PAGE檢察官嚴(yán)格辦案制度規(guī)范一、總則（一）目的為了確保檢察官嚴(yán)格依法履行職責(zé)，規(guī)范辦案行為，提高辦案質(zhì)量，保障司法公正，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及檢察工作實(shí)際，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于各級(jí)人民檢察院檢察官在辦理各類案件過程中的活動(dòng)。（三）基本原則1.依法原則檢察官必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序和實(shí)體要求辦理案件，確保法律的正確實(shí)施。2.公正原則秉持公平正義理念，對(duì)待每一起案件，不偏不倚，確保當(dāng)事人的合法權(quán)益得到平等保護(hù)。3.公開原則除法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的情形外，辦案過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開，接受社會(huì)監(jiān)督。4.效率原則在保證辦案質(zhì)量的前提下，合理安排辦案流程，提高辦案效率，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。二、案件受理（一）案件來源1.公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等偵查機(jī)關(guān)移送的案件。2.監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的職務(wù)犯罪案件。3.人民法院、其他機(jī)關(guān)交辦的案件。4.公民、法人及其他組織的報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首。（二）受理程序1.案件管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理各類案件。對(duì)移送的案件材料進(jìn)行形式審查，包括材料是否齊全、規(guī)范，手續(xù)是否完備等。2.對(duì)于符合受理?xiàng)l件的案件，案件管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將案件材料移送相關(guān)業(yè)務(wù)部門。3.對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知移送機(jī)關(guān)或報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人等，并說明理由。三、案件辦理流程（一）偵查階段1.承辦檢察官接到案件后，應(yīng)當(dāng)對(duì)案件材料進(jìn)行全面審查，制定初步的偵查計(jì)劃。2.依法開展調(diào)查取證工作，收集、調(diào)取與案件有關(guān)的證據(jù)材料。調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序，確保證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性。3.對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件和程序進(jìn)行審批。4.在偵查過程中，應(yīng)當(dāng)保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，告知其享有的訴訟權(quán)利。（二）審查起訴階段1.承辦檢察官對(duì)偵查終結(jié)移送審查起訴的案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面審查。審查內(nèi)容包括案件事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)、充分，犯罪性質(zhì)和罪名的認(rèn)定是否正確法律手續(xù)是否完備等。2.訊問犯罪嫌疑人，聽取辯護(hù)人、被害人及其訴訟代理人的意見，并記錄在案。3.對(duì)證據(jù)有疑問的，可以要求偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查或者自行補(bǔ)充偵查。補(bǔ)充偵查以二次為限。4.對(duì)于犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定；對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，可以作出不起訴決定。（三）審判階段1.提起公訴的案件，檢察官應(yīng)當(dāng)出席法庭支持公訴。在法庭上，應(yīng)當(dāng)客觀、全面、公正地出示證據(jù)，指控犯罪，進(jìn)行質(zhì)證和辯論。2.對(duì)于人民法院的判決、裁定，檢察官應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查。認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)依法提出抗訴。四、辦案紀(jì)律（一）嚴(yán)禁違反法定程序辦案1.不得未經(jīng)立案或超越管轄范圍立案?jìng)刹椤?.不得違法采取強(qiáng)制措施、搜查、扣押等偵查措施。3.不得違反規(guī)定處理查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物。（二）嚴(yán)禁以案謀私1.不得接受案件當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人、利害關(guān)系人的賄賂、宴請(qǐng)、娛樂活動(dòng)等。2.不得利用職務(wù)便利為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。3.不得泄露案件秘密，為他人謀取利益。（三）嚴(yán)禁違反職業(yè)道德1.不得對(duì)當(dāng)事人、證人等態(tài)度粗暴、濫用職權(quán)。2.不得故意拖延辦案，貽誤工作。3.不得違反規(guī)定私自會(huì)見案件當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人等。五、案件質(zhì)量保障（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制，定期對(duì)已辦結(jié)的案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查。評(píng)查內(nèi)容包括辦案程序是否合法、事實(shí)認(rèn)定是否準(zhǔn)確法律適用是否正確等。2.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門承辦的案件進(jìn)行定期檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。3.上級(jí)檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)檢察院辦案質(zhì)量的監(jiān)督，通過案件復(fù)查、專項(xiàng)檢查等方式，確保辦案質(zhì)量。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)人大的審議意見和交辦事項(xiàng)。2.接受政協(xié)民主監(jiān)督，虛心聽取政協(xié)委員的意見和建議。3.接受社會(huì)公眾監(jiān)督，通過公開案件信息、舉行聽證會(huì)等方式，保障公眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。六、責(zé)任追究（一）責(zé)任認(rèn)定1.檢察官在辦案過程中違反本制度規(guī)范，導(dǎo)致案件出現(xiàn)質(zhì)量問題、違反辦案紀(jì)律等情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為存在責(zé)任。2.根據(jù)過錯(cuò)程度、造成的后果等因素，確定責(zé)任的大小。（二）追究方式1.對(duì)于情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查等處理。2.對(duì)于情節(jié)較重的，給予警告、記過、記大過等紀(jì)律處分。3.對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的，依