PAGE畢節(jié)市值班工作規(guī)范制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)畢節(jié)市值班工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保各類緊急信息及時(shí)、準(zhǔn)確、高效傳遞，妥善處置各類突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障全市各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于畢節(jié)市各級(jí)黨委、政府及其工作部門、各企事業(yè)單位、各人民團(tuán)體等在值班期間的工作。（三）基本原則1.嚴(yán)格值守原則：值班人員必須堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗、脫崗，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。2.及時(shí)準(zhǔn)確原則：對各類緊急信息要迅速收集、核實(shí)、報(bào)告，做到信息準(zhǔn)確無誤，不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。3.規(guī)范處置原則：按照規(guī)定的程序和要求，對突發(fā)事件進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范、妥善處置，最大限度減少損失和影響。4.責(zé)任追究原則：對值班工作中存在的失職、瀆職行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、值班人員職責(zé)（一）接聽電話1.負(fù)責(zé)接聽值班期間的各類電話，包括緊急求助、咨詢、投訴等，并做好記錄。2.對重要電話要及時(shí)轉(zhuǎn)接相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門，并跟蹤處理情況。（二）接收信息1.接收來自上級(jí)部門、下級(jí)單位及其他渠道的緊急信息，包括文件、傳真、電子郵件等。2.對接收的信息進(jìn)行認(rèn)真登記、分類、整理，確保信息完整、準(zhǔn)確。（三）報(bào)告信息1.發(fā)現(xiàn)緊急情況或突發(fā)事件后，立即按照規(guī)定的程序和時(shí)限向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容要客觀、準(zhǔn)確、簡潔，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、影響及已采取的措施等。3.及時(shí)續(xù)報(bào)事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)、處置進(jìn)展情況等信息，直至事件處置完畢。（四）協(xié)調(diào)處置1.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位對突發(fā)事件進(jìn)行處置。2.傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的工作要求和指令，跟蹤落實(shí)情況，并及時(shí)反饋。3.協(xié)助現(xiàn)場處置人員做好各項(xiàng)保障工作，確保處置工作順利進(jìn)行。（五）記錄與總結(jié)1.認(rèn)真做好值班記錄，包括值班時(shí)間、值班人員、電話接聽情況、信息接收與報(bào)告情況及突發(fā)事件處置情況等。2.對值班期間發(fā)生的突發(fā)事件及處置情況進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。三、值班安排（一）值班方式1.實(shí)行24小時(shí)專人值班制度，可采用輪流值班或固定值班相結(jié)合的方式。2.值班人員應(yīng)相對固定，確需調(diào)整時(shí)，要提前做好交接工作。（二）值班人員配備1.根據(jù)工作需要，合理配備值班人員，確保值班工作正常開展。2.值班人員應(yīng)具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心，熟悉相關(guān)政策法規(guī)和工作流程。（三）值班排班1.各單位要制定詳細(xì)的值班排班表，明確值班人員姓名、值班時(shí)間、值班地點(diǎn)等信息。2.值班排班表應(yīng)提前報(bào)上級(jí)主管部門備案，并在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。3.因特殊情況需要調(diào)整值班人員時(shí)，要提前向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)通知相關(guān)人員。四、信息報(bào)告與處理（一）信息報(bào)告范圍1.各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件。2.在本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重要情況和敏感信息。3.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的需要及時(shí)報(bào)告的其他事項(xiàng)。（二）信息報(bào)告程序1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員或目擊者應(yīng)立即向本單位值班人員報(bào)告。2.值班人員接到報(bào)告后，要在第一時(shí)間進(jìn)行核實(shí)，并按照規(guī)定的程序和時(shí)限報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。3.一般突發(fā)事件應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)電話報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告；較大突發(fā)事件應(yīng)在事發(fā)后15分鐘內(nèi)電話報(bào)告，30分鐘內(nèi)書面報(bào)告；重大、特別重大突發(fā)事件應(yīng)在事發(fā)后5分鐘內(nèi)電話報(bào)告，10分鐘內(nèi)書面報(bào)告。4.對于一些情況復(fù)雜、處置時(shí)間較長的突發(fā)事件，要及時(shí)續(xù)報(bào)事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)、處置進(jìn)展情況等信息，直至事件處置完畢。（三）信息報(bào)告內(nèi)容1.事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、影響及已采取的措施等。2.現(xiàn)場人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況及救援進(jìn)展情況等。