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文檔簡介
PAGE檢察院統(tǒng)一文書規(guī)范制度一、總則(一)目的為進(jìn)一步加強(qiáng)檢察院法律文書制作與管理工作,確保法律文書的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性,提高檢察工作質(zhì)量和效率,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及檢察工作實(shí)際,制定本規(guī)范制度。(二)適用范圍本規(guī)范制度適用于本院各業(yè)務(wù)部門在辦理各類案件過程中所涉及的法律文書制作、使用與管理工作。(三)基本原則1.合法性原則:法律文書的制作必須嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)的規(guī)定,確保文書內(nèi)容和形式符合法律要求。2.準(zhǔn)確性原則:文書表述應(yīng)準(zhǔn)確無誤,事實(shí)認(rèn)定清晰,法律適用正確,避免出現(xiàn)模糊、歧義或錯(cuò)誤表述。3.規(guī)范性原則:嚴(yán)格按照統(tǒng)一的格式、體例、用語等要求制作法律文書,保持文書的規(guī)范性和一致性。4.嚴(yán)肅性原則:法律文書是檢察機(jī)關(guān)履行法律職責(zé)的重要載體,應(yīng)體現(xiàn)法律的權(quán)威和嚴(yán)肅,不得隨意更改或?yàn)E用。二、文書格式規(guī)范(一)文書樣式1.本院法律文書樣式應(yīng)嚴(yán)格按照上級(jí)檢察院制定的標(biāo)準(zhǔn)樣式執(zhí)行,確保文書的格式統(tǒng)一、規(guī)范。2.對(duì)于上級(jí)未明確規(guī)定樣式的特殊文書,應(yīng)按照相關(guān)法律規(guī)定和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定本院統(tǒng)一的樣式,但需報(bào)上級(jí)檢察院備案。(二)頁面設(shè)置1.文書應(yīng)采用A4紙張打印,頁邊距上、下、左、右均為2.5厘米。2.頁眉左側(cè)應(yīng)標(biāo)注本院名稱,右側(cè)標(biāo)注文書名稱;頁腳居中注明頁碼。(三)字體字號(hào)1.文書標(biāo)題一般用二號(hào)宋體加粗,正文用三號(hào)仿宋體。2.文書中的編號(hào)、日期、落款等內(nèi)容,字體和字號(hào)應(yīng)保持一致且符合整體美觀要求。(四)排版要求1.文書應(yīng)段落分明,行距一般為固定值28磅。2.各級(jí)標(biāo)題應(yīng)按照“一、”“(一)”“1.”“(1)”等順序依次排列,且層次清晰,前后一致。3.落款部分應(yīng)注明制作文書的檢察院名稱、具體部門及日期,并加蓋院章。三、文書內(nèi)容規(guī)范(一)首部1.文書名稱:準(zhǔn)確填寫文書的具體名稱,如“起訴書”“不起訴決定書”等。2.編號(hào):按照規(guī)定的編號(hào)規(guī)則編寫文書編號(hào),確保編號(hào)的唯一性和準(zhǔn)確性。3.當(dāng)事人基本情況:詳細(xì)、準(zhǔn)確地寫明當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、住址等信息,對(duì)于法人或其他組織,應(yīng)寫明其名稱、住所地、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)等。(二)正文1.案件事實(shí):客觀、全面地?cái)⑹霭讣聦?shí),應(yīng)包括案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、結(jié)果等要素,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。對(duì)于證據(jù)的列舉,應(yīng)注明證據(jù)的名稱、來源及證明內(nèi)容。2.法律依據(jù):準(zhǔn)確引用相關(guān)法律法規(guī)條款,對(duì)案件的定性和處理提供明確的法律支撐。引用法律條文時(shí),應(yīng)寫明法律名稱、條款序號(hào)及具體內(nèi)容。3.處理意見:根據(jù)案件事實(shí)和法律依據(jù),明確提出檢察機(jī)關(guān)的處理意見,如起訴、不起訴、抗訴等,并闡述理由。(三)尾部1.告知事項(xiàng):按照法律規(guī)定,明確告知當(dāng)事人享有的權(quán)利,如申請(qǐng)回避權(quán)、申訴權(quán)、辯護(hù)權(quán)等,并注明行使權(quán)利的期限和方式。2.送達(dá)說明:寫明文書的送達(dá)對(duì)象、送達(dá)方式及送達(dá)日期等信息。3.附項(xiàng):如有相關(guān)證據(jù)材料、證人名單等,應(yīng)在附項(xiàng)中逐一注明。四、文書制作流程規(guī)范(一)承辦人起草1.承辦案件的檢察官或其他工作人員負(fù)責(zé)法律文書的起草工作,應(yīng)在全面審查案件事實(shí)和證據(jù)的基礎(chǔ)上,按照文書規(guī)范要求認(rèn)真撰寫。2.起草過程中,應(yīng)注重文書內(nèi)容的邏輯性和連貫性,避免出現(xiàn)前后矛盾或表述不清的情況。(二)部門負(fù)責(zé)人審核1.文書起草完成后,承辦人應(yīng)將文書提交所在部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。2.部門負(fù)責(zé)人應(yīng)重點(diǎn)審核文書內(nèi)容是否符合案件事實(shí)和法律規(guī)定,格式是否規(guī)范,處理意見是否恰當(dāng)?shù)?,并提出審核意見。(三)分管檢察長審批1.經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核通過的文書,應(yīng)報(bào)分管檢察長審批。