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PAGE寺廟警務(wù)室掛牌制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強(qiáng)寺廟警務(wù)室規(guī)范化建設(shè),維護(hù)寺廟及周邊地區(qū)的治安秩序,保障宗教活動(dòng)正常開(kāi)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合寺廟實(shí)際情況,制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于本寺廟警務(wù)室的日常管理與運(yùn)行,包括警務(wù)室工作人員、安保人員以及參與警務(wù)室相關(guān)工作的其他人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),確保警務(wù)室各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。2.服務(wù)至上原則:以維護(hù)寺廟安全穩(wěn)定、服務(wù)信眾為宗旨,積極履行職責(zé),提供優(yōu)質(zhì)高效的警務(wù)服務(wù)。3.協(xié)同配合原則:加強(qiáng)與寺廟管理部門、宗教團(tuán)體以及其他相關(guān)部門的協(xié)作配合,形成工作合力。4.規(guī)范有序原則:建立健全各項(xiàng)工作制度和流程,確保警務(wù)室工作規(guī)范、有序、高效開(kāi)展。二、警務(wù)室設(shè)置與人員配備(一)警務(wù)室設(shè)置1.選址:警務(wù)室應(yīng)設(shè)置在寺廟內(nèi)交通便利、便于開(kāi)展工作的位置,確保能夠及時(shí)響應(yīng)各類警情。2.功能區(qū)域劃分:警務(wù)室應(yīng)劃分辦公區(qū)、接待區(qū)、裝備區(qū)等功能區(qū)域,各區(qū)域應(yīng)布局合理,標(biāo)識(shí)清晰。辦公區(qū)內(nèi)應(yīng)配備辦公桌椅、電腦、打印機(jī)等必要辦公設(shè)備;接待區(qū)應(yīng)設(shè)置沙發(fā)、茶幾等,方便群眾來(lái)訪;裝備區(qū)內(nèi)應(yīng)存放各類警用裝備和器材,并確保裝備完好、可用。(二)人員配備1.警力配置:根據(jù)寺廟規(guī)模、治安狀況等因素,合理配置警力。一般應(yīng)配備至少[X]名專職民警,負(fù)責(zé)日常警務(wù)工作。2.安保人員配備:寺廟應(yīng)按照一定比例配備安保人員,安保人員數(shù)量可根據(jù)寺廟實(shí)際情況確定,但每[X]平方米至少應(yīng)配備[X]名安保人員。安保人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),具備基本的安全防范知識(shí)和技能。3.人員職責(zé)分工民警職責(zé):負(fù)責(zé)組織開(kāi)展寺廟及周邊地區(qū)的治安巡邏防控、案件查處、矛盾糾紛化解、安全檢查等工作;指導(dǎo)寺廟安保人員開(kāi)展工作;與寺廟管理部門、宗教團(tuán)體等溝通協(xié)調(diào),共同維護(hù)寺廟安全穩(wěn)定。安保人員職責(zé):在民警的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)寺廟內(nèi)的日常巡邏、人員和車輛出入登記、安全防范宣傳等工作;協(xié)助民警處理各類突發(fā)事件。三、工作制度(一)值班制度1.值班安排:警務(wù)室應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員由民警和安保人員組成。值班表應(yīng)提前制定并公示,確保值班人員按時(shí)到崗。2.值班職責(zé):值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)處理各類警情和突發(fā)事件;做好值班記錄,包括接警時(shí)間、警情內(nèi)容、處理情況等;負(fù)責(zé)警務(wù)室的安全保衛(wèi)工作,確保裝備器材完好無(wú)損。(二)巡邏制度1.巡邏路線與時(shí)間:制定詳細(xì)的巡邏路線和巡邏時(shí)間表,確保寺廟及周邊地區(qū)巡邏全覆蓋。巡邏時(shí)間應(yīng)根據(jù)寺廟的開(kāi)放時(shí)間和人員活動(dòng)規(guī)律合理安排,重點(diǎn)時(shí)段應(yīng)加強(qiáng)巡邏。2.巡邏方式:巡邏可采取徒步巡邏、車輛巡邏等方式相結(jié)合。徒步巡邏應(yīng)注重對(duì)寺廟內(nèi)部重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所的巡查;車輛巡邏應(yīng)加強(qiáng)對(duì)寺廟周邊道路、停車場(chǎng)等區(qū)域的巡查。3.巡邏記錄:巡邏人員應(yīng)做好巡邏記錄,記錄巡邏時(shí)間、路線、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。(三)案件處理制度1.接警與處警:值班人員接到報(bào)警后,應(yīng)立即詳細(xì)記錄警情信息,并及時(shí)通知民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)迅速開(kāi)展調(diào)查取證工作,依法處理案件。2.案件登記與報(bào)告:對(duì)受理的各類案件,應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記,包括案件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況、案件經(jīng)過(guò)等。