PAGE機(jī)關(guān)行為規(guī)范中保密制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司/組織的保密管理，確保國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密的安全，維護(hù)公司/組織的合法權(quán)益，保障各項(xiàng)工作的順利開展，特制定本保密制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織全體員工，包括正式員工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生以及因工作需要接觸公司/組織秘密的外部人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)，依法開展保密工作。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化保密教育，增強(qiáng)員工保密意識(shí)，從源頭上防范泄密事件的發(fā)生。3.突出重點(diǎn)原則：對(duì)涉及重要國(guó)家利益、公司/組織核心競(jìng)爭(zhēng)力和關(guān)鍵信息的保密事項(xiàng)，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。4.嚴(yán)格規(guī)范原則：明確保密職責(zé)，規(guī)范保密行為，確保保密工作有章可循、有據(jù)可查。（四）保密定義1.國(guó)家秘密：關(guān)系國(guó)家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。2.商業(yè)秘密：不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。3.工作秘密：公司/組織在公務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的，不屬于國(guó)家秘密而又不宜對(duì)外公開的事項(xiàng)。二、保密組織與職責(zé)（一）保密委員會(huì)公司/組織設(shè)立保密委員會(huì)，由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。保密委員會(huì)負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司/組織的保密工作，審議決定保密工作重大事項(xiàng)，監(jiān)督檢查保密制度執(zhí)行情況。（二）保密工作機(jī)構(gòu)保密委員會(huì)下設(shè)保密工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常保密管理工作。保密工作機(jī)構(gòu)配備專職或兼職保密管理人員，負(fù)責(zé)具體落實(shí)保密制度，開展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術(shù)防護(hù)等工作。（三）部門保密職責(zé)1.部門負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的保密工作，落實(shí)公司/組織保密制度，制定本部門保密措施。組織本部門員工開展保密教育，增強(qiáng)員工保密意識(shí)。對(duì)本部門涉及的保密事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理泄密隱患。發(fā)生泄密事件時(shí)，及時(shí)報(bào)告公司/組織保密工作機(jī)構(gòu)，并積極配合調(diào)查處理。2.員工保密職責(zé)遵守國(guó)家保密法律法規(guī)和公司/組織保密制度，自覺履行保密義務(wù)。不私自復(fù)制、下載、存儲(chǔ)、傳播公司/組織秘密信息。妥善保管個(gè)人持有的涉及公司/組織秘密的文件、資料、物品等，防止丟失、被盜或泄露。在對(duì)外交往與合作中，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得擅自提供公司/組織秘密信息。發(fā)現(xiàn)泄密隱患或發(fā)生泄密事件時(shí)，及時(shí)報(bào)告部門負(fù)責(zé)人和公司/組織保密工作機(jī)構(gòu)。三、保密范圍與密級(jí)劃分（一）保密范圍1.文件資料類：包括公司/組織內(nèi)部文件、會(huì)議紀(jì)要、工作報(bào)告、技術(shù)資料、合同協(xié)議、客戶信息等。2.信息系統(tǒng)類：公司/組織的各類信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)信息。3.業(yè)務(wù)活動(dòng)類：涉及公司/組織業(yè)務(wù)拓展、市場(chǎng)營(yíng)銷、項(xiàng)目合作、招投標(biāo)等活動(dòng)中的敏感信息。4.財(cái)務(wù)資產(chǎn)類：公司/組織的財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、資產(chǎn)狀況、資金流向等信息。5.人事管理類：?jiǎn)T工檔案、薪酬福利、績(jī)效考核、培訓(xùn)計(jì)劃等信息。（二）密級(jí)劃分根據(jù)信息的重要性和敏感性，將公司/組織秘密劃分為絕密、機(jī)密、秘密三個(gè)等級(jí)。1.絕密級(jí)：涉及公司/組織核心利益，泄露后會(huì)給公司/組織帶來特別嚴(yán)重?fù)p害的信息。如公司/組織的核心技術(shù)、重大商業(yè)決策、戰(zhàn)略規(guī)劃等。2.機(jī)密級(jí)：涉及公司/組織重要利益，泄露后會(huì)給公司/組織帶來嚴(yán)重?fù)p害的信息。如重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、關(guān)鍵技術(shù)資料、客戶核心信息等。3.秘密級(jí)：涉及公司/組織一般利益，泄露后會(huì)給公司/組織帶來一定損害的信息。如一般性業(yè)務(wù)文件、內(nèi)部管理規(guī)定、普通客戶信息等。四、保密措施（一）文件資料管理1.文件起草與審核：涉及保密內(nèi)容的文件，起草人應(yīng)明確密級(jí)，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后送保密工作機(jī)構(gòu)備案。2.文件印制：嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的數(shù)量印制涉密文件，印制過程中采取保密措施，防止文件內(nèi)容泄露。3.文件發(fā)放：涉密文件應(yīng)通過機(jī)要渠道發(fā)放，嚴(yán)格履行簽收登記手續(xù)，確保文件發(fā)放安全。4.文件傳閱：傳閱涉密文件應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行，不得擅自擴(kuò)大傳閱范圍，傳閱人應(yīng)妥善保管文件，不得擅自留存、復(fù)制。5.文件借閱：借閱涉密文件須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，填寫借閱登記表，明確借閱期限，借閱人應(yīng)按時(shí)歸還，不得轉(zhuǎn)借他人。6.文件保管：涉密文件應(yīng)存放在保密文件柜中，由專人負(fù)責(zé)保管，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)。7.文件銷毀：對(duì)已失去保存價(jià)值的涉密文件，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀，銷毀過程要有專人監(jiān)督，確保文件徹底銷毀。（二）信息系統(tǒng)管理1.網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)：建立健全信息系統(tǒng)安全防護(hù)體系，采用防火墻、入侵檢測(cè)、加密技術(shù)等手段，防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息泄露。2.用戶權(quán)限管理：根據(jù)員工工作職責(zé)和崗位需求，合理分配信息系統(tǒng)用戶權(quán)限，嚴(yán)格控制對(duì)敏感信息的訪問。