PAGE我國傳播制度與媒介規(guī)范一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范我國傳播領(lǐng)域的各項活動，確保傳播活動符合法律法規(guī)要求，維護社會公共利益，促進傳播行業(yè)的健康有序發(fā)展，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。（二）適用范圍本制度適用于我國境內(nèi)從事傳播活動的各類主體，包括但不限于傳統(tǒng)媒體（如報紙、廣播、電視等）、新媒體（如網(wǎng)站、社交媒體平臺、移動應(yīng)用等）、廣告經(jīng)營單位、公關(guān)公司以及其他涉及信息傳播的機構(gòu)和個人。（三）基本原則1.合法性原則：傳播活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，不得違反憲法、法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。2.真實性原則：傳播內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、客觀，不得虛假、誤導(dǎo)或歪曲事實。3.客觀性原則：媒介應(yīng)秉持客觀公正的立場，避免片面、主觀的報道和評論，確保公眾能夠獲取全面、平衡的信息。4.社會責(zé)任原則：傳播機構(gòu)應(yīng)積極履行社會責(zé)任，關(guān)注社會公共利益，傳播正能量，促進社會和諧發(fā)展。5.保護權(quán)益原則：尊重和保護公民、法人和其他組織的名譽權(quán)、隱私權(quán)、著作權(quán)等合法權(quán)益，不得侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)和人格尊嚴(yán)。二、傳播機構(gòu)規(guī)范（一）資質(zhì)與許可1.從事傳播活動的機構(gòu)必須依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書或許可文件，如新聞出版許可證、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證等。未取得合法資質(zhì)的，不得從事相關(guān)傳播業(yè)務(wù)。2.傳播機構(gòu)應(yīng)按照許可范圍開展業(yè)務(wù)活動，不得超出許可事項進行經(jīng)營。如需變更業(yè)務(wù)范圍、主要負(fù)責(zé)人等重要事項，應(yīng)及時向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。（二）內(nèi)部管理1.建立健全內(nèi)部管理制度，包括但不限于采編流程管理、內(nèi)容審核制度、人員培訓(xùn)制度、財務(wù)管理制度等，確保傳播活動的規(guī)范化和專業(yè)化。2.設(shè)立專門的內(nèi)容審核部門或崗位，對傳播內(nèi)容進行嚴(yán)格審核，確保內(nèi)容符合法律法規(guī)和社會道德規(guī)范。審核人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，對審核結(jié)果負(fù)責(zé)。3.加強對從業(yè)人員的管理，建立從業(yè)人員檔案，記錄其從業(yè)經(jīng)歷、培訓(xùn)情況、獎懲記錄等信息。從業(yè)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，不得從事違法違規(guī)或損害行業(yè)形象的行為。（三）傳播內(nèi)容規(guī)范1.新聞報道新聞報道應(yīng)真實、準(zhǔn)確、及時，不得編造、歪曲、夸大事實。對于重大突發(fā)事件，應(yīng)在第一時間進行客觀、全面的報道，并持續(xù)關(guān)注事件進展，及時發(fā)布準(zhǔn)確信息。堅持正確的輿論導(dǎo)向，弘揚社會主義核心價值觀，傳播正能量。不得傳播有害信息、虛假信息、低俗信息、暴力信息等，不得煽動民族仇恨、宗教歧視、社會對立等情緒。尊重不同地區(qū)、不同民族、不同文化背景的人群，避免使用歧視性、侮辱性語言進行報道。2.廣告宣傳廣告內(nèi)容應(yīng)真實、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。禁止發(fā)布違法廣告，如涉及醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等特殊商品的廣告，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進行審查和發(fā)布，不得夸大功效、虛假宣傳。廣告中不得含有低俗、暴力、恐怖、迷信等不良內(nèi)容，不得損害未成年人身心健康。3.網(wǎng)絡(luò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播平臺應(yīng)加強對信息的管理，建立健全信息發(fā)布審核機制，對用戶發(fā)布的內(nèi)容進行實時監(jiān)測和審核。對于違法違規(guī)信息，應(yīng)及時采取刪除、屏蔽等措施，并向有關(guān)部門報告。不得為違法違規(guī)信息提供傳播渠道，不得縱容、放任用戶利用平臺進行違法犯罪活動。加強對網(wǎng)絡(luò)謠言的治理，及時辟謠，維護網(wǎng)絡(luò)空間的清朗。