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PAGE檢察院信用評(píng)價(jià)制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強(qiáng)檢察院的信用管理,提高檢察工作的公信力和透明度,促進(jìn)檢察人員依法履行職責(zé),保障司法公正,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于檢察院全體工作人員以及與檢察院工作相關(guān)的各類事項(xiàng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和檢察工作相關(guān)規(guī)定,確保信用評(píng)價(jià)制度的合法性和規(guī)范性。2.客觀公正原則:以客觀事實(shí)為依據(jù),公正評(píng)價(jià)檢察院及檢察人員的信用狀況,避免主觀隨意性。3.公開透明原則:信用評(píng)價(jià)過程和結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督,確保評(píng)價(jià)工作的透明度。4.動(dòng)態(tài)管理原則:根據(jù)檢察工作實(shí)際情況和發(fā)展變化,及時(shí)調(diào)整和完善信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。二、信用評(píng)價(jià)主體與對(duì)象(一)評(píng)價(jià)主體成立檢察院信用評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信用評(píng)價(jià)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由檢察院檢察長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施信用評(píng)價(jià)工作,辦公室設(shè)在政治部。(二)評(píng)價(jià)對(duì)象1.檢察院:對(duì)檢察院整體的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),包括執(zhí)法辦案、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理等方面。2.檢察人員:涵蓋檢察院在編在職的檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員。三、信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(一)檢察院信用評(píng)價(jià)指標(biāo)1.執(zhí)法辦案案件質(zhì)量:包括案件的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用準(zhǔn)確性,以及不捕、不訴、無罪判決、撤回起訴等案件的比例和原因分析。辦案效率:主要考察各類案件的辦理周期、結(jié)案率等指標(biāo)。執(zhí)法規(guī)范化:如是否嚴(yán)格遵守辦案程序、規(guī)范使用法律文書、保障當(dāng)事人合法權(quán)益等。2.隊(duì)伍建設(shè)政治素質(zhì):檢察人員對(duì)黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行情況,政治立場(chǎng)是否堅(jiān)定。業(yè)務(wù)能力:通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核成績(jī)、辦案能手評(píng)選等方面評(píng)估檢察人員的業(yè)務(wù)水平。職業(yè)道德:有無違反檢察職業(yè)道德規(guī)范的行為,如廉潔自律、公正司法等方面的表現(xiàn)。3.內(nèi)部管理制度執(zhí)行:對(duì)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,如考勤制度、財(cái)務(wù)制度、保密制度等。政務(wù)公開:檢察工作信息公開的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,包括案件信息公開、檢務(wù)公開等。信息化建設(shè):信息化系統(tǒng)的應(yīng)用水平、數(shù)據(jù)安全管理等情況。(二)檢察人員信用評(píng)價(jià)指標(biāo)1.個(gè)人基本信息:包括姓名、性別、職務(wù)、所在部門等。2.業(yè)務(wù)工作表現(xiàn)辦案數(shù)量與質(zhì)量:承辦案件的數(shù)量、類型以及案件辦理的質(zhì)量情況。業(yè)務(wù)創(chuàng)新與貢獻(xiàn):在檢察業(yè)務(wù)工作中提出的創(chuàng)新舉措、取得的工作成果及對(duì)檢察事業(yè)的貢獻(xiàn)。3.職業(yè)道德表現(xiàn)廉潔自律情況:有無違規(guī)收受禮品禮金、接受吃請(qǐng)、插手干預(yù)案件等違反廉潔紀(jì)律的行為。公正司法情況:是否嚴(yán)格依法辦案,有無辦人情案、關(guān)系案、金錢案等情況。職業(yè)操守情況:遵守檢察職業(yè)道德規(guī)范,如敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面的表現(xiàn)。4.教育培訓(xùn)情況:參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)的情況及成績(jī)。5.獎(jiǎng)懲情況:獲得的表彰獎(jiǎng)勵(lì)和受到的處分情況。四、信用評(píng)價(jià)方法與程序(一)評(píng)價(jià)方法1.數(shù)據(jù)采集:通過案件管理系統(tǒng)、內(nèi)部辦公系統(tǒng)、績(jī)效考核系統(tǒng)等收集與信用評(píng)價(jià)指標(biāo)相關(guān)的數(shù)據(jù)信息。2.問卷調(diào)查:向社會(huì)公眾、案件當(dāng)事人、律師等發(fā)放調(diào)查問卷,了解對(duì)檢察院及檢察人員的評(píng)價(jià)和意見。3.實(shí)地考察:對(duì)檢察院的執(zhí)法辦案場(chǎng)所、辦公環(huán)境等進(jìn)行實(shí)地查看,檢查制度執(zhí)行情況。4.綜合評(píng)估:根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)、問卷和實(shí)地考察情況,運(yùn)用科學(xué)合理的方法進(jìn)行綜合評(píng)估,確定信用評(píng)價(jià)得分。(二)評(píng)價(jià)程序1.信息收集:各部門按照信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的要求,定期收集、整理本部門及所屬人員的相關(guān)信息,并報(bào)送至信用評(píng)價(jià)工作辦公室。2.數(shù)據(jù)整理與分析:信用評(píng)價(jià)工作辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行匯總、整理和分析,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。3.