PAGE法院檢察院訴訟制度規(guī)范一、總則（一）目的本規(guī)范旨在確保法院和檢察院在訴訟活動(dòng)中依法履行職責(zé)，保障訴訟程序的公正、高效、透明，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)司法公信力的提升，推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)。（二）適用范圍本規(guī)范適用于法院、檢察院及其工作人員在各類訴訟案件中的活動(dòng)，包括但不限于刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟等。（三）基本原則1.依法原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋開展訴訟活動(dòng)，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循。2.公正原則秉持公平正義理念，平等對(duì)待各方當(dāng)事人，不偏袒、不歧視，確保訴訟結(jié)果符合法律和事實(shí)。3.公開原則除法律規(guī)定的特殊情形外，訴訟過程和結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開，保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.高效原則優(yōu)化訴訟流程，提高工作效率，避免案件久拖不決，及時(shí)化解矛盾糾紛。5.便民原則充分考慮當(dāng)事人的實(shí)際困難，提供便捷的訴訟服務(wù)，降低當(dāng)事人訴訟成本。二、法院訴訟制度規(guī)范（一）立案1.立案條件審查對(duì)當(dāng)事人提交的起訴狀、證據(jù)材料等進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保符合立案條件。對(duì)于不符合立案條件的，應(yīng)明確告知當(dāng)事人理由，并一次性告知其需要補(bǔ)充或更正的材料。2.立案登記制實(shí)行立案登記制，對(duì)符合法律規(guī)定的起訴、自訴和申請(qǐng)，一律接收訴狀，當(dāng)場(chǎng)登記立案。對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能判定是否符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的期限內(nèi)決定是否立案。3.立案信息公開建立立案信息公開平臺(tái)，及時(shí)向當(dāng)事人公開立案受理情況、案件審理進(jìn)度等信息，方便當(dāng)事人查詢。（二）審理1.庭前準(zhǔn)備送達(dá)訴訟文書：按照法定程序及時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)起訴狀副本、答辯狀副本、傳票等訴訟文書，確保當(dāng)事人知曉訴訟權(quán)利和義務(wù)。證據(jù)交換：組織當(dāng)事人進(jìn)行證據(jù)交換，明確爭(zhēng)議焦點(diǎn)，促進(jìn)庭審順利進(jìn)行。庭前會(huì)議：對(duì)于復(fù)雜案件，可召開庭前會(huì)議，梳理案件事實(shí)，聽取當(dāng)事人意見，確定庭審重點(diǎn)。2.庭審程序庭審紀(jì)律：嚴(yán)格規(guī)范庭審紀(jì)律，要求當(dāng)事人、代理人、證人等遵守法庭秩序，不得干擾庭審進(jìn)行。法庭調(diào)查：按照法定順序，對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行全面調(diào)查，核實(shí)證據(jù)，查明真相。法庭辯論：保障當(dāng)事人充分發(fā)表辯論意見，圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)展開辯論，維護(hù)當(dāng)事人辯論權(quán)利。庭審記錄：庭審過程應(yīng)全程記錄，確保記錄準(zhǔn)確、完整，能夠真實(shí)反映庭審情況。3.簡(jiǎn)易程序適用對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單民事案件，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?。?jiǎn)易程序應(yīng)簡(jiǎn)化庭審程序，提高審理效率，但不得損害當(dāng)事人合法權(quán)益。（三）裁判1.裁判文書制作裁判文書應(yīng)做到格式規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、說理充分。明確闡述案件事實(shí)、適用法律依據(jù)及裁判理由，確保當(dāng)事人能夠理解裁判結(jié)果。2.裁判文書公開除法律規(guī)定的不宜公開情形外，裁判文書應(yīng)及時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上公開，接受社會(huì)監(jiān)督。公開的裁判文書應(yīng)進(jìn)行技術(shù)處理，保護(hù)當(dāng)事人隱私和商業(yè)秘密。3.上訴與再審當(dāng)事人對(duì)一審裁判不服的，有權(quán)依法提起上訴。上級(jí)法院應(yīng)認(rèn)真審查上訴案件，依法作出公正裁判。對(duì)于符合再審條件的案件，應(yīng)按照再審程序進(jìn)行審理，確保司法糾錯(cuò)機(jī)制有效運(yùn)行。三、檢察院訴訟制度規(guī)范（一）法律監(jiān)督1.立案監(jiān)督對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件，依法進(jìn)行監(jiān)督。通過審查案件材料、調(diào)查核實(shí)等方式，督促公安機(jī)關(guān)依法立案或糾正錯(cuò)誤立案決定。2.