采購部門供應(yīng)商評審制度與執(zhí)行細(xì)則_第1頁
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文檔簡介

采購部門供應(yīng)商評審制度與執(zhí)行細(xì)則一、制度目的與適用范圍(一)制度目的為規(guī)范供應(yīng)商管理,提升采購質(zhì)量與供應(yīng)鏈穩(wěn)定性,降低合作風(fēng)險,特制定本評審制度及執(zhí)行細(xì)則,明確供應(yīng)商準(zhǔn)入、復(fù)評及專項評審的標(biāo)準(zhǔn)與流程,為采購決策提供科學(xué)依據(jù),實現(xiàn)采購資源優(yōu)化配置。(二)適用范圍本制度適用于公司所有物資、服務(wù)類供應(yīng)商的準(zhǔn)入評審、定期復(fù)評及特殊情形下的專項評審。具體包括:新供應(yīng)商引入評估:首次合作前的資質(zhì)、能力審核;現(xiàn)有供應(yīng)商復(fù)評:年度/半年度績效評審,結(jié)合合作數(shù)據(jù)動態(tài)調(diào)整合作策略;專項評審:因質(zhì)量事故、合作調(diào)整(如訂單規(guī)模擴(kuò)大)觸發(fā)的針對性評審。二、評審維度與評價標(biāo)準(zhǔn)評審圍繞資質(zhì)合規(guī)性、產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量、供應(yīng)能力、成本與價格、企業(yè)信譽(yù)五大維度展開,各維度設(shè)置量化評價標(biāo)準(zhǔn),確保評審結(jié)果客觀可驗證。(一)資質(zhì)合規(guī)性評審供應(yīng)商須具備合法經(jīng)營資質(zhì),證照齊全且在有效期內(nèi)。重點核查:營業(yè)執(zhí)照:經(jīng)營范圍與供應(yīng)品類匹配,經(jīng)營期限覆蓋合作周期;行業(yè)資質(zhì):生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備制造許可、質(zhì)量體系認(rèn)證(如ISO9001)等,需通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、行業(yè)監(jiān)管平臺核驗有效性;特殊資質(zhì):如醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)商需提供醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,涉密項目供應(yīng)商需具備保密資質(zhì)。評價方式:資質(zhì)文件缺失、過期或經(jīng)營范圍不符的,直接判定為“不通過”;需補(bǔ)充資料的供應(yīng)商應(yīng)在3個工作日內(nèi)提交,逾期視為自動放棄。(二)產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量評審評估產(chǎn)品或服務(wù)是否滿足公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求,核心關(guān)注:歷史供貨質(zhì)量:統(tǒng)計近12個月不良品率、退貨率,參考質(zhì)檢部門檢測報告;服務(wù)類供應(yīng)商統(tǒng)計投訴率、響應(yīng)時效達(dá)標(biāo)率(如IT服務(wù)響應(yīng)超時次數(shù))。樣品驗證:新供應(yīng)商需提供樣品,由技術(shù)、質(zhì)檢部門聯(lián)合檢測,出具《樣品評估報告》,關(guān)鍵指標(biāo)(如性能參數(shù)、安全性)不達(dá)標(biāo)則終止評審。市場口碑:通過行業(yè)調(diào)研、第三方評價平臺(如政府采購網(wǎng)供應(yīng)商評價)了解反饋,存在重大質(zhì)量投訴且未妥善處理的,扣減相應(yīng)分值。(三)供應(yīng)能力評審評估供應(yīng)商能否穩(wěn)定、及時滿足采購需求,包括常規(guī)供應(yīng)與應(yīng)急響應(yīng)能力:產(chǎn)能規(guī)模:核查生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量、生產(chǎn)線運轉(zhuǎn)率,結(jié)合訂單歷史數(shù)據(jù)評估最大供貨能力;服務(wù)類供應(yīng)商需提供人員配置、服務(wù)網(wǎng)點覆蓋情況(如物流供應(yīng)商的倉儲分布)。交貨周期:統(tǒng)計近1年平均交貨周期,對比合同約定時效,延遲交貨次數(shù)超過3次/年的扣減分值;要求供應(yīng)商提供應(yīng)急供貨預(yù)案(如備用生產(chǎn)線、物流合作方),預(yù)案可行性低的酌情扣分。庫存管理:關(guān)鍵物資供應(yīng)商需提供安全庫存策略(如最低庫存量、補(bǔ)貨周期),確保突發(fā)需求時的供應(yīng)連續(xù)性,無合理庫存規(guī)劃的視為供應(yīng)能力不足。(四)成本與價格合理性評審在保障質(zhì)量的前提下,評估報價合理性、成本透明度及付款條件靈活性:價格對比:通過市場調(diào)研、同行采購數(shù)據(jù),對比供應(yīng)商報價與行業(yè)均價,溢價超過15%且無合理技術(shù)/服務(wù)支撐的,視為價格不合理。成本結(jié)構(gòu):要求供應(yīng)商提供成本構(gòu)成說明(如原材料占比、人工成本、利潤率),隱瞞核心成本項或成本結(jié)構(gòu)明顯不合理的(如利潤率遠(yuǎn)超行業(yè)水平),扣減分值。付款條件:對比行業(yè)常規(guī)賬期,賬期過短(如要求貨到即付)或過長(超過90天且無資金保障說明)的,結(jié)合公司現(xiàn)金流需求綜合評估。