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PAGE三部門規(guī)范直播營(yíng)利制度一、總則(一)目的為規(guī)范直播行業(yè)營(yíng)利行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)直播行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于在我國(guó)境內(nèi)從事直播營(yíng)利活動(dòng)的各類直播平臺(tái)、直播服務(wù)機(jī)構(gòu)以及主播等相關(guān)主體。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則直播營(yíng)利活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),不得從事違法違規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為。2.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則各相關(guān)主體應(yīng)秉持誠(chéng)信理念,如實(shí)披露直播內(nèi)容、營(yíng)利模式等信息,不得欺詐消費(fèi)者。3.公平競(jìng)爭(zhēng)原則營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,保障各類主體的合法權(quán)益。二、直播平臺(tái)規(guī)范(一)資質(zhì)審核與備案1.直播平臺(tái)應(yīng)具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì),按照相關(guān)規(guī)定辦理ICP許可證等必要證照。2.新設(shè)立的直播平臺(tái)需在開(kāi)展直播營(yíng)利活動(dòng)前向相關(guān)部門進(jìn)行備案,提交平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方案、管理制度等材料。(二)內(nèi)容管理1.建立健全內(nèi)容審核機(jī)制,對(duì)直播內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確保內(nèi)容符合法律法規(guī)、社會(huì)公德和公序良俗。2.嚴(yán)禁傳播淫穢、暴力、恐怖、賭博等違法有害內(nèi)容,以及侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密等內(nèi)容。(三)主播管理1.對(duì)主播進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,審核主播的身份信息、資質(zhì)證明等,確保主播具備合法從業(yè)資格。2.建立主播信用檔案,記錄主播的違規(guī)行為及處理情況,對(duì)信用不良的主播采取限制措施。(四)營(yíng)利行為規(guī)范1.明確直播平臺(tái)的營(yíng)利模式,不得采用不正當(dāng)手段誘導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)。2.規(guī)范直播打賞行為,設(shè)置合理的打賞金額限制,建立未成年人打賞保護(hù)機(jī)制。3.直播平臺(tái)應(yīng)如實(shí)向主播支付報(bào)酬,不得拖欠或克扣主播收入。三、直播服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范(一)資質(zhì)要求1.直播服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法設(shè)立,具備獨(dú)立法人資格,經(jīng)營(yíng)范圍包含直播服務(wù)相關(guān)內(nèi)容。2.擁有專業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),具備保障直播服務(wù)質(zhì)量的能力。(二)業(yè)務(wù)規(guī)范1.與直播平臺(tái)簽訂合法有效的合作協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.按照協(xié)議約定為直播平臺(tái)提供優(yōu)質(zhì)的主播資源、技術(shù)服務(wù)等,不得擅自改變服務(wù)內(nèi)容。(三)主播管理與培訓(xùn)1.負(fù)責(zé)對(duì)旗下主播進(jìn)行日常管理,包括培訓(xùn)、考核等,提高主播素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.加強(qiáng)對(duì)主播的法律法規(guī)教育,引導(dǎo)主播依法依規(guī)開(kāi)展直播活動(dòng)。(四)營(yíng)利管理1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范直播服務(wù)機(jī)構(gòu)的營(yíng)利核算和分配。2.不得通過(guò)虛增流量、虛假交易等方式騙取平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。四、主播規(guī)范(一)資質(zhì)與能力1.主播應(yīng)年滿十八周歲,具有完全民事行為能力。2.具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、技能和才藝,能夠?yàn)橛^眾提供有價(jià)值的直播內(nèi)容。(二)直播行為規(guī)范1.遵守直播平臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度,按時(shí)按要求開(kāi)展直播活動(dòng)。2.直播過(guò)程中語(yǔ)言文明、舉止得體,不得進(jìn)行低俗、暴力、歧視等不當(dāng)言行。(三)營(yíng)利行為規(guī)范1.如實(shí)向觀眾披露直播營(yíng)利方式、收入來(lái)源等信息,不得進(jìn)行虛假宣傳。2.不得利用直播營(yíng)利活動(dòng)進(jìn)行非法集資、傳銷等違法活動(dòng)。(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.主播應(yīng)尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),不得在直播中侵犯他人的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等。2.對(duì)于自己創(chuàng)作的直播內(nèi)容,應(yīng)采取合理措施保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。五、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)(一)信息披露1.直播平臺(tái)、直播服務(wù)機(jī)構(gòu)和主播應(yīng)在顯著位置向消費(fèi)者披露直播營(yíng)利相關(guān)信息,包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(如有)、打賞規(guī)則、主播收入構(gòu)成等。2.確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得隱瞞或誤導(dǎo)消費(fèi)者。(二)消費(fèi)提示1.對(duì)直播中的商品或服務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,提醒消費(fèi)者謹(jǐn)慎購(gòu)買。特別是對(duì)于高價(jià)值商品或存在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的商品,應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明相關(guān)情況。2.告知消費(fèi)者退換貨政策、售后服務(wù)渠道等信息。(三)投訴處理1.建立健全消費(fèi)者投訴處理機(jī)制,及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。2.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)投訴進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給消費(fèi)者。六、監(jiān)督管理(一)部門職責(zé)分工1.相關(guān)部門按照各自職責(zé)對(duì)直播營(yíng)利活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。例如,市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)查處直播營(yíng)利活動(dòng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假宣傳等違法行為;文化和旅游部門負(fù)責(zé)監(jiān)管直播內(nèi)容的合法性;稅務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督直播行業(yè)的納稅情況等。2.建立部門間的協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合執(zhí)法。(二)日常監(jiān)管措施1.通過(guò)定期檢查、不定期抽查等方式,對(duì)直播平臺(tái)、直播服務(wù)機(jī)構(gòu)和主播的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督。2.利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,對(duì)直播內(nèi)容和營(yíng)利數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。(三)違規(guī)處理1.對(duì)于違反本制度的直播平臺(tái)、直播服務(wù)機(jī)構(gòu)和主播,視情節(jié)輕重給予警告、罰款、責(zé)令整改、暫停直播服務(wù)、吊銷相關(guān)證照等處罰措施。2.建立違規(guī)行為公示制度,將違規(guī)主體及處罰情況向社會(huì)公開(kāi),增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。七、法律責(zé)任(一)民事責(zé)任1.直播平臺(tái)、直播服務(wù)機(jī)構(gòu)和主播因違反本制度給消費(fèi)者或其他主體造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.因直播營(yíng)利活動(dòng)引發(fā)的民事糾紛,當(dāng)事人可通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。(二)行政責(zé)任:1.對(duì)于違反法律法規(guī)和本制度的直播相關(guān)主體,相關(guān)部門將依法給予
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