PAGE物業(yè)安全與應(yīng)急規(guī)范制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)本公司物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全管理，有效預(yù)防和應(yīng)對各類安全事故及突發(fā)事件，保障業(yè)主/使用人的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域的正常秩序，特制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本規(guī)范制度適用于本公司所管理的各類物業(yè)項(xiàng)目，包括住宅小區(qū)、商業(yè)寫字樓、工業(yè)園區(qū)等。（三）基本原則1.預(yù)防為主：通過建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全設(shè)施設(shè)備等措施，預(yù)防安全事故和突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急措施，最大限度地減少損失和影響。3.依法管理：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全管理工作。4.全員參與：明確各部門和人員的安全職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成全員參與、共同管理的安全工作格局。二、安全管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.制定安全管理目標(biāo)和計(jì)劃：根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和物業(yè)管理實(shí)際情況，制定年度安全管理目標(biāo)和計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.建立健全安全管理制度：組織制定和完善物業(yè)安全與應(yīng)急規(guī)范制度，確保制度的科學(xué)性、合理性和有效性。3.提供安全管理資源保障：為安全管理工作提供必要的人力、物力和財(cái)力支持，確保安全設(shè)施設(shè)備的配備和維護(hù)。4.監(jiān)督檢查安全管理工作：定期對各物業(yè)項(xiàng)目的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。5.組織安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處置：在發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各方面的力量，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（二）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行安全管理制度：負(fù)責(zé)組織實(shí)施物業(yè)安全與應(yīng)急規(guī)范制度，確保各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行。2.制定安全管理工作方案：根據(jù)公司安全管理目標(biāo)和計(jì)劃，結(jié)合各物業(yè)項(xiàng)目實(shí)際情況，制定具體的安全管理工作方案，并組織實(shí)施。3.開展安全教育培訓(xùn)：組織開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全教育培訓(xùn)工作，提高員工和業(yè)主/使用人的安全意識和應(yīng)急能力。4.進(jìn)行安全檢查和隱患排查：定期對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)備、消防器材、電梯等進(jìn)行檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.維護(hù)安全秩序：負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全巡邏、門禁管理、車輛管理等工作，維護(hù)正常的安全秩序。6.組織應(yīng)急演練：定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，增強(qiáng)員工和業(yè)主/使用人的應(yīng)急處置能力。7.協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行安全事故和突發(fā)事件的調(diào)查處理：在發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，提供相關(guān)資料和信息。（三）其他部門職責(zé)1.配合安全管理部門開展工作：各部門應(yīng)積極配合安全管理部門開展安全管理工作，按照安全管理制度的要求，履行各自的安全職責(zé)。2.落實(shí)本部門安全管理措施：各部門負(fù)責(zé)本部門辦公區(qū)域、工作場所的安全管理工作，落實(shí)安全管理制度和措施，確保本部門人員和財(cái)產(chǎn)的安全。3.及時報(bào)告安全隱患和事故：各部門在工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生安全事故時，應(yīng)及時報(bào)告安全管理部門，并積極采取措施進(jìn)行處理。（四）員工安全職責(zé)1.遵守安全管理制度：員工應(yīng)嚴(yán)格遵守物業(yè)安全與應(yīng)急規(guī)范制度，自覺接受安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和自我保護(hù)能力。2.履行崗位安全職責(zé)：員工應(yīng)認(rèn)真履行本崗位的安全職責(zé)，做好安全防范工作，及時發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患。3.參加安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練：員工應(yīng)積極參加公司組織的安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，掌握必要的安全知識和應(yīng)急技能。4.愛護(hù)安全設(shè)施設(shè)備：員工應(yīng)愛護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)備，不得隨意損壞或挪用。5.及時報(bào)告安全事故和突發(fā)事件：員工在工作中發(fā)現(xiàn)安全事故或突發(fā)事件時，應(yīng)立即報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門，并積極參與應(yīng)急處置工作。三、安全管理制度（一）人員出入管理制度1.建立人員出入登記制度：在物業(yè)管理區(qū)域的出入口設(shè)置門禁系統(tǒng)，對人員出入進(jìn)行登記管理。業(yè)主/使用人憑有效證件進(jìn)出，外來人員須經(jīng)業(yè)主/使用人確認(rèn)后，登記相關(guān)信息并領(lǐng)取臨時出入證方可進(jìn)入。2.加強(qiáng)門禁管理：定期檢查門禁系統(tǒng)的運(yùn)行情況，確保門禁設(shè)備正常使用。嚴(yán)禁無關(guān)人員尾隨業(yè)主/使用人進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域。對于長期不使用的門禁通道，應(yīng)及時關(guān)閉并采取相應(yīng)的防范措施。3.嚴(yán)格訪客管理：訪客進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域時，應(yīng)要求其出示有效身份證件，并與被訪人員取得聯(lián)系，經(jīng)確認(rèn)后方可登記進(jìn)入。訪客離開時，應(yīng)收回臨時出入證，并做好登記注銷工作。（二）車輛管理制度1.車輛出入登記：在物業(yè)管理區(qū)域的出入口設(shè)置車輛出入登記崗，對進(jìn)出車輛進(jìn)行登記管理。業(yè)主/使用人的車輛憑有效停車證進(jìn)出，外來車輛須經(jīng)業(yè)主/使用人確認(rèn)后，登記相關(guān)信息并領(lǐng)取臨時停車證方可進(jìn)入。