2.分管檢察長應(yīng)對(duì)文書的整體質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),對(duì)重大、復(fù)雜案件的文書審批應(yīng)更加嚴(yán)格,確保文書質(zhì)量和檢察工作的公正性、嚴(yán)肅性。(四)文書簽發(fā)1.分管檢察長審批同意后,文書應(yīng)由檢察長或經(jīng)檢察長授權(quán)的其他人員簽發(fā)。2.簽發(fā)人應(yīng)認(rèn)真審查文書內(nèi)容,在確認(rèn)無誤后簽署姓名和日期。(五)文書印制與送達(dá)1.文書簽發(fā)后,由專人負(fù)責(zé)按照規(guī)定的格式和份數(shù)進(jìn)行印制。2.印制完成的文書應(yīng)及時(shí)送達(dá)相關(guān)當(dāng)事人或部門,并做好送達(dá)登記工作。五、文書修改與補(bǔ)充規(guī)范(一)修改程序1.已送達(dá)的法律文書如發(fā)現(xiàn)存在錯(cuò)誤或需要修改補(bǔ)充的,應(yīng)由承辦人提出書面申請(qǐng),并說明修改補(bǔ)充的理由和內(nèi)容。2.申請(qǐng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、分管檢察長批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行修改。(二)修改方式1.對(duì)于文書內(nèi)容的修改,應(yīng)采用規(guī)范的修改符號(hào)進(jìn)行修改,并在修改處加蓋校對(duì)章或承辦人印章。2.如修改內(nèi)容較多,無法在原文書上直接修改的,應(yīng)重新制作文書,并在新文書上注明原文書的編號(hào)及修改原因,同時(shí)將原文書收回存檔。(三)補(bǔ)充規(guī)定1.文書補(bǔ)充內(nèi)容應(yīng)與原文書相關(guān)聯(lián),形成完整的案件記錄。補(bǔ)充的內(nèi)容應(yīng)按照文書格式規(guī)范要求進(jìn)行書寫,并注明補(bǔ)充日期。2.補(bǔ)充后的文書應(yīng)按照文書制作流程進(jìn)行審核、審批和送達(dá)。六、文書歸檔與保管規(guī)范(一)歸檔要求1.案件辦結(jié)后,承辦人應(yīng)及時(shí)將法律文書整理歸檔,確保文書材料齊全、完整。2.歸檔的文書應(yīng)按照案件類別、時(shí)間順序等進(jìn)行分類整理,編制目錄,便于查閱。(二)保管期限1.法律文書的保管期限應(yīng)按照國家檔案管理規(guī)定執(zhí)行,一般分為短期、中期和長期。2.對(duì)于涉及重大案件、具有典型意義或需要長期保存以備查考的文書,應(yīng)適當(dāng)延長保管期限。(三)保管方式1.文書應(yīng)采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行保管。紙質(zhì)檔案應(yīng)存放于專門的檔案柜中,按照類別和順序排列;電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份,并存儲(chǔ)于安全的服務(wù)器或存儲(chǔ)設(shè)備中。2.檔案保管場所應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等安全設(shè)施,確保文書檔案的安全。(四)查閱與借閱1.本院工作人員因工作需要查閱法律文書檔案的,應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,在檔案管理人員的陪同下查閱。查閱過程中不得擅自涂改、抽取、復(fù)制檔案內(nèi)容。2.外單位因工作需要借閱本院法律文書檔案的,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理借閱手續(xù),經(jīng)分管檢察長批準(zhǔn)后方可借閱。借閱期限一般不得超過規(guī)定時(shí)間,借閱人應(yīng)妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借他人或用于其他非工作目的。七、文書質(zhì)量監(jiān)督與考核規(guī)范(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,由本院案件管理部門負(fù)責(zé)對(duì)法律文書的制作質(zhì)量進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.檢查內(nèi)容包括文書格式是否規(guī)范、內(nèi)容是否準(zhǔn)確、制作流程是否符合規(guī)定等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。(二)考核標(biāo)準(zhǔn)1.制定詳細(xì)的文書質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),將文書質(zhì)量納入檢察官業(yè)績考核體系。考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋文書的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、完整性等方面。2.根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)文書質(zhì)量優(yōu)秀的承辦人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在問題較多的承辦人進(jìn)行批評(píng)教育,并要求其限期整改。(三)責(zé)任追究1.對(duì)于因法律文書質(zhì)量問題導(dǎo)致嚴(yán)重后果
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