建議收集渠道1.設(shè)立居民意見箱,方便居民隨時投遞書面建議。2.開通社區(qū)議事熱線電話,接受居民的電話建議。3.利用社區(qū)微信公眾號、網(wǎng)站等新媒體平臺,開設(shè)居民議事專欄,接受居民的線上建議。(二)建議收集整理1.社區(qū)居民委員會安排專人負責收集居民的建議,對收集到的建議進行分類整理,并填寫《居民議事建議登記表》。2.對于內(nèi)容不完整或表述不清的建議,收集人員應及時與建議人溝通,補充完善相關(guān)信息。(三)建議處理1.社區(qū)居民委員會應定期召開建議處理會議,對收集到的建議進行研究和分析,根據(jù)建議的性質(zhì)和可行性,提出處理意見。2.對于能夠立即解決的建議,應及時安排人員進行處理,并將處理結(jié)果反饋給建議人。3.對于需要進一步調(diào)研或協(xié)調(diào)的建議,應明確責任人和時間節(jié)點,跟蹤處理進度,確保建議得到妥善處理。4.處理結(jié)果應及時向居民公開,接受居民監(jiān)督。六、監(jiān)督與保障(一)監(jiān)督機制1.成立居民議事監(jiān)督小組,由居民代表、社區(qū)居民委員會成員和社區(qū)相關(guān)組織代表等組成,負責對居民議事活動和建議處理情況進行監(jiān)督。2.監(jiān)督小組應定期對居民議事活動的程序、決策結(jié)果等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。3.鼓勵居民對居民議事活動和建議處理情況進行監(jiān)督,對違反本制度的行為可向社區(qū)居民委員會或上級主管部門舉報。(二)保障措施1.社區(qū)居民委員會應保障居民議事活動的經(jīng)費,確保議事會議的正常召開、議題調(diào)研論證、公示公告等工作的順利開展。2.為居民代表、參會人員等
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