2.規(guī)范停車秩序：在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)劃定停車位，設(shè)置明顯的停車標(biāo)識。引導(dǎo)車輛按照規(guī)定的方向和位置停放，確保停車秩序井然。嚴(yán)禁車輛亂停亂放，堵塞消防通道和人行通道。3.加強(qiáng)車輛巡查：安排專人定期對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車輛進(jìn)行巡查，檢查車輛的停放情況和安全狀況。發(fā)現(xiàn)異常情況及時報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施。4.車輛停放收費(fèi)管理：按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取車輛停放費(fèi)用，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度。收費(fèi)人員應(yīng)使用統(tǒng)一的收費(fèi)票據(jù)，做到收費(fèi)規(guī)范、賬目清晰。（三）安全巡邏制度1.制定巡邏計(jì)劃：根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的安全巡邏計(jì)劃，明確巡邏路線、巡邏時間和巡邏人員的職責(zé)。2.實(shí)施定時巡邏：巡邏人員應(yīng)按照巡邏計(jì)劃進(jìn)行定時巡邏，重點(diǎn)檢查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)備、消防器材、電梯等的運(yùn)行情況，以及各樓層、通道、出入口等部位的安全狀況。3.加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡邏：對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的配電室、水泵房、監(jiān)控室、電梯機(jī)房等重點(diǎn)部位，應(yīng)增加巡邏頻次，確保重點(diǎn)部位的安全。4.做好巡邏記錄：巡邏人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡邏記錄，詳細(xì)記錄巡邏時間、巡邏路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。巡邏記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。（四）消防安全管理制度1.建立消防安全責(zé)任制：明確各級管理人員和員工的消防安全職責(zé)，簽訂消防安全責(zé)任書，將消防安全工作納入績效考核體系。2.完善消防設(shè)施設(shè)備：按照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配備齊全、有效的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)消防安全宣傳教育：通過多種形式，如張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料、舉辦消防安全知識講座等，向業(yè)主/使用人宣傳消防安全知識，提高其消防安全意識和自防自救能力。4.組織消防安全演練：定期組織開展消防安全演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，增強(qiáng)員工和業(yè)主/使用人的應(yīng)急處置能力。5.嚴(yán)禁違規(guī)用火用電：加強(qiáng)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)用火用電的管理，嚴(yán)禁在公共區(qū)域內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等行為。對違規(guī)用火用電的行為，應(yīng)及時制止并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（五）電梯安全管理制度1.建立電梯安全管理檔案：對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯進(jìn)行詳細(xì)登記，建立電梯安全管理檔案，記錄電梯的型號、編號、安裝時間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.委托專業(yè)單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)：選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位，按照國家有關(guān)規(guī)定定期對電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)制定詳細(xì)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作。3.加強(qiáng)電梯日常巡查：安排專人定期對電梯進(jìn)行巡查，檢查電梯的運(yùn)行狀況、轎廂內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、電梯機(jī)房的環(huán)境等。發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告，并通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行維修處理。4.設(shè)置電梯安全警示標(biāo)識：在電梯轎廂內(nèi)、電梯機(jī)房等部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識，提醒乘客注意安全事項(xiàng)。5.制定電梯應(yīng)急預(yù)案：制定電梯應(yīng)急預(yù)案，明確電梯發(fā)生故障、困人等緊急情況時的應(yīng)急處置措施。定期組織開展電梯應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（六）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度（如有涉及）1.建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺賬：對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行詳細(xì)登記，建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺賬，記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)等信息。2.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品儲存管理：按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性，設(shè)置專門的儲存場所，并采取相應(yīng)的安全防范措施，如防火、防爆、防潮、通風(fēng)等。危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁混存、超量儲存。3.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理：嚴(yán)格控制危險(xiǎn)化學(xué)品的使用范圍和用量，使用人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和安全操作規(guī)程。在使用危險(xiǎn)化學(xué)品過程中應(yīng)做好防護(hù)措施，防止發(fā)生泄漏、中毒等事故。4.制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案：制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案，明確危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故時的應(yīng)急處置措施。定期組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心：成立應(yīng)急指揮中心，由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急救援小組：根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，成立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援小組。