PAGE熱力新用戶接入制度規(guī)范一、總則（一）目的為規(guī)范熱力新用戶接入管理，保障熱力供應安全、穩(wěn)定、高效運行，維護用戶和企業(yè)的合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本公司所負責區(qū)域內(nèi)熱力新用戶的接入申請、審核、施工、驗收及運行管理等相關(guān)活動。（三）基本原則1.安全第一原則：確保熱力接入過程及后續(xù)運行符合安全標準，防止安全事故發(fā)生。2.合法合規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及地方政策要求。3.公平公正原則：對待所有新用戶一視同仁，公平審核接入申請，公正處理接入過程中的各項事宜。4.高效服務(wù)原則：優(yōu)化接入流程，提高服務(wù)效率，為用戶提供優(yōu)質(zhì)、便捷的接入服務(wù)。二、接入申請（一）申請條件1.用戶需具備合法的主體資格，如企業(yè)需提供營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明等；個人需提供有效身份證件。2.申請接入的用熱地址應符合城市熱力規(guī)劃要求，且周邊熱力管網(wǎng)具備接入條件。3.用戶應明確用熱需求，包括用熱面積、用熱類型（如供暖、供冷等）、預計用熱量等。（二）申請材料1.填寫完整的熱力新用戶接入申請表，加蓋申請單位公章或申請人簽字。2.主體資格證明文件復印件（如營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明等）。3.用熱地址相關(guān)證明材料，如產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同等。4.用熱需求說明材料，包括用熱面積計算依據(jù)、用熱類型及預計用熱量等。5.其他可能要求提供的材料，如項目規(guī)劃許可文件等（根據(jù)具體情況而定）。（三）申請流程1.用戶向本公司客戶服務(wù)部門提交接入申請及相關(guān)材料。2.客戶服務(wù)部門收到申請后，進行初步審核，檢查申請材料是否齊全、符合要求。如材料不全或不符合要求，應一次性告知用戶需補充或更正的內(nèi)容。3.初步審核通過后，客戶服務(wù)部門將申請材料轉(zhuǎn)至業(yè)務(wù)部門，業(yè)務(wù)部門對用戶用熱需求及接入可行性進行評估。4.業(yè)務(wù)部門評估完成后，將評估結(jié)果反饋給客戶服務(wù)部門，由客戶服務(wù)部門通知用戶。如評估通過，進入接入審核環(huán)節(jié)；如評估不通過，應向用戶說明原因。三、接入審核（一）審核部門及職責1.業(yè)務(wù)部門：負責對用戶用熱需求及接入可行性進行技術(shù)評估，包括熱力負荷計算、管網(wǎng)接入方案可行性分析等。2.工程部門：審核接入工程的施工方案，確保施工方案符合安全、質(zhì)量及技術(shù)要求，不影響現(xiàn)有熱力管網(wǎng)正常運行。3.安全部門：審查接入過程及后續(xù)運行中的安全保障措施，確保符合安全法規(guī)及公司安全管理制度要求。4.財務(wù)部門：審核接入費用相關(guān)事宜，包括費用標準、繳費方式及期限等。（二）審核內(nèi)容1.技術(shù)可行性：評估用戶用熱需求是否在本公司供熱能力范圍內(nèi)，接入管網(wǎng)的管徑、壓力等參數(shù)是否匹配，接入點位置是否合理等。2.施工方案合理性：審查施工單位提交的施工方案，包括施工進度計劃、安全保障措施、質(zhì)量控制措施、對周邊環(huán)境及其他設(shè)施的保護措施等。3.安全保障措施有效性：檢查接入過程及運行中針對熱力泄漏、火災、爆炸等安全風險制定的防范措施是否完善，應急處置預案是否可行。4.費用合理性：審核接入費用的計算依據(jù)、收費標準是否符合相關(guān)規(guī)定，費用明細是否清晰。（三）審核流程1.業(yè)務(wù)部門、工程部門、安全部門及財務(wù)部門分別按照各自職責對接入申請進行審核。2.各部門審核完成后，出具審核意見。如審核通過，在申請表上簽字蓋章；如存在問題，應明確指出問題所在，并提出整改要求，要求用戶或相關(guān)單位限期整改。3.客戶服務(wù)部門匯總各部門審核意見，形成最終審核結(jié)果。審核通過的，通知用戶辦理接入手續(xù)；審核不通過的，向用戶發(fā)送書面通知，說明審核不通過的原因及整改要求。4.用戶根據(jù)審核意見進行整改后，重新提交接入申請及整改報告，再次進入審核流程，直至審核通過。四、接入施工（一）施工單位選擇1.用戶可自行選擇具備相應資質(zhì)的施工單位進行熱力接入工程施工，也可委托本公司推薦的施工單位。2.施工單位應具備市政公用工程施工總承包資質(zhì)或熱力工程專業(yè)承包資質(zhì)，且具有良好的業(yè)績和信譽。3.用戶或施工單位應與本公司簽訂施工安全責任書，明確雙方在施工過程中的安全責任。（二）施工前準備1.施工單位應根據(jù)審核通過的施工方案，組織施工人員、材料及設(shè)備進場。2.施工單位應向本公司提交施工進度計劃，明確各階段施工任務(wù)及時間節(jié)點。3.施工單位應在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，采取有效的安全防護措施，確保施工安全。