偵查監(jiān)督對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)采取的強(qiáng)制措施是否合法、是否存在刑訊逼供等違法行為。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出糾正意見，保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益。3.審判監(jiān)督對(duì)法院的審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，審查審判程序是否合法、裁判結(jié)果是否公正。通過抗訴、發(fā)出檢察建議等方式，確保司法公正得以維護(hù)。4.執(zhí)行監(jiān)督對(duì)刑罰執(zhí)行、民事執(zhí)行等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行以及執(zhí)行過程中的違法違規(guī)行為，保障法律執(zhí)行的嚴(yán)肅性。（二）公訴1.審查起訴對(duì)偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件，全面審查案件事實(shí)、證據(jù)、法律適用等情況。嚴(yán)格把關(guān)，確保提起公訴的案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、法律適用準(zhǔn)確。2.出庭支持公訴公訴人應(yīng)依法出庭支持公訴，在法庭上準(zhǔn)確闡述指控事實(shí)和理由，出示證據(jù)，進(jìn)行質(zhì)證和辯論，維護(hù)國家法律尊嚴(yán)和當(dāng)事人合法權(quán)益。3.不起訴決定對(duì)于符合法定不起訴條件的案件，依法作出不起訴決定。不起訴決定應(yīng)說明理由，并向被不起訴人送達(dá)不起訴決定書。同時(shí)，對(duì)于有被害人的案件，應(yīng)告知被害人相關(guān)權(quán)利。（三）自偵案件辦理1.案件線索受理對(duì)受理的職務(wù)犯罪案件線索進(jìn)行認(rèn)真審查，評(píng)估線索價(jià)值，決定是否進(jìn)行初查。2.初查初查工作應(yīng)嚴(yán)格依法進(jìn)行，不得對(duì)被調(diào)查對(duì)象采取限制人身自由、查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等強(qiáng)制性措施。通過調(diào)查核實(shí)，收集證據(jù)，查明案件事實(shí)，為立案?jìng)刹樽龊脺?zhǔn)備。3.立案?jìng)刹閷?duì)于符合立案條件的職務(wù)犯罪案件，依法立案?jìng)刹?。偵查過程中，嚴(yán)格遵守法定程序，保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益，確保案件質(zhì)量。四、訴訟參與人權(quán)利保障（一）當(dāng)事人權(quán)利保障1.知情權(quán)告知當(dāng)事人在訴訟過程中的權(quán)利和義務(wù)，包括起訴權(quán)、答辯權(quán)、舉證權(quán)、質(zhì)證權(quán)、辯論權(quán)、上訴權(quán)等，確保當(dāng)事人清楚知曉自己的訴訟地位和權(quán)利。2.陳述權(quán)與申辯權(quán)充分保障當(dāng)事人的陳述權(quán)和申辯權(quán)，在訴訟各個(gè)環(huán)節(jié)為當(dāng)事人提供表達(dá)意見的機(jī)會(huì)，認(rèn)真聽取當(dāng)事人陳述和申辯，并記錄在案。3.申請(qǐng)回避權(quán)當(dāng)事人認(rèn)為審判人員、檢察人員、偵查人員等與案件有利害關(guān)系或者其他可能影響公正處理案件的情形時(shí)，有權(quán)申請(qǐng)其回避。對(duì)于當(dāng)事人的回避申請(qǐng)，應(yīng)依法進(jìn)行審查和決定。（二）其他訴訟參與人權(quán)利保障1.證人權(quán)利保障保障證人的安全，對(duì)證人因作證而受到的經(jīng)濟(jì)損失給予補(bǔ)償。對(duì)于證人的證言，應(yīng)認(rèn)真審查核實(shí)，不得強(qiáng)迫證人作證。2.鑒定人權(quán)利保障確保鑒定人依法獨(dú)立進(jìn)行鑒定，保障鑒定人的人身安全和合法權(quán)益。對(duì)鑒定意見進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)尊重鑒定人的專業(yè)意見，但對(duì)有疑問的鑒定意見可要求鑒定人作出解釋或補(bǔ)充鑒定。3.翻譯人員權(quán)利保障為不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言文字的訴訟參與人提供翻譯服務(wù)，保障翻譯人員的報(bào)酬等合法權(quán)益，確保翻譯準(zhǔn)確、客觀。五、證據(jù)制度規(guī)范（一）證據(jù)收集與提供1.當(dāng)事人舉證責(zé)任明確當(dāng)事人在訴訟中的舉證責(zé)任，要求當(dāng)事人依法積極收集、提供證據(jù)，證明自己的主張。當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，可以申請(qǐng)法院或檢察院調(diào)查收集。2.法院、檢察院調(diào)查取證法院、檢察院在必要時(shí)可依職權(quán)調(diào)查取證，但應(yīng)嚴(yán)格遵守法定程序，確保調(diào)查取證的合法性和公正性。調(diào)查取得的證據(jù)應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)事人，并聽取當(dāng)事人意見。（二）證據(jù)審查判斷1.關(guān)聯(lián)性審查審查證據(jù)與案件事實(shí)之間是否存在關(guān)聯(lián)性，只有與案件事實(shí)具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。