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PAGE小攤販學(xué)校周邊規(guī)范制度一、總則(一)目的為加強學(xué)校周邊小攤販管理,維護學(xué)校周邊環(huán)境秩序,保障師生及周邊居民的合法權(quán)益,營造安全、整潔、有序的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)范制度。(二)適用范圍本制度適用于學(xué)校周邊區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動的各類小攤販。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)及地方相關(guān)規(guī)定,對小攤販進行規(guī)范管理。2.保障權(quán)益原則:在管理過程中充分保障小攤販的合法權(quán)益,同時維護師生和周邊居民的正當利益。3.疏堵結(jié)合原則:通過合理引導(dǎo)和規(guī)范,解決小攤販經(jīng)營與學(xué)校周邊環(huán)境秩序之間的矛盾。4.協(xié)同共治原則:聯(lián)合學(xué)校、社區(qū)、城管等相關(guān)部門,形成協(xié)同治理機制,共同做好小攤販管理工作。二、經(jīng)營區(qū)域規(guī)范(一)劃定禁售區(qū)域1.學(xué)校門口兩側(cè)[X]米范圍內(nèi)禁止小攤販設(shè)攤經(jīng)營。此區(qū)域為重點管控區(qū)域,旨在確保學(xué)校出入口的交通順暢和師生安全,避免因小攤販聚集造成擁堵和安全隱患。2.學(xué)校周邊交通要道、消防通道等區(qū)域嚴禁設(shè)攤。這些區(qū)域關(guān)乎交通安全和公共安全,小攤販在此經(jīng)營會嚴重影響交通秩序,增加消防安全風(fēng)險。(二)設(shè)置指定經(jīng)營區(qū)域1.根據(jù)學(xué)校周邊實際情況,在合適位置劃定指定經(jīng)營區(qū)域。指定區(qū)域應(yīng)選擇在不影響學(xué)校正常教學(xué)秩序、交通通行和居民生活的地方,如距離學(xué)校[X]米以外的空曠場地或特定商業(yè)街區(qū)的指定攤位點。2.對指定經(jīng)營區(qū)域進行合理規(guī)劃,劃分不同的攤位區(qū)域,明確每個攤位的位置和經(jīng)營范圍,確保攤位布局合理,便于管理和經(jīng)營。(三)區(qū)域標識與公示1.在禁售區(qū)域和指定經(jīng)營區(qū)域邊界設(shè)置明顯的標識牌,注明區(qū)域范圍和相關(guān)管理規(guī)定。標識牌應(yīng)采用醒目的顏色和字體,易于識別。2.在指定經(jīng)營區(qū)域內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營時間、經(jīng)營范圍、攤位編號等信息,方便小攤販和師生、居民了解。三、經(jīng)營時間規(guī)范(一)上學(xué)、放學(xué)時間段限制1.在學(xué)校上學(xué)、放學(xué)前后[X]小時內(nèi),禁止小攤販在學(xué)校周邊設(shè)攤經(jīng)營。此時間段是學(xué)校師生集中出入的高峰期,小攤販設(shè)攤會導(dǎo)致交通擁堵,影響師生安全通行。2.加強對上學(xué)、放學(xué)時間段的巡查,對違規(guī)設(shè)攤的小攤販及時進行勸離和制止。(二)日常經(jīng)營時間規(guī)定1.小攤販在指定經(jīng)營區(qū)域的日常經(jīng)營時間為[具體時間段]。該時間段應(yīng)根據(jù)學(xué)校作息時間和周邊居民生活習(xí)慣合理確定,避免在師生休息時間和居民休息時間進行大規(guī)模經(jīng)營活動。2.如遇特殊情況需要調(diào)整經(jīng)營時間,小攤販應(yīng)提前向管理部門報備,并在指定經(jīng)營區(qū)域內(nèi)進行公示。四、攤位衛(wèi)生規(guī)范(一)環(huán)境衛(wèi)生要求1.小攤販應(yīng)保持攤位周邊環(huán)境整潔,每日收攤后及時清理攤位及周邊地面的垃圾、雜物,確保無污水、無垃圾堆積。2.配備必要的垃圾收集容器,如垃圾桶、垃圾袋等,并按照規(guī)定分類投放垃圾。垃圾應(yīng)及時清運,不得在攤位周邊長時間堆放。(二)食品衛(wèi)生要求1.從事食品經(jīng)營的小攤販必須持有有效的食品經(jīng)營許可證,從業(yè)人員應(yīng)持有健康證明,并保持個人衛(wèi)生。2.食品經(jīng)營攤位應(yīng)具備必要的衛(wèi)生防護設(shè)施,如防塵、防蠅、防鼠設(shè)施等,確保食品不受污染。3.食品加工制作過程應(yīng)符合衛(wèi)生標準,嚴格遵守食品加工操作規(guī)范,生熟食品分開存放、加工,避免交叉污染。五、商品質(zhì)量規(guī)范(一)商品準入要求1.小攤販銷售的商品應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標準,嚴禁銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品、三無產(chǎn)品等。2.