PAGE無(wú)人機(jī)臨時(shí)報(bào)備制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)的管理，確保無(wú)人機(jī)飛行安全，維護(hù)國(guó)家公共安全、社會(huì)秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本無(wú)人機(jī)臨時(shí)報(bào)備制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于在公司/組織管轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)的所有單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)無(wú)人機(jī)管理的法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則：將保障飛行安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少無(wú)人機(jī)飛行事故的發(fā)生。3.分類管理原則：根據(jù)無(wú)人機(jī)的類型、飛行活動(dòng)的性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)程度，實(shí)施分類管理。二、報(bào)備主體與要求（一）報(bào)備主體1.單位或個(gè)人在公司/組織管轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定進(jìn)行報(bào)備。2.委托他人進(jìn)行無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)的，由委托人承擔(dān)報(bào)備責(zé)任。（二）報(bào)備要求1.提前報(bào)備：計(jì)劃進(jìn)行無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)至少提前[X]個(gè)工作日向公司/組織相關(guān)部門(mén)提交無(wú)人機(jī)臨時(shí)飛行活動(dòng)報(bào)備申請(qǐng)。2.信息完整：報(bào)備申請(qǐng)應(yīng)包含以下內(nèi)容：無(wú)人機(jī)的型號(hào)、序列號(hào)、機(jī)身顏色等基本信息；飛行活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、高度、用途等詳細(xì)信息；操作人員的姓名、聯(lián)系方式、資質(zhì)證書(shū)等信息；飛行活動(dòng)的安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案。3.資質(zhì)證明：操作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的無(wú)人機(jī)駕駛資質(zhì)證書(shū)，并在報(bào)備時(shí)提交證書(shū)復(fù)印件。三、報(bào)備流程（一）申請(qǐng)受理公司/組織相關(guān)部門(mén)收到無(wú)人機(jī)臨時(shí)飛行活動(dòng)報(bào)備申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，予以受理；申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。（二）審核評(píng)估1.受理申請(qǐng)后，公司/組織相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)飛行活動(dòng)進(jìn)行審核評(píng)估。審核評(píng)估內(nèi)容包括：飛行活動(dòng)是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；飛行活動(dòng)是否會(huì)對(duì)公司/組織的正常運(yùn)營(yíng)、公共安全和周邊環(huán)境造成影響；安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案是否完善可行。2.根據(jù)審核評(píng)估結(jié)果，公司/組織相關(guān)部門(mén)作出是否批準(zhǔn)飛行活動(dòng)的決定。批準(zhǔn)飛行活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)明確飛行活動(dòng)的具體要求和注意事項(xiàng)；不批準(zhǔn)飛行活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）報(bào)備確認(rèn)申請(qǐng)人收到批準(zhǔn)飛行活動(dòng)的通知后，應(yīng)當(dāng)按照通知要求進(jìn)行飛行活動(dòng)，并在飛行活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)向公司/組織相關(guān)部門(mén)報(bào)告飛行活動(dòng)情況。公司/組織相關(guān)部門(mén)對(duì)飛行活動(dòng)情況進(jìn)行核實(shí)后，確認(rèn)報(bào)備完成。四、飛行活動(dòng)管理（一）飛行限制1.未經(jīng)公司/組織批準(zhǔn)，禁止在公司/組織辦公區(qū)域、生產(chǎn)區(qū)域、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)。2.禁止在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)、軍事管理區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位等法律法規(guī)規(guī)定的禁飛區(qū)域進(jìn)行無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)。3.遇有重大活動(dòng)、突發(fā)事件、惡劣天氣等特殊情況，公司/組織有權(quán)臨時(shí)禁止無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)。（二）飛行安全要求1.操作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照無(wú)人機(jī)操作規(guī)程進(jìn)行飛行，確保飛行安全。2.無(wú)人機(jī)飛行應(yīng)當(dāng)保持安全高度，避免與建筑物、人員、其他航空器等發(fā)生碰撞。3.飛行活動(dòng)過(guò)程中，操作人員應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注無(wú)人機(jī)飛行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。4.禁止在夜間進(jìn)行無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)，確需在夜間飛行的，應(yīng)當(dāng)提前向公司/組織相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)，并采取必要的安全保障措施。（三）監(jiān)督檢查1.公司/組織相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)飛行行為。2.對(duì)違反本制度規(guī)定進(jìn)行無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)的單位或個(gè)人，公司/組織相關(guān)部門(mén)有權(quán)責(zé)令其停止飛行活動(dòng)，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.公司/組織相關(guān)部門(mén)可以利用無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)設(shè)備、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)手段，對(duì)無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管控。五、安全保障措施（一）操作人員培訓(xùn)1.公司/組織應(yīng)當(dāng)定期組織操作人員參加無(wú)人機(jī)操作技能培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn)，提高操作人員的業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)。2.操作人員應(yīng)當(dāng)參加公司/組織統(tǒng)一組織的培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證書(shū)后方可進(jìn)行無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)。（二）設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.無(wú)人機(jī)使用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)無(wú)人機(jī)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好、安全可靠。2.維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)完整保存，以備檢查。（三）應(yīng)急處置預(yù)案1.無(wú)人機(jī)使用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)制定無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行演練，確保在發(fā)生無(wú)人機(jī)飛行事故或突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。六、法律責(zé)任（一）違規(guī)責(zé)任1.違反本制度規(guī)定進(jìn)行無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)的單位或個(gè)人，由公司/組織相關(guān)部門(mén)責(zé)令其停止飛行活動(dòng)，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。2.因無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)造成公司/組織財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（二）法律追究1.對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)的單位或個(gè)人，