村級三務(wù)公開規(guī)范化制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE村級三務(wù)公開規(guī)范化制度一、總則(一)目的為進(jìn)一步加強(qiáng)村級民主管理和民主監(jiān)督,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),規(guī)范村級黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合本村實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開,確保公開內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.全面真實(shí)原則:全面公開村級黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)的各項(xiàng)工作,做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,不得隱瞞或虛報(bào)。3.及時(shí)有效原則:按照規(guī)定的時(shí)間和程序及時(shí)公開相關(guān)信息,確保村民能夠及時(shí)了解村級事務(wù)動(dòng)態(tài),提高公開的時(shí)效性。4.方便群眾原則:公開形式應(yīng)便于村民觀看和查詢,方便群眾參與監(jiān)督,保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、公開內(nèi)容(一)黨務(wù)公開1.黨組織基本情況:包括黨組織設(shè)置、班子成員分工、黨員基本情況等。2.黨內(nèi)制度執(zhí)行情況:如“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況、黨員發(fā)展情況、黨費(fèi)收繳情況等。3.黨組織工作動(dòng)態(tài):包括黨組織重要決策、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、黨內(nèi)各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。4.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況:如廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況、違紀(jì)違法問題查處情況等。(二)村務(wù)公開1.村民自治組織建設(shè):村民委員會(huì)成員分工、村民代表會(huì)議召開情況、村民小組長推選及職責(zé)等。2.村莊規(guī)劃與建設(shè):村莊建設(shè)規(guī)劃、土地征收與補(bǔ)償、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及進(jìn)展情況等。3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益及分配情況等。4.社會(huì)事務(wù)管理:計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況、民政救助與優(yōu)撫政策落實(shí)情況、社會(huì)保障辦理情況、環(huán)境衛(wèi)生整治情況等。5.公共服務(wù)事項(xiàng):農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與使用情況,各類公共服務(wù)政策落實(shí)情況等。(三)財(cái)務(wù)公開1.財(cái)務(wù)收支情況:村級各項(xiàng)收入來源及金額、各項(xiàng)支出項(xiàng)目及金額,包括辦公費(fèi)用、人員工資、項(xiàng)目建設(shè)支出等。2.資產(chǎn)資源管理:村集體資產(chǎn)的購置、處置、租賃情況,土地、山林、水面等資源的承包、流轉(zhuǎn)情況。3.債權(quán)債務(wù)情況:村級現(xiàn)有債權(quán)債務(wù)明細(xì),包括欠款單位或個(gè)人、金額、形成原因等。4.財(cái)務(wù)預(yù)決算情況:村級年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制及執(zhí)行情況、重大項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算及執(zhí)行情況。三、公開形式(一)公開欄在村委會(huì)辦公地點(diǎn)顯著位置設(shè)立固定的三務(wù)公開欄,定期更新公開內(nèi)容。公開欄應(yīng)設(shè)置黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三個(gè)板塊,每個(gè)板塊明確區(qū)分不同的公開事項(xiàng),并標(biāo)注公開日期。(二)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)利用本村官方網(wǎng)站或微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布三務(wù)公開信息。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)設(shè)置專門的三務(wù)公開欄目,方便村民隨時(shí)查閱。同時(shí),要確保信息的安全性和穩(wěn)定性,防止信息泄露或丟失。(三)會(huì)議公開通過村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、黨員大會(huì)等形式,向村民和黨員通報(bào)村級黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)工作情況。會(huì)議應(yīng)提前確定公開內(nèi)容,并在會(huì)議上進(jìn)行詳細(xì)講解和說明,接受村民和黨員的詢問和監(jiān)督。(四)其他形式根據(jù)實(shí)際情況,還可采用廣播、明白紙等形式進(jìn)行公開,確保公開內(nèi)容能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)給每一位村民。四、公開程序(一)收集整理由村黨支部、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)指定專人負(fù)責(zé)收集、整理黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)相關(guān)信息。收集的信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,能夠客觀反映村級工作實(shí)際情況。(二)審核把關(guān)收集整理后的公開內(nèi)容,先由村黨支部書記、村委會(huì)主任、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任進(jìn)行審核把關(guān),確保公開內(nèi)容符合法律法規(guī)和政策要求,不存在虛假信息或敏感內(nèi)容。審核通過后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)部門備案。(三)公開公示經(jīng)審核備案后的公開內(nèi)容,按照規(guī)定的公開形式和時(shí)間進(jìn)行公開公示。公開欄公開應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)張貼公示,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開應(yīng)及時(shí)發(fā)布信息,會(huì)議公開應(yīng)在會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。公示期一般不少于[X]個(gè)工作日,公示期間要接受村民的監(jiān)督和反饋。(四)反饋處理對村民在公示期間提出的意見和建議,要及時(shí)進(jìn)行收集整理,并認(rèn)真研究處理。對合理的意見和建議要及時(shí)采納,并將處理結(jié)果向村民公開反饋;對不合理的意見和建議要做好解釋說明工作,爭取村民的理解和支持。五、公開時(shí)間(一)定期公開1.黨務(wù)公開:每季度公開一次,于季度末的[具體日期]進(jìn)行公開。2.村務(wù)公開:每季度公開一次,于季度末的[具體日期]進(jìn)行公開。3.財(cái)務(wù)公開:每半年公開一次,分別于[上半年具體日期]和[下半年具體日期]進(jìn)行公開。(二)即時(shí)公開對涉及村民切身利益的重大事項(xiàng)、突發(fā)事件等,應(yīng)在事項(xiàng)發(fā)生后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行即時(shí)公開,確保村民能夠及時(shí)了解相關(guān)情況。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)1.成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)對村級三務(wù)公開工作進(jìn)行全程監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)具備一定的政策水平和監(jiān)督能力,由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,任期與村民委員會(huì)相同。2.設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱,接受村民對三務(wù)公開工作的監(jiān)督舉報(bào)。舉報(bào)電話應(yīng)保持暢通,舉報(bào)郵箱應(yīng)定期查看,對村民的舉報(bào)要及時(shí)受理并認(rèn)真調(diào)查處理。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.公開內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,是否符合法律法規(guī)和政策要求。2.公開形式是否規(guī)范、多樣,是否方便群眾觀看和查詢。3.公開程序是否嚴(yán)格執(zhí)行,是否按時(shí)進(jìn)行公開公示,是否及時(shí)處理村民的反饋意見。(三)考核評價(jià)1.將村級三務(wù)公開工作納入村黨支部、村民委員會(huì)年度工作考核內(nèi)容,制定具體的考核評價(jià)指標(biāo)體系,對三務(wù)公開工作進(jìn)行量化考核。2.考核結(jié)果與村黨支部、村民委員會(huì)成員的績效報(bào)酬、評先評優(yōu)等掛鉤,對三務(wù)公開工作落實(shí)不到位的村,要責(zé)令限期整改,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。七、責(zé)任追究(一)責(zé)任界定1.對在三務(wù)公開工作中存在虛假公開、隱瞞不報(bào)、拖延公開等行為的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府責(zé)令限期整改,并視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.對因三務(wù)公開工作不力,引發(fā)村民集體上訪或其他不穩(wěn)定因素的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(二)責(zé)任追究方式1.批評教育:對情節(jié)較輕的責(zé)任人,給予批評教育,責(zé)令其作出書面檢討,并限

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