對于需要取得相關(guān)許可證或認證的商品,如食品、藥品、玩具等,小攤販應(yīng)確保所售商品證照齊全,并在攤位顯著位置進行公示。(二)商品質(zhì)量監(jiān)督1.管理部門定期對小攤販銷售的商品進行抽檢,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改,對違規(guī)銷售不合格商品的小攤販依法予以處罰。2.鼓勵師生和周邊居民對小攤販商品質(zhì)量進行監(jiān)督舉報,對查證屬實的舉報給予舉報人適當獎勵。六、經(jīng)營行為規(guī)范(一)遵守法律法規(guī)1.小攤販應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī),依法依規(guī)開展經(jīng)營活動,不得從事違法違規(guī)經(jīng)營行為。2.不得在經(jīng)營過程中進行強買強賣、欺行霸市等不正當競爭行為,維護公平有序的市場環(huán)境。(二)文明經(jīng)營1.小攤販應(yīng)文明用語,禮貌待客,不得與師生、居民發(fā)生爭吵和沖突。2.保持攤位整潔有序,商品擺放整齊,不得隨意擴大經(jīng)營面積,影響周邊環(huán)境秩序。(三)噪音控制1.小攤販在經(jīng)營過程中應(yīng)控制噪音污染,不得使用高音喇叭等設(shè)備進行叫賣,避免干擾學(xué)校教學(xué)秩序和居民生活。2.如因經(jīng)營需要使用音響設(shè)備,應(yīng)將音量調(diào)至適當程度,并合理安排使用時間,避免在師生休息時間和居民休息時間使用。七、監(jiān)督管理機制(一)管理部門職責(zé)1.成立由城管、學(xué)校、社區(qū)等相關(guān)部門組成的聯(lián)合管理小組,負責(zé)學(xué)校周邊小攤販的日常管理工作。2.城管部門負責(zé)對小攤販的經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查,依法查處違規(guī)行為;學(xué)校負責(zé)配合管理部門維護學(xué)校周邊秩序,對師生進行宣傳教育;社區(qū)負責(zé)協(xié)助管理部門做好溝通協(xié)調(diào)工作,收集居民意見和建議。(二)巡查與檢查1.聯(lián)合管理小組定期對學(xué)校周邊小攤販進行巡查,每周不少于[X]次,及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)經(jīng)營行為。2.在重點時段,如上學(xué)、放學(xué)時間段,增加巡查頻次,確保學(xué)校周邊環(huán)境秩序良好。(三)投訴舉報處理1.設(shè)立專門的投訴舉報渠道,如電話、郵箱、微信公眾號等,方便師生、居民對小攤販違規(guī)行為進行投訴舉報。2.對投訴舉報信息及時進行受理和調(diào)查處理,一般投訴舉報在[X]個工作日內(nèi)給予答復(fù),復(fù)雜投訴舉報在[X]個工作日內(nèi)處理完畢,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。八、違規(guī)處理措施(一)首次違規(guī)警告1.小攤販首次出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營行為,如在禁售區(qū)域設(shè)攤、超出經(jīng)營時間經(jīng)營等,管理部門將對其進行口頭警告,并責(zé)令立即整改。2.向小攤販發(fā)放違規(guī)行為告知書,明確指出違規(guī)行為及后果,要求其簽字確認。(二)再次違規(guī)處罰1.小攤販再次出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營行為,管理部門將根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。如罰款[X]元、暫扣經(jīng)營工具[X]天等。2.對多次違規(guī)且拒不整改的小攤販,依法吊銷其相關(guān)經(jīng)營證照,并禁止其在學(xué)校周邊一定期限內(nèi)從事經(jīng)營活動。(三)嚴重違規(guī)嚴懲1.對于存在嚴重違規(guī)行為,如銷售假冒偽劣食品、暴力抗法等,管理部門將依法從重處罰,追究其法律責(zé)任。2.將嚴重違規(guī)小攤販納入失信名單,向社會公示,并限制其在其他區(qū)域從事相關(guān)經(jīng)營活動。九、宣傳教育與引導(dǎo)(一)宣傳教育活動1.定期組織開展針對小攤販的法律法規(guī)宣傳教育活動,通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等方式,提高小攤販的法律意識和規(guī)范經(jīng)營意識。2.利用學(xué)校、社區(qū)的宣傳欄、公告欄等陣地,宣傳學(xué)校周邊環(huán)境秩序管理的重要性和相關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)師生、居民支持和配合管理工作。(二)就業(yè)指導(dǎo)與幫扶1.關(guān)注小攤販的就業(yè)需求,聯(lián)合勞動就業(yè)部門為有就業(yè)意愿
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