3.事件的發(fā)展趨勢、可能造成的進(jìn)一步影響及下一步工作計(jì)劃等。（四）信息處理1.接到緊急信息后，值班人員要立即按照領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行處理，并及時(shí)跟蹤落實(shí)情況。2.對于需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位共同處置的突發(fā)事件，值班人員要迅速傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示，組織協(xié)調(diào)各方力量開展工作。3.在事件處置過程中，要及時(shí)收集、整理相關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。4.事件處置完畢后，要對事件進(jìn)行全面總結(jié)，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。五、突發(fā)事件處置（一）突發(fā)事件分類1.自然災(zāi)害：包括地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、山體滑坡、泥石流等。2.事故災(zāi)難：包括火災(zāi)、爆炸、交通事故、建筑施工事故、礦山事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等。3.公共衛(wèi)生事件：包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故、職業(yè)中毒等。4.社會(huì)安全事件：包括恐怖襲擊、群體性事件、刑事案件、治安案件、網(wǎng)絡(luò)安全事件等。（二）突發(fā)事件處置原則1.以人為本原則：把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.快速反應(yīng)原則：對突發(fā)事件要迅速做出反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置。3.統(tǒng)一指揮原則：在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全應(yīng)急指揮體系，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。4.科學(xué)處置原則：充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段，科學(xué)分析、判斷事件性質(zhì)和發(fā)展趨勢，采取科學(xué)合理的處置措施。5.信息公開原則：及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)公眾發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（三）突發(fā)事件處置程序1.接警與報(bào)告：值班人員接到突發(fā)事件報(bào)警后，要立即核實(shí)情況，并按照規(guī)定的程序和時(shí)限報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。2.啟動(dòng)預(yù)案：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確各成員的職責(zé)分工。3.應(yīng)急處置：應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速開展應(yīng)急處置工作，包括搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、治安維護(hù)、交通管制、物資保障等。4.信息發(fā)布：及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)公眾發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。5.后期處置：事件處置完畢后，要做好善后工作，包括人員安置、損失評(píng)估、恢復(fù)重建等。同時(shí)，對事件進(jìn)行全面總結(jié)，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。六、值班紀(jì)律與要求（一）遵守工作紀(jì)律1.值班人員要嚴(yán)格遵守值班時(shí)間，按時(shí)到崗，不得遲到、早退。2.值班期間不得擅自離崗、脫崗，不得從事與值班工作無關(guān)的事情。3.嚴(yán)格遵守保密制度，對值班期間涉及的各類信息要嚴(yán)格保密，不得泄露。（二）保持通訊暢通1.值班人員要確保值班電話、手機(jī)等通訊工具24小時(shí)暢通，不得關(guān)機(jī)、停機(jī)或設(shè)置呼叫轉(zhuǎn)移。2.如遇通訊工具故障或其他特殊情況無法保持暢通時(shí)，要提前向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并委托他人代為值班。（三）做好值班記錄1.值班人員要認(rèn)真做好值班記錄，記錄內(nèi)容要詳細(xì)、準(zhǔn)確、完整。2.值班記錄要妥善保管，以備查閱。（四）嚴(yán)格交接班制度1.值班人員交接班時(shí)，要認(rèn)真核對值班記錄，交接相關(guān)物品和資料。2.對未處理完畢的事項(xiàng)要進(jìn)行詳細(xì)說明，并做好交接手續(xù)。（五）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)1.各單位要定期組織值班人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高值班人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2.值班人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，熟悉相關(guān)政策法規(guī)和工作流程，不斷提高應(yīng)急處置能力。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對值班工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對各單位值班工作情況進(jìn)行抽查。2.對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)督促整改，確保值班工作規(guī)范有序開展。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立健全值班工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對各單位值班工作情況進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括值班人員配備、值班制度執(zhí)行、信息報(bào)告與處理、突發(fā)事件處置等方面。3.考核結(jié)果作為對