3.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)：定期對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在安全地點(diǎn)，確保數(shù)據(jù)在遭受破壞或丟失時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)。4.移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備管理：嚴(yán)格限制移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備在信息系統(tǒng)中的使用，確需使用的，應(yīng)進(jìn)行病毒檢測(cè)和加密處理。5.信息發(fā)布管理：在信息系統(tǒng)中發(fā)布信息應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序，確保發(fā)布信息不涉及公司/組織秘密。（三）業(yè)務(wù)活動(dòng)管理1.對(duì)外交往與合作：在對(duì)外交往與合作中，涉及公司/組織秘密的，應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確雙方保密責(zé)任和義務(wù)。2.會(huì)議管理：召開涉及公司/組織秘密的會(huì)議，應(yīng)選擇具備保密條件的場(chǎng)所，對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行保密，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入會(huì)議場(chǎng)所。3.參觀考察管理：組織外部人員參觀考察涉及公司/組織秘密的場(chǎng)所或項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)提前進(jìn)行保密教育，明確參觀考察范圍和注意事項(xiàng)。4.招投標(biāo)管理：在招投標(biāo)活動(dòng)中，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露標(biāo)底、投標(biāo)文件等相關(guān)信息。（四）財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理1.財(cái)務(wù)信息保密：財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)保密制度，不得泄露公司/組織財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、資金流向等信息。2.財(cái)務(wù)檔案管理：財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行整理、歸檔和保管，確保財(cái)務(wù)檔案的安全與完整。（五）人事管理1.人事信息保密：人事工作人員應(yīng)嚴(yán)格保守員工個(gè)人信息，不得擅自泄露員工檔案、薪酬福利、績(jī)效考核等信息。2.招聘與面試管理：在招聘與面試過程中，涉及公司/組織秘密的，應(yīng)要求應(yīng)聘者簽署保密承諾書，對(duì)應(yīng)聘者提供的信息進(jìn)行保密。五、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)制公司/組織建立健全保密監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)各部門保密工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）檢查內(nèi)容1.保密制度執(zhí)行情況：檢查各部門是否嚴(yán)格執(zhí)行公司/組織保密制度，是否存在違規(guī)行為。2.保密措施落實(shí)情況：檢查文件資料管理、信息系統(tǒng)管理、業(yè)務(wù)活動(dòng)管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、人事管理等方面的保密措施是否落實(shí)到位。3.保密教育開展情況：檢查各部門是否組織員工開展保密教育，員工保密意識(shí)是否提高。（三）檢查方式1.定期檢查：保密工作機(jī)構(gòu)定期對(duì)各部門保密工作進(jìn)行全面檢查，形成檢查報(bào)告。2.不定期抽查：保密工作機(jī)構(gòu)不定期對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的保密工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定時(shí)期、特定事項(xiàng)或特定領(lǐng)域的保密工作開展專項(xiàng)檢查。（四）問題整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。責(zé)任部門應(yīng)認(rèn)真分析問題原因，制定整改措施，按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況報(bào)告保密工作機(jī)構(gòu)。六、保密教育與培訓(xùn)（一）教育培訓(xùn)計(jì)劃公司/組織制定年度保密教育與培訓(xùn)計(jì)劃，明確教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、時(shí)間和對(duì)象。（二）教育培訓(xùn)內(nèi)容1.保密法律法規(guī)：學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)，增強(qiáng)員工依法保密意識(shí)。2.保密制度：深入學(xué)習(xí)公司/組織保密制度，明確保密職責(zé)和工作要求。3.保密技能：開展文件管理、信息系統(tǒng)操作、保密技術(shù)防護(hù)等方面的技能培訓(xùn)，提高員工保密工作能力。（三）教育培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體員工參加保密集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課。2.專題培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位需求，開展針對(duì)性的專題保密培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用公司/組織內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供保密知識(shí)在線學(xué)習(xí)資源，方便員工自主學(xué)習(xí)。4.案例分析：通過分析典型泄密案例，吸取教訓(xùn)，提高員工保密警惕性。（四）教育培訓(xùn)考核對(duì)參加保密教育與培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入員工個(gè)人績(jī)效考核體系。對(duì)考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，確保員工掌握必要的保密知識(shí)和技能。七、泄密事件處理（一）事件報(bào)告一旦發(fā)現(xiàn)泄密事件，員工應(yīng)立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到報(bào)告后及時(shí)報(bào)告公司/組織保密工作機(jī)構(gòu)。保密工作機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施防止泄密事件進(jìn)一步擴(kuò)大。（二）調(diào)查處理公司/組織保密工作機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)泄密事件進(jìn)行調(diào)查，查明泄密原因、經(jīng)過和后果，確定責(zé)任人員。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)責(zé)任人員依法依規(guī)進(jìn)行處理，并采取措施消