4.施工單位應與本公司及相關(guān)部門（如城管、交通等）協(xié)調(diào)溝通，辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)。（三）施工過程管理1.本公司工程部門應安排專人對施工過程進行監(jiān)督檢查，確保施工質(zhì)量和安全。2.施工單位應嚴格按照施工方案及相關(guān)規(guī)范進行施工，確保接入工程的管徑、材質(zhì)、焊接質(zhì)量等符合要求。3.在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)地下管線等障礙物或其他問題，施工單位應及時與本公司及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，采取妥善措施解決。4.施工單位應做好施工記錄，包括施工日志、隱蔽工程驗收記錄等，以備后續(xù)查驗。（四）施工安全管理1.施工單位應建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強施工人員安全教育培訓，提高施工人員安全意識。2.施工單位應配備必要的安全防護用品和消防器材，確保施工人員人身安全和施工現(xiàn)場消防安全。3.在熱力管道焊接、試壓等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，應嚴格遵守安全操作規(guī)程，防止發(fā)生安全事故。4.如發(fā)生安全事故，施工單位應立即采取應急措施，并及時向本公司及相關(guān)部門報告，配合做好事故調(diào)查處理工作。五、驗收（一）驗收條件1.接入工程已按照設(shè)計文件和施工規(guī)范完成全部施工內(nèi)容，且施工質(zhì)量符合要求。2.施工單位已完成自檢，自檢結(jié)果合格，并提交自檢報告。3.施工單位已清理施工現(xiàn)場，做到工完場清。（二）驗收組織1.本公司組織成立驗收小組，成員包括業(yè)務(wù)部門、工程部門、安全部門、運行部門等相關(guān)人員。2.驗收小組應提前制定驗收方案，明確驗收內(nèi)容、標準及程序。（三）驗收內(nèi)容1.工程質(zhì)量驗收：檢查熱力管道的安裝質(zhì)量，包括管道的焊接、防腐、保溫等是否符合設(shè)計及規(guī)范要求；檢查閥門、補償器等設(shè)備的安裝位置、型號及性能是否正確。2.安全設(shè)施驗收：檢查安全警示標志、消防設(shè)施、安全防護裝置等是否齊全、有效；檢查熱力管道的支吊架是否牢固，是否滿足安全要求。3.運行調(diào)試驗收：對熱力系統(tǒng)進行運行調(diào)試，檢查系統(tǒng)運行是否正常，壓力、溫度等參數(shù)是否符合設(shè)計要求；檢查熱計量裝置是否安裝正確，計量是否準確。（四）驗收程序1.施工單位向驗收小組提交驗收申請，并提供自檢報告及相關(guān)施工資料。2.驗收小組按照驗收方案進行現(xiàn)場檢查和測試，對驗收情況進行記錄。3.驗收小組根據(jù)驗收結(jié)果出具驗收報告。如驗收合格，驗收小組在驗收報告上簽字蓋章；如驗收不合格，應明確指出存在的問題，并要求施工單位限期整改，整改完成后重新申請驗收。六、運行管理（一）用戶培訓1.在熱力接入工程驗收合格后，本公司運行部門應對用戶進行熱力系統(tǒng)運行管理培訓。2.培訓內(nèi)容包括熱力系統(tǒng)的基本原理、操作規(guī)程、安全注意事項、日常維護保養(yǎng)知識等。3.通過培訓，使用戶熟悉熱力系統(tǒng)的運行特點和要求，掌握基本的操作技能和應急處理方法，確保用戶能夠安全、正常使用熱力。（二）運行維護1.用戶應按照本公司制定的運行維護管理制度，定期對熱力系統(tǒng)進行維護保養(yǎng)，確保系統(tǒng)正常運行。2.本公司運行部門應定期對用戶的熱力系統(tǒng)進行巡檢，檢查系統(tǒng)運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.用戶如需對熱力系統(tǒng)進行改造或維修，應提前向本公司提交申請，經(jīng)本公司審核同意后方可實施。改造或維修方案應符合安全、技術(shù)要求，不得影響熱力供應的安全和穩(wěn)定。（三）故障處理1.用戶在熱力系統(tǒng)運行過程中如發(fā)現(xiàn)故障，應立即向本公司客服部門報告。2.本公司客服部門接到報告后，應及時通知運行部門安排維修人員前往現(xiàn)場處理。3.維修人員應在規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場，對故障進行診斷和修復。對于一般性故障，應盡快修復，恢復熱力供應；對于復雜故障，應采取臨時應急措施，確保用戶基本用熱需求，并盡快組織力量進行搶修。4.在故障處理過程中，應做好記錄，分析故障原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，采取有效措施防止類似故障再次發(fā)生。（四）熱費結(jié)算1.用戶應按照本公司規(guī)定的熱費收費標準和繳費方式及時繳納熱費。2.本公司應定期抄錄用戶的用熱量數(shù)據(jù)，根據(jù)熱費收費標準計算熱費