PAGE地鐵執(zhí)法規(guī)范化管理制度一、總則（一）目的為加強地鐵執(zhí)法工作的規(guī)范化、科學化管理，保障地鐵運營秩序，維護乘客合法權益，依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于地鐵執(zhí)法部門及其工作人員在地鐵運營區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法活動。（三）基本原則1.依法執(zhí)法原則：嚴格依照國家法律法規(guī)和地鐵相關管理規(guī)定開展執(zhí)法工作，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。2.公正公平原則：對待各類執(zhí)法對象一視同仁，不偏不倚，公正地行使執(zhí)法權力，處理各類違法行為。3.文明執(zhí)法原則：執(zhí)法過程中注重方式方法，使用文明用語，樹立良好執(zhí)法形象，避免與執(zhí)法對象發(fā)生沖突。4.高效便民原則：提高執(zhí)法效率，及時處理各類違法行為，為乘客提供便捷的服務，保障地鐵運營的順暢。二、執(zhí)法人員管理（一）人員招錄與選拔1.執(zhí)法部門應根據(jù)工作需要，制定合理的人員招錄計劃，明確招錄條件和程序。2.招錄人員應具備相應的法律知識、身體素質(zhì)和職業(yè)道德，通過嚴格的考試、面試和體檢等環(huán)節(jié)選拔。（二）培訓與考核1.定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)、業(yè)務知識、執(zhí)法技能等方面的培訓，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。2.建立健全執(zhí)法人員考核機制，對執(zhí)法人員的工作業(yè)績、執(zhí)法水平、職業(yè)道德等進行全面考核，考核結果與績效掛鉤。（三）紀律與監(jiān)督1.執(zhí)法人員應嚴格遵守執(zhí)法紀律，不得濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄等。2.設立專門的監(jiān)督機構或崗位，對執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進行全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違紀行為。三、執(zhí)法程序規(guī)范（一）立案1.執(zhí)法人員在日常巡查或接到投訴舉報后，發(fā)現(xiàn)違法行為應及時進行記錄，符合立案條件的，填寫立案審批表，報經(jīng)主管領導批準后立案。2.立案應明確案件來源、當事人基本情況、違法行為事實等內(nèi)容。（二）調(diào)查取證1.執(zhí)法人員應按照法定程序進行調(diào)查取證，收集與案件有關的證據(jù)材料，包括書證、物證、視聽資料、證人證言等。2.調(diào)查取證過程中，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當事人出示執(zhí)法證件。3.對證據(jù)進行登記保存的，應出具登記保存清單，并在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。（三）告知與聽證1.在作出行政處罰決定前，應告知當事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利。2.當事人要求聽證的，應按照規(guī)定組織聽證，聽證過程應制作筆錄，并由當事人簽字確認。（四）處罰決定1.執(zhí)法人員根據(jù)調(diào)查取證情況，提出處罰建議，報經(jīng)主管領導審批后，作出處罰決定。2.處罰決定應制作行政處罰決定書，明確處罰種類、幅度、履行方式和期限等內(nèi)容。（五）送達與執(zhí)行1.行政處罰決定書應在規(guī)定期限內(nèi)送達當事人，送達方式可采用直接送達、留置送達、郵寄送達等。2.當事人應在規(guī)定期限內(nèi)履行處罰決定，如當事人逾期不履行，執(zhí)法部門可依法采取強制執(zhí)行措施。四、執(zhí)法裝備管理（一）裝備配備1.根據(jù)執(zhí)法工作需要，配備必要的執(zhí)法裝備，如執(zhí)法車輛、通訊設備、執(zhí)法記錄儀、防護裝備等。2.執(zhí)法裝備應定期進行更新和維護，確保其性能良好，滿足執(zhí)法工作要求。（二）使用與管理1.執(zhí)法人員應按照規(guī)定正確使用執(zhí)法裝備，不得擅自轉借、挪用或損壞執(zhí)法裝備。2.建立執(zhí)法裝備使用登記制度，對執(zhí)法裝備的領取、使用、歸還等情況進行詳細記錄。3.定期對執(zhí)法裝備進行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時維修或更換，確保執(zhí)法裝備處于良好狀態(tài)。五、執(zhí)法協(xié)作與聯(lián)動（一）內(nèi)部協(xié)作1.執(zhí)法部門內(nèi)部各科室之間應加強協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好地鐵執(zhí)法工作。2.建立信息共享機制，及時通報執(zhí)法工作情況，協(xié)調(diào)解決執(zhí)法過程中遇到的問題。（二）外部聯(lián)動1.與地鐵運營單位、公安部門、其他相關部門建立聯(lián)動機制，加強溝通協(xié)調(diào)，共同維護地鐵運營秩序。2.定期召開聯(lián)席會議，研究解決地鐵執(zhí)法工作中的重大問題，制定聯(lián)合執(zhí)法方案，開展聯(lián)合執(zhí)法行動。六、執(zhí)法監(jiān)督與投訴處理（一）執(zhí)法監(jiān)督1.建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度，對執(zhí)法部門及其工作人員的執(zhí)法行為進行全程監(jiān)督。2.定期開展執(zhí)法檢查，對執(zhí)法工作中存在的問題及時進行整改，規(guī)范執(zhí)法行為。3.設立執(zhí)法監(jiān)督舉報電話和郵箱，接受社會公眾對執(zhí)法工作的監(jiān)督和舉報。（二）投訴處理1.對乘客的投訴舉報應及時受理，認真調(diào)查核實，依法處理，并在規(guī)定期限內(nèi)將處理結果反饋給投訴舉報人。2.建立投訴舉報檔案，對投訴