各應(yīng)急救援小組應(yīng)明確職責(zé)分工，在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.制定應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況和可能發(fā)生的安全事故及突發(fā)事件，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、電梯困人應(yīng)急預(yù)案、治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。2.定期修訂應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂完善，確保其科學(xué)性、合理性和有效性。在發(fā)生重大安全事故或突發(fā)事件后，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對實(shí)際情況的能力。（三）應(yīng)急物資儲備1.建立應(yīng)急物資儲備庫：設(shè)立專門的應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消火栓、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資：對應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其性能完好、數(shù)量充足。及時更新過期、損壞的應(yīng)急物資，保證應(yīng)急物資隨時可用。（四）應(yīng)急演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的內(nèi)容、時間、地點(diǎn)和參與人員等。2.組織實(shí)施應(yīng)急演練：按照應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急演練。演練應(yīng)模擬真實(shí)的事故場景，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，增強(qiáng)員工和業(yè)主/使用人的應(yīng)急處置能力。3.對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估：應(yīng)急演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，分析演練中存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議。針對演練中暴露出的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。五、安全事故與突發(fā)事件處理（一）事故報(bào)告與現(xiàn)場保護(hù)1.事故報(bào)告：發(fā)生安全事故或突發(fā)事件后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門。安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并及時通知相關(guān)部門和人員。2.現(xiàn)場保護(hù)：在事故現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒線，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入。未經(jīng)有關(guān)部門許可，任何人不得擅自破壞事故現(xiàn)場。（二）應(yīng)急處置措施1.啟動應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。2.搶險(xiǎn)救援：搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速采取措施，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。在搶險(xiǎn)救援過程中，應(yīng)注意保護(hù)自身安全，避免發(fā)生二次事故。3.醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時對受傷人員進(jìn)行救治，確保受傷人員得到及時有效的治療。4.后勤保障：后勤保障組應(yīng)做好應(yīng)急處置過程中的物資供應(yīng)、通訊聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配等后勤保障工作，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。5.治安保衛(wèi)：治安保衛(wèi)組應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止發(fā)生混亂和次生事故。6.事故調(diào)查：事故調(diào)查組應(yīng)在事故處置結(jié)束后，及時對事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。（三）后續(xù)處理1.善后處理：對事故傷亡人員進(jìn)行妥善安置，做好家屬的安撫工作。對事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評估和賠償，盡快恢復(fù)物業(yè)管理區(qū)域的正常秩序。2.整改措施：針對事故原因，制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位，防止類似事故再次發(fā)生。六、培訓(xùn)與教育（一）安全培訓(xùn)計(jì)劃1.制定安全培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)公司安全管理目標(biāo)和員工的實(shí)際情況，制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)的內(nèi)容、時間、地點(diǎn)和參與人員等。2.確定培訓(xùn)內(nèi)容：安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急處置技能等。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門或邀請相關(guān)專家對員工進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)培訓(xùn)需要，選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的安全培訓(xùn)課程，提高員工的安全管理水平和專業(yè)技能。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，為員工提供在線安全學(xué)習(xí)課程，方便員工隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。（三）培訓(xùn)效果評估1.建立培訓(xùn)效果評估機(jī)制：通過考試、實(shí)際操作、問卷調(diào)查等方式，對員工的培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。2.根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行改進(jìn)：根據(jù)培訓(xùn)效果評估結(jié)果，分析培訓(xùn)中存在的問題，及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期監(jiān)督檢查：公司安全管理部門定期對各物業(yè)項(xiàng)目的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況、員工的安全操作規(guī)范等。2.不定期抽查：公司管理層不定期對各物業(yè)項(xiàng)目的安全管理工作進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.專項(xiàng)檢查：針對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如消