網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容應(yīng)符合網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī)的要求，保護用戶個人信息安全，不得泄露、篡改、出售用戶信息。三、媒介從業(yè)人員規(guī)范（一）職業(yè)道德1.熱愛本職工作，敬業(yè)奉獻(xiàn)，具有高度的社會責(zé)任感和使命感，積極傳播有益信息，為社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。2.秉持客觀公正的態(tài)度，不偏袒任何一方，不受利益誘惑，確保傳播內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、客觀。3.尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)和人格尊嚴(yán)，不得抄襲、剽竊他人作品，不得侵犯他人名譽權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益。4.遵守新聞紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，不得泄露國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私等敏感信息。（二）專業(yè)素養(yǎng)1.具備扎實的專業(yè)知識和技能，不斷學(xué)習(xí)和更新知識，提高業(yè)務(wù)水平。新聞采編人員應(yīng)熟悉新聞采訪、寫作、編輯等業(yè)務(wù)流程，掌握新聞傳播理論和法律法規(guī)知識。2.加強對新技術(shù)、新趨勢的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，適應(yīng)傳播行業(yè)的快速發(fā)展。如新媒體從業(yè)人員應(yīng)熟悉互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、社交媒體運營等知識，能夠熟練運用各種新媒體工具進行信息傳播。3.注重培養(yǎng)創(chuàng)新能力，不斷探索新的傳播方式和手段，提高傳播效果和影響力。鼓勵從業(yè)人員開展創(chuàng)新實踐，推動傳播行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。（三）行為規(guī)范1.遵守工作紀(jì)律，按時上下班，不得無故曠工、遲到早退。嚴(yán)格遵守工作流程和操作規(guī)范，確保工作質(zhì)量和效率。2.不得利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受采訪對象或廣告客戶的賄賂、回扣等不正當(dāng)利益。不得從事與本職工作無關(guān)的兼職活動，影響正常工作。3.尊重同行，團結(jié)協(xié)作，共同維護傳播行業(yè)的良好形象。不得惡意競爭、詆毀同行，不得泄露同行的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)信息。四、傳播活動監(jiān)管（一）監(jiān)管主體與職責(zé)1.國家相關(guān)部門依法對傳播活動進行監(jiān)管，如新聞出版部門負(fù)責(zé)對傳統(tǒng)媒體和出版物的監(jiān)管，廣播電視部門負(fù)責(zé)對廣播電視節(jié)目傳播的監(jiān)管，互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的監(jiān)管等。各監(jiān)管部門應(yīng)明確職責(zé)分工，加強協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。2.監(jiān)管部門應(yīng)建立健全監(jiān)管機制，加強對傳播機構(gòu)和從業(yè)人員的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。定期開展專項整治行動，對重點領(lǐng)域、重點問題進行集中治理。3.加強對傳播活動的監(jiān)測和評估，通過技術(shù)手段和人工巡查相結(jié)合的方式，實時掌握傳播動態(tài)。建立傳播效果評估體系，對傳播內(nèi)容的質(zhì)量、影響力等進行評估，為監(jiān)管決策提供依據(jù)。（二）投訴與舉報處理1.設(shè)立專門的投訴舉報渠道，接受公眾對傳播違法違規(guī)行為的投訴和舉報。投訴舉報渠道應(yīng)包括電話、郵箱、網(wǎng)站等多種形式，并向社會公開。2.對公眾的投訴舉報應(yīng)及時受理、登記，并進行調(diào)查核實。對于經(jīng)查實的違法違規(guī)行為，依法予以處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。3.保護投訴舉報人權(quán)益，對投訴舉報人信息嚴(yán)格保密。對于打擊報復(fù)投訴舉報人的行為，依法予以嚴(yán)懲。（三）違法違規(guī)處罰1.對于違反本制度的傳播機構(gòu)和從業(yè)人員，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、吊銷許可證、停業(yè)整頓等處罰措施。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.建立違法違規(guī)行為記錄檔案，對受到處罰的傳播機構(gòu)和從業(yè)人員進行記錄，并向社會公示。對多次違法違規(guī)的機構(gòu)和個人，加大處罰力度，限制其從業(yè)資格