初評(píng):根據(jù)整理后的信息,按照評(píng)價(jià)方法對(duì)檢察院及檢察人員進(jìn)行初步評(píng)價(jià),形成初評(píng)結(jié)果。4.復(fù)評(píng):信用評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行審核,如有異議,可組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí),形成復(fù)評(píng)結(jié)果。5.結(jié)果公示:將信用評(píng)價(jià)結(jié)果在檢察院內(nèi)部公示[X]個(gè)工作日,接受全體檢察人員的監(jiān)督。公示期間如有異議,可向信用評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋申訴人。6.結(jié)果發(fā)布:公示無異議后,正式發(fā)布信用評(píng)價(jià)結(jié)果,并通過檢察院官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道向社會(huì)公開。五、信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用(一)對(duì)檢察院的應(yīng)用1.內(nèi)部管理表彰獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的檢察院,在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。督促整改:對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果較差的檢察院,下達(dá)整改通知書,要求限期整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。績(jī)效考評(píng):信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為檢察院年度績(jī)效考核的重要依據(jù),與部門和個(gè)人的績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。2.外部宣傳:將信用評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)檢察院的信任和認(rèn)可,提升檢察院的社會(huì)形象。同時(shí),可作為向黨委、人大匯報(bào)工作的重要內(nèi)容,爭(zhēng)取支持和理解。(二)對(duì)檢察人員的應(yīng)用1.職務(wù)晉升:在同等條件下,優(yōu)先選拔任用信用評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的檢察人員。2.評(píng)先評(píng)優(yōu):信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為檢察人員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考依據(jù),對(duì)信用評(píng)價(jià)較差的人員取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。3.教育培訓(xùn):根據(jù)檢察人員的信用評(píng)價(jià)結(jié)果,有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn),幫助其提升業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。4.誡勉談話:對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果較差的檢察人員,進(jìn)行誡勉談話,督促其改進(jìn)工作,如仍不改正,按照相關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。六、信用信息管理與保密(一)信用信息管理1.建立信用檔案:為檢察院和檢察人員分別建立信用檔案,記錄信用評(píng)價(jià)的相關(guān)信息和結(jié)果。信用檔案應(yīng)及時(shí)更新,確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。2.信息安全保障:加強(qiáng)信用信息系統(tǒng)的安全防護(hù),采取加密存儲(chǔ)、訪問控制、數(shù)據(jù)備份等措施,防止信用信息泄露、篡改和丟失。3.信息共享與交換:與相關(guān)部門建立信用信息共享機(jī)制,依法依規(guī)共享信用信息,為加強(qiáng)檢察工作協(xié)作和社會(huì)信用體系建設(shè)提供支持。(二)保密規(guī)定1.參與信用評(píng)價(jià)工作的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,對(duì)在評(píng)價(jià)過程中知悉的國(guó)家秘密、檢察工作秘密和個(gè)人隱私等信息予以保密。2.未經(jīng)授權(quán),任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外披露信用評(píng)價(jià)信息。因工作需要對(duì)外提供信用評(píng)價(jià)信息的,應(yīng)按照規(guī)定履行審批手續(xù)。七、異議處理與申訴(一)異議處理1.被評(píng)價(jià)對(duì)象或其他相關(guān)人員對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,可在結(jié)果公示期內(nèi)向信用評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面異議。2.信用評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到異議后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并在[X]個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋異議提出人。(二)申訴1.如對(duì)異議處理結(jié)果仍不滿意,被評(píng)價(jià)對(duì)象可在收到處理結(jié)果反饋后的[X]個(gè)工作日內(nèi),向檢察院黨組提出申訴。2.檢察院黨組應(yīng)組織專門人員對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查,并在[X]個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)查結(jié)果通知申訴人。復(fù)查結(jié)果為最終結(jié)果。八、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.檢察院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)信用評(píng)價(jià)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保評(píng)價(jià)工作公平、公正、公開。2.對(duì)在信用評(píng)價(jià)工作中存在違規(guī)操作、弄虛作假等行為的部門和個(gè)人,依法依規(guī)追究
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