2.合法性審查審查證據(jù)的收集方式、來源是否合法，是否符合法定程序。對(duì)于非法取得的證據(jù)，不得作為定案依據(jù)。3.真實(shí)性審查通過對(duì)證據(jù)的形式、內(nèi)容、證人證言的可信度等進(jìn)行審查，判斷證據(jù)是否真實(shí)可靠。對(duì)于存在疑問的證據(jù)，應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)或要求當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)。（三）證據(jù)保全與質(zhì)證1.證據(jù)保全在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，當(dāng)事人或利害關(guān)系人可以申請(qǐng)證據(jù)保全。法院、檢察院應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)及時(shí)采取證據(jù)保全措施，確保證據(jù)的真實(shí)性和完整性。2.質(zhì)證程序在庭審過程中，對(duì)雙方當(dāng)事人提交的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。質(zhì)證應(yīng)圍繞證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性展開，當(dāng)事人有權(quán)對(duì)對(duì)方證據(jù)提出質(zhì)疑和反駁，通過質(zhì)證查明案件事實(shí)。六、訴訟程序銜接規(guī)范（一）法院與檢察院之間的銜接1.案件移送公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后，應(yīng)依法將案件移送檢察院審查起訴。檢察院審查后，認(rèn)為符合起訴條件的，向法院提起公訴；認(rèn)為不符合起訴條件的，依法作出不起訴決定，并將不起訴決定書送達(dá)公安機(jī)關(guān)。2.法律監(jiān)督協(xié)作法院在審判過程中發(fā)現(xiàn)檢察院的法律監(jiān)督意見正確的，應(yīng)及時(shí)采納；檢察院對(duì)法院的審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，發(fā)現(xiàn)審判程序違法或裁判結(jié)果錯(cuò)誤的，應(yīng)依法提出糾正意見，雙方應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同維護(hù)司法公正。（二）法院與當(dāng)事人之間的銜接1.立案階段銜接法院立案部門對(duì)當(dāng)事人提交的起訴材料進(jìn)行審查后，符合立案條件的，予以立案，并向當(dāng)事人送達(dá)受理通知書等訴訟文書；不符合立案條件的，告知當(dāng)事人理由和解決途徑，確保當(dāng)事人清楚了解案件處理情況。2.審理階段銜接在審理過程中，法院應(yīng)及時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)各類訴訟文書，告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利和義務(wù)，組織當(dāng)事人進(jìn)行證據(jù)交換、庭審等活動(dòng)，保障當(dāng)事人充分參與訴訟過程。當(dāng)事人對(duì)法院的通知、決定等有異議的，有權(quán)依法提出申請(qǐng)復(fù)議。（三）檢察院與當(dāng)事人之間的銜接1.審查起訴階段銜接檢察院在審查起訴過程中，應(yīng)聽取犯罪嫌疑人、被害人及其訴訟代理人的意見。對(duì)于犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的案件，應(yīng)告知其享有的權(quán)利和認(rèn)罪認(rèn)罰的法律后果，并記錄在案。2.法律監(jiān)督告知檢察院在履行法律監(jiān)督職責(zé)過程中，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)事人告知監(jiān)督的依據(jù)、程序和結(jié)果，保障當(dāng)事人對(duì)法律監(jiān)督工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。七、信息化建設(shè)與應(yīng)用規(guī)范（一）訴訟服務(wù)信息化1.網(wǎng)上立案建立網(wǎng)上立案平臺(tái)，當(dāng)事人可通過互聯(lián)網(wǎng)提交立案申請(qǐng)及相關(guān)材料，法院立案部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查和處理，并將立案結(jié)果反饋給當(dāng)事人。2.訴訟信息查詢搭建訴訟信息查詢平臺(tái)，當(dāng)事人、代理人等可隨時(shí)查詢案件受理、審理進(jìn)度、裁判結(jié)果等信息，方便當(dāng)事人了解案件動(dòng)態(tài)。（二）庭審信息化1.遠(yuǎn)程庭審對(duì)于一些當(dāng)事人不便到庭或案件事實(shí)較為簡(jiǎn)單的案件，可開展遠(yuǎn)程庭審。通過視頻技術(shù)實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人、法官、檢察官等各方遠(yuǎn)程參與庭審，提高訴訟效率。2.庭審記錄電子化采用電子化庭審記錄設(shè)備，對(duì)庭審過程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄，生成電子筆錄。電子筆錄經(jīng)當(dāng)事人、代理人等核對(duì)無誤后簽字確認(rèn)，與紙質(zhì)筆錄具有同等法律效力。（三）司法大數(shù)據(jù)應(yīng)用1.案件數(shù)據(jù)分析利