PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作，實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，有效保護(hù)和利用檔案資源，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作提供有力支持，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、所屬事業(yè)單位及各村（居）委會的檔案管理工作。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案實行集中統(tǒng)一管理，確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。2.真實可靠原則檔案內(nèi)容必須真實反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的實際情況，嚴(yán)禁虛假和偽造檔案。3.方便利用原則檔案管理應(yīng)便于檔案的查閱、借閱和利用，提高檔案服務(wù)效率。4.安全保密原則加強(qiáng)檔案安全保密工作，防止檔案丟失、損壞、泄密等情況發(fā)生。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作，研究解決檔案管理工作中的重大問題。（二）檔案管理部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門的檔案管理部門，配備專職檔案管理人員。檔案管理部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、利用等具體工作。（三）各部門及村（居）委會職責(zé)1.各部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)檔案的收集、整理和移交工作，指定專人負(fù)責(zé)檔案管理，并接受檔案管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2.各村（居）委會負(fù)責(zé)本村（居）檔案的收集、整理和保管工作，明確檔案管理人員，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門的要求做好檔案管理工作。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)形成的各類文件、材料、報表、會議記錄、工作計劃與總結(jié)等。2.所屬事業(yè)單位形成的業(yè)務(wù)檔案、財務(wù)檔案、人事檔案等。3.各村（居）委會形成的黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等方面的檔案。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各項工作中形成的照片、錄音、錄像、電子文件等特殊載體檔案。（二）收集要求1.各部門及村（居）委會應(yīng)及時將本部門、本村（居）形成的檔案材料收集齊全，定期移交檔案管理部門。2.收集的檔案材料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、真實，字跡清晰，簽字蓋章齊全。3.特殊載體檔案應(yīng)同時收集相關(guān)的文字說明材料，確保檔案內(nèi)容的完整性。（三）整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價值，便于保管和利用。3.便于計算機(jī)管理和檢索。（四）整理方法1.文書檔案按照年度、保管期限、機(jī)構(gòu)（問題）進(jìn)行分類整理，編制歸檔文件目錄。2.業(yè)務(wù)檔案根據(jù)行業(yè)特點和檔案內(nèi)容進(jìn)行分類整理，建立檔案分類大綱和編號系統(tǒng)。3.會計檔案按照會計檔案管理辦法的規(guī)定進(jìn)行整理立卷。4.人事檔案按照干部人事檔案管理規(guī)定進(jìn)行整理。5.特殊載體檔案按照載體形式和內(nèi)容進(jìn)行分類整理，編制目錄索引。四、檔案的保管（一）保管場所1.檔案管理部門應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房，庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等功能。2.庫房應(yīng)配備必要的檔案裝具，如檔案柜、檔案架等，確保檔案存放有序。（二）檔案裝具1.檔案柜、檔案架應(yīng)堅固耐用，符合檔案保管要求。2.檔案裝具應(yīng)按照檔案分類編號順序排列，便于查找和管理。（三）檔案保管要求1.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行檢查和清點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2.對破損、褪色的檔案應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制。3.對電子檔案應(yīng)定期進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)安全。4.嚴(yán)格控制檔案庫房的溫濕度，溫度應(yīng)保持在14℃24℃之間，相對濕度應(yīng)保持在45%60%之間。五、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.根據(jù)檔案的保存價值和保管期限，對檔案進(jìn)行科學(xué)鑒定。2.鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、準(zhǔn)確判定、慎重處理的原則。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)人員和檔案管理人員組成。鑒定小組負(fù)責(zé)對檔案進(jìn)行鑒定工作。（三）鑒定方法1.對檔案的內(nèi)容、來源、時間、形式等進(jìn)行全面分析，判斷其保存價值。2.參考檔案的利用情況，確定檔案的保管期限。（四）銷毀程序1.經(jīng)鑒定確無保存價值的檔案，由檔案管理部門編制檔案銷毀清冊。2.檔案銷毀清冊應(yīng)經(jīng)檔案鑒定小組審核，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.檔案銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，在指定地點進(jìn)行，并在銷毀清冊上簽字。4.檔案銷毀過程應(yīng)進(jìn)行記錄，并存檔備查。六、檔案的統(tǒng)計與檢索（一）統(tǒng)計內(nèi)容1.檔案的收進(jìn)、移出、整理、鑒定、銷毀等情況。2.檔案的數(shù)量、種類、保管期限等情況。3.檔案的利用情況，如查閱人次、借閱數(shù)量等。（二）統(tǒng)計方法1.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行統(tǒng)計，填寫檔案統(tǒng)計報表。2.統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確、及時、完整，報表應(yīng)按時報送檔案管理部門負(fù)責(zé)人審核。（三）檢索工具1.建立檔案檢索系統(tǒng)，包括紙質(zhì)檢索工具和電子檢索工具。2.紙質(zhì)檢索工具主要有歸檔文件目錄、全宗卷、檔案分類目錄等。3.電子檢索工具應(yīng)具備快速檢索、模糊檢索等功能，方便檔案的查閱和利用。七、檔案的利用（一）利用范圍1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員因工作需要查閱檔案。2.上級機(jī)關(guān)、其他單位因工作需要查閱檔案。3.公民、法人和其他組織因合法權(quán)益需要查閱相關(guān)檔案。（二）利用手續(xù)1.查閱檔案應(yīng)填寫檔案查閱登記表，注明查閱目的、查閱內(nèi)容等。2.查閱檔案一般應(yīng)在檔案管理部門指定的地點進(jìn)行，如需借出檔案，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理借閱手續(xù)。3.借閱檔案應(yīng)按時歸還，如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況，應(yīng)及時報告并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（三）利用服務(wù)1.檔案管理部門應(yīng)積極為利用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時準(zhǔn)確地提供檔案信息。2.對利用頻率較高的檔案，應(yīng)進(jìn)行數(shù)字化處理，方便利用者遠(yuǎn)程查閱。八、檔案管理人員職責(zé)（一）檔案管理人員基本要求1.檔案管理人員應(yīng)具備檔案管理專業(yè)知識和技能，熟悉檔案管理業(yè)務(wù)流程。2.檔案管理人員應(yīng)具有較強(qiáng)的責(zé)任心和保密意識，認(rèn)真履行檔案管理職責(zé)。（二）檔案管理人員具體職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、利用等工作。2.制定檔案管理制度和工作計劃，并組織實施。3.對各部