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PAGE審批局科室內(nèi)部制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強(qiáng)審批局科室內(nèi)部管理,規(guī)范工作流程,提高工作效率,確保審批工作依法、公正、透明、高效進(jìn)行,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于審批局科室全體工作人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保審批工作合法合規(guī)。2.公正透明原則:秉持公正、公平的態(tài)度,公開(kāi)審批流程、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。3.高效便民原則:優(yōu)化審批流程,減少環(huán)節(jié),提高效率,方便群眾辦事。4.責(zé)任追究原則:對(duì)審批工作中的違規(guī)行為和失誤,依法依規(guī)追究責(zé)任。二、審批流程規(guī)范(一)受理環(huán)節(jié)1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的受理窗口,明確受理人員職責(zé)。受理人員應(yīng)熱情接待申請(qǐng)人,一次性告知所需材料和辦理流程。2.對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,核對(duì)材料的完整性、真實(shí)性和有效性。3.符合受理?xiàng)l件的,予以受理,并出具受理通知書(shū);不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理的理由。(二)審查環(huán)節(jié)1.按照審批事項(xiàng)的不同類(lèi)別,安排相應(yīng)的審查人員進(jìn)行審查。審查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。2.審查人員應(yīng)認(rèn)真審查申請(qǐng)材料,對(duì)照審批標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí)??梢圆扇?shū)面審查、實(shí)地核查、專(zhuān)家評(píng)審等方式。3.在審查過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料存在問(wèn)題或需要補(bǔ)充材料的,應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人。(三)決定環(huán)節(jié)1.審批科室負(fù)責(zé)人根據(jù)審查意見(jiàn),作出審批決定。2.同意審批的,出具批準(zhǔn)文件或證件;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)書(shū)面說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。(四)送達(dá)環(huán)節(jié)1.審批決定作出后,應(yīng)及時(shí)將批準(zhǔn)文件或證件送達(dá)申請(qǐng)人??梢圆扇≈苯铀瓦_(dá)、郵寄送達(dá)等方式。2.申請(qǐng)人領(lǐng)取批準(zhǔn)文件或證件時(shí),應(yīng)辦理簽收手續(xù)。三、崗位職責(zé)規(guī)范(一)科室負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)科室的全面管理工作,制定工作計(jì)劃和目標(biāo),并組織實(shí)施。2.組織協(xié)調(diào)科室內(nèi)部工作,合理安排人員分工,確保各項(xiàng)審批工作順利進(jìn)行。3.對(duì)審批工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行決策,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。4.負(fù)責(zé)與其他部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),共同推進(jìn)審批工作。(二)受理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料,進(jìn)行初審。2.一次性告知申請(qǐng)人所需材料和辦理流程,解答申請(qǐng)人的咨詢。3.對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行登記和整理,及時(shí)傳遞給審查人員。4.負(fù)責(zé)受理窗口的日常管理工作,維護(hù)窗口秩序。(三)審查人員職責(zé)1.按照審批標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真審查申請(qǐng)材料,提出審查意見(jiàn)。2.根據(jù)需要,進(jìn)行實(shí)地核查、專(zhuān)家評(píng)審等工作,并撰寫(xiě)相關(guān)報(bào)告。3.對(duì)審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與申請(qǐng)人溝通,要求補(bǔ)充材料或作出說(shuō)明。4.配合科室負(fù)責(zé)人做好審批工作的其他相關(guān)事宜。(四)檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)審批檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.建立健全檔案管理制度,確保檔案的完整性和安全性。3.按照規(guī)定的期限保管檔案,定期對(duì)檔案進(jìn)行清查和盤(pán)點(diǎn)。4.根據(jù)工作需要,及時(shí)提供檔案查閱服務(wù)。四、工作紀(jì)律規(guī)范(一)考勤制度1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作時(shí)間,不得遲到、早退、曠工。2.如需請(qǐng)假,應(yīng)按照規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)工作崗位。3.科室負(fù)責(zé)人應(yīng)做好考勤記錄,定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和公示。(二)廉潔自律制度1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,不得接受申請(qǐng)人的賄賂、宴請(qǐng)等。2.不得利用職務(wù)之便謀取私利,不得違規(guī)干預(yù)審批工作。3.加強(qiáng)自身廉政教育,自覺(jué)抵制腐敗行為。(三)工作保密制度1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作保密制度,不得泄露審批工作中的機(jī)密信息。2.對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的申請(qǐng)材料及審批過(guò)程,應(yīng)妥善保管,防止泄密。3.不得私自復(fù)制、傳播審批工作中的相關(guān)文件和資料。五、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)(一)內(nèi)部監(jiān)督檢查1.建立內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)審批工作進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括審批流程執(zhí)行情況、崗位職責(zé)履行情況、工作紀(jì)律遵守情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)督促整改,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)外部監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,及時(shí)受理群眾的舉報(bào)和投訴。2.主動(dòng)接受上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督檢查,積極配合做好相關(guān)工作。(三)考核評(píng)價(jià)1.制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)工作人員的工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為工作人員獎(jiǎng)懲、晉升、培訓(xùn)等的重要依據(jù)。3.定期對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié),針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)采取改進(jìn)措施。六、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)科室工作需要和人員業(yè)務(wù)水平,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn):加強(qiáng)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),確保審批工作依法進(jìn)行。2.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn):定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的審批業(yè)務(wù)能力。3.職業(yè)道德培訓(xùn):加強(qiáng)職業(yè)道德教育,培養(yǎng)工作人員的敬業(yè)精神和服務(wù)意識(shí)。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由科室負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課,組織內(nèi)部培訓(xùn)交流。2.外部培訓(xùn):選派工作人員參加上級(jí)部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí):鼓勵(lì)工作人員利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。七、信息化建設(shè)(一)審批系統(tǒng)建設(shè)1.建立完善的審批信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)審批流程的信息化管理。2.審批信息系統(tǒng)應(yīng)具備申請(qǐng)受理、審查、決定、送達(dá)等功能,提高審批工作效率。(二)數(shù)據(jù)管理1.加強(qiáng)審批數(shù)據(jù)的管理,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和安全性。2.定期對(duì)審批數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為決策提供數(shù)據(jù)支持。(三)信息共享1.與其他部門(mén)建立信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)審
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