對(duì)于重大案件或涉及宗教事務(wù)的案件,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門報(bào)告。3.案件辦理流程:按照公安機(jī)關(guān)辦理案件的程序規(guī)定,依法開(kāi)展案件偵查、調(diào)查取證、詢問(wèn)當(dāng)事人、制作法律文書等工作。確保案件辦理程序合法、證據(jù)確鑿、處理公正。(四)安全檢查制度1.檢查內(nèi)容:定期對(duì)寺廟內(nèi)的消防設(shè)施、電氣設(shè)備、建筑安全等進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查消防器材是否完好有效、電氣線路是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑物是否存在安全隱患等。2.檢查頻率:每月至少進(jìn)行一次全面的安全檢查,對(duì)重點(diǎn)部位應(yīng)增加檢查頻率。在重大節(jié)日、宗教活動(dòng)期間等特殊時(shí)段應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。3.檢查記錄與整改:對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)詳細(xì)記錄并及時(shí)下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改情況反饋給警務(wù)室。(五)矛盾糾紛化解制度1.糾紛排查:建立矛盾糾紛排查機(jī)制,定期對(duì)寺廟內(nèi)可能存在的矛盾糾紛進(jìn)行排查梳理。重點(diǎn)關(guān)注信眾之間、信眾與寺廟管理部門之間、寺廟與周邊單位或居民之間的矛盾糾紛。2.糾紛調(diào)解:對(duì)排查出的矛盾糾紛,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)解處理。調(diào)解工作應(yīng)遵循合法、公正、自愿、及時(shí)的原則,充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商解決問(wèn)題。對(duì)于復(fù)雜疑難的矛盾糾紛,可邀請(qǐng)相關(guān)部門或?qū)I(yè)人士參與調(diào)解。3.糾紛跟蹤與回訪:對(duì)調(diào)解成功的矛盾糾紛,應(yīng)進(jìn)行跟蹤回訪,了解當(dāng)事人履行協(xié)議情況,確保糾紛得到徹底解決。對(duì)調(diào)解不成的矛盾糾紛,應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決。四、裝備管理(一)裝備配備根據(jù)警務(wù)室工作需要,配備必要的警用裝備和器材,包括警棍、盾牌、對(duì)講機(jī)、強(qiáng)光手電、滅火器、應(yīng)急救援設(shè)備等。裝備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,并定期進(jìn)行更新和維護(hù)。(二)裝備登記與保管1.裝備登記:建立裝備臺(tái)賬,對(duì)每一件裝備進(jìn)行詳細(xì)登記,包括裝備名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、使用情況等。2.裝備保管:裝備應(yīng)存放在專門的裝備區(qū)內(nèi),分類存放,確保整齊有序。裝備區(qū)應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)管理,定期對(duì)裝備進(jìn)行檢查、保養(yǎng),確保裝備性能良好。(三)裝備使用與維護(hù)1.裝備使用:民警和安保人員應(yīng)嚴(yán)格按照裝備使用說(shuō)明書和操作規(guī)程使用裝備,嚴(yán)禁違規(guī)使用。使用裝備后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理、保養(yǎng),并歸還裝備保管人員。2.裝備維護(hù):定期對(duì)裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保裝備處于良好狀態(tài)。對(duì)損壞或過(guò)期的裝備,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修、更換或報(bào)廢處理。裝備維修、更換或報(bào)廢應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。五、信息管理(一)信息收集1.寺廟基礎(chǔ)信息收集:收集寺廟的基本情況,包括寺廟名稱、地址、規(guī)模、宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證編號(hào)、負(fù)責(zé)人信息等。2.人員信息收集:收集寺廟內(nèi)常住人員、宗教教職人員、信眾等相關(guān)人員的信息,包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等。3.治安信息收集:收集寺廟及周邊地區(qū)的治安情況,包括發(fā)案情況、矛盾糾紛情況、安全隱患情況等。及時(shí)掌握各類治安信息動(dòng)態(tài),為警務(wù)工作提供依據(jù)。(二)信息錄入與存儲(chǔ)1.信息錄入:將收集到的各類信息及時(shí)錄入公安信息系統(tǒng)或寺廟警務(wù)室信息管理平臺(tái),確保信息準(zhǔn)確、完整。