(五)企業(yè)信譽(yù)與合規(guī)性評審評估供應(yīng)商的商業(yè)信譽(yù)、法律合規(guī)性及社會責(zé)任履行情況:信用記錄:通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)核查是否存在失信被執(zhí)行人、行政處罰記錄;參考第三方信用評級(如AAA級為優(yōu),B級及以下需重點關(guān)注)。法律糾紛:核查近3年涉訴情況,尤其是合同糾紛、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件,存在未了結(jié)重大訴訟的暫緩合作。社會責(zé)任:評估環(huán)保措施(如排污許可、廢棄物處理)、員工權(quán)益(社保繳納、勞動糾紛),存在環(huán)保違規(guī)、欠薪等問題的,視情節(jié)扣分或直接淘汰。三、評審流程與執(zhí)行規(guī)范評審流程分為評審啟動、資料審核、實地考察(可選)、綜合評審、結(jié)果應(yīng)用五個環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)明確責(zé)任主體與時間要求,確保流程高效合規(guī)。(一)評審啟動新供應(yīng)商:采購經(jīng)辦人收集供應(yīng)商基本資料(資質(zhì)文件、產(chǎn)品手冊、報價單等),填寫《供應(yīng)商評審申請表》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后啟動評審。現(xiàn)有供應(yīng)商:每年12月由采購部門牽頭,結(jié)合年度合作數(shù)據(jù)(質(zhì)量、交貨、成本等)啟動年度復(fù)評;出現(xiàn)重大質(zhì)量事故、連續(xù)3次交貨延遲等情形,由采購部門提出專項評審申請,2個工作日內(nèi)完成審批。(二)資料審核評審小組(采購部聯(lián)合法務(wù)、技術(shù)、質(zhì)檢部門)5個工作日內(nèi)完成資料初審,重點審核資質(zhì)文件有效性、產(chǎn)品參數(shù)匹配度、報價合理性,形成《資料審核意見書》,明確“通過/補(bǔ)充/不通過”結(jié)論。需補(bǔ)充資料的,供應(yīng)商應(yīng)在3個工作日內(nèi)提交,逾期視為自動放棄。(三)實地考察(可選環(huán)節(jié))適用情形:新供應(yīng)商提供關(guān)鍵物資/服務(wù)、現(xiàn)有供應(yīng)商年度復(fù)評得分低于80分、專項評審需驗證產(chǎn)能/質(zhì)量的。考察流程:評審小組提前5個工作日發(fā)《實地考察通知書》,供應(yīng)商配合安排生產(chǎn)現(xiàn)場、質(zhì)檢環(huán)節(jié)、管理體系(如ISO認(rèn)證實施情況)的考察??疾旌?個工作日內(nèi)出具《實地考察報告》,記錄產(chǎn)能、質(zhì)量管控、合規(guī)性等實際情況,與資料審核結(jié)果對比驗證。(四)綜合評審與等級判定采用百分制評分,各維度分值權(quán)重為:資質(zhì)合規(guī)性(20分)、產(chǎn)品質(zhì)量(30分)、供應(yīng)能力(25分)、成本價格(15分)、企業(yè)信譽(yù)(10分)。各維度設(shè)置子項分值(如產(chǎn)品質(zhì)量中“不良品率”占10分,“樣品檢測”占20分),評審小組按實際情況打分。等級劃分:A級(____分):優(yōu)先合作,享受賬期延長、預(yù)付款優(yōu)惠等政策;B級(75-89分):正常合作,需每季度提交質(zhì)量/產(chǎn)能改進(jìn)報告;C級(60-74分):限期整改(3個月),整改期間暫停新訂單,整改后復(fù)評;D級(<60分):淘汰,終止合作,列入供應(yīng)商黑名單。(五)評審結(jié)果應(yīng)用合作策略:采購部門根據(jù)評審等級調(diào)整合作方式,A級供應(yīng)商優(yōu)先納入戰(zhàn)略合作伙伴;C級供應(yīng)商由采購經(jīng)辦人跟進(jìn)整改,每月反饋進(jìn)展,整改期滿未達(dá)B級的直接淘汰。動態(tài)管理:現(xiàn)有供應(yīng)商每半年更新合作數(shù)據(jù)(如質(zhì)量投訴、交貨時效),觸發(fā)“連續(xù)2次B級”或“1次D級”的,啟動重新評審;新供應(yīng)商合作滿1年后自動轉(zhuǎn)入年度復(fù)評體系。四、監(jiān)督與持續(xù)改進(jìn)(一)評審監(jiān)督內(nèi)部審計:審計部門每年度抽查20%的評審檔案,核查流程合規(guī)性(如資料完整性、打分客觀性),發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的,追究經(jīng)辦人責(zé)任。反饋機(jī)制:使用部門(如生產(chǎn)部、研發(fā)部)每季度提交《供應(yīng)商合作反饋表》,重點反饋質(zhì)量、交貨問題,作為復(fù)評的重要依據(jù);財務(wù)部門監(jiān)控供應(yīng)商付款風(fēng)險,及時反饋異常賬期請求。(二)制度優(yōu)化評審小組每年1月召開“供應(yīng)商評審復(fù)盤會”,分析上年度評審案例(如誤判合作風(fēng)險、優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商漏評),結(jié)合行業(yè)新規(guī)(如環(huán)保政策升級)、公司戰(zhàn)略(如數(shù)字化轉(zhuǎn)型對供應(yīng)商技術(shù)要求)調(diào)整評審維度、分值權(quán)重。每半年收集同行業(yè)

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