2.信息存儲(chǔ):建立信息數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)錄入的信息進(jìn)行分類存儲(chǔ),妥善保管。信息存儲(chǔ)應(yīng)確保安全可靠,防止信息泄露。(三)信息查詢與使用1.信息查詢:民警和相關(guān)工作人員可根據(jù)工作需要,按照規(guī)定權(quán)限查詢信息管理平臺(tái)中的各類信息。查詢信息應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得泄露涉及個(gè)人隱私和敏感信息。2.信息使用:信息管理平臺(tái)中的信息主要用于警務(wù)工作決策、治安防控、案件查處等方面。對(duì)信息的使用應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審批,確保信息使用合法、合規(guī)。六、教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定根據(jù)警務(wù)室工作實(shí)際和人員素質(zhì)狀況,制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對(duì)象等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn):組織學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī),特別是與宗教事務(wù)、治安管理相關(guān)的法律法規(guī),提高民警和安保人員的法律意識(shí)和執(zhí)法水平。2.業(yè)務(wù)技能培訓(xùn):開(kāi)展治安巡邏、案件處理、安全檢查、矛盾糾紛化解等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高工作人員的實(shí)際工作能力。3.宗教知識(shí)培訓(xùn):對(duì)民警進(jìn)行宗教知識(shí)培訓(xùn),了解宗教信仰、宗教習(xí)俗等方面的知識(shí),增進(jìn)與信眾的溝通交流,更好地開(kāi)展工作。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織民警和安保人員進(jìn)行集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.崗位練兵:通過(guò)實(shí)際工作中的案例分析、模擬演練等方式,開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),提高工作人員的實(shí)戰(zhàn)能力。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供在線學(xué)習(xí)課程,方便工作人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。(四)培訓(xùn)考核建立培訓(xùn)考核機(jī)制,對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核??己藘?nèi)容包括理論知識(shí)考核和實(shí)際操作考核。考核結(jié)果應(yīng)與個(gè)人績(jī)效掛鉤,激勵(lì)工作人員積極參加培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。七、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.警務(wù)室負(fù)責(zé)人監(jiān)督:警務(wù)室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)警務(wù)室工作人員的日常工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.工作臺(tái)賬檢查:定期檢查警務(wù)室的工作臺(tái)賬,包括值班記錄、巡邏記錄、案件登記、安全檢查記錄等,確保工作記錄真實(shí)、完整。3.工作紀(jì)律監(jiān)督:加強(qiáng)對(duì)警務(wù)室工作人員工作紀(jì)律的監(jiān)督,嚴(yán)禁遲到早退、脫崗漏崗等行為。對(duì)違反工作紀(jì)律的人員,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(二)外部監(jiān)督1.寺廟管理部門監(jiān)督:主動(dòng)接受寺廟管理部門的監(jiān)督,定期向寺廟管理部門匯報(bào)警務(wù)室工作情況,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)工作。2.信眾監(jiān)督:設(shè)立意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話等,接受信眾的監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)信眾反映的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給信眾。(三)考核評(píng)價(jià)1.考核指標(biāo):制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系,包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、群眾滿意度等方面。2.考核方式
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