2025年注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師之城鄉(xiāng)規(guī)劃原理通關(guān)考試題庫(kù)帶答案解析一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共20題）1.下列關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃中“三區(qū)三線”的表述，正確的是（）A.生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許適度發(fā)展旅游設(shè)施B.城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)以農(nóng)業(yè)和生態(tài)功能為主C.永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食和棉油糖等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)D.城鎮(zhèn)空間僅包括現(xiàn)狀建成區(qū)答案：C解析：根據(jù)《國(guó)土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定規(guī)則》，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)原則上禁止開(kāi)發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)（除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外），A錯(cuò)誤；城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)以城鎮(zhèn)功能為主，B錯(cuò)誤；城鎮(zhèn)空間包括現(xiàn)狀建成區(qū)、規(guī)劃發(fā)展區(qū)和彈性發(fā)展區(qū)，D錯(cuò)誤；永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食和棉油糖等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，C正確。2.下列不屬于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的規(guī)劃類型是（）A.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃B.國(guó)土空間總體規(guī)劃C.村莊規(guī)劃D.詳細(xì)規(guī)劃答案：B解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）第二條明確規(guī)劃類型包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃；城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。國(guó)土空間總體規(guī)劃是“多規(guī)合一”后的新類型，由《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》共同支撐，但非《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》直接規(guī)定的原類型，B正確。3.下列關(guān)于城市發(fā)展階段與空間特征的對(duì)應(yīng)關(guān)系，錯(cuò)誤的是（）A.工業(yè)化初期：?jiǎn)沃行募行虰.工業(yè)化中期：郊區(qū)化與衛(wèi)星城興起C.后工業(yè)化時(shí)期：多中心網(wǎng)絡(luò)化D.逆城市化階段：城市中心區(qū)人口持續(xù)增長(zhǎng)答案：D解析：逆城市化階段表現(xiàn)為城市中心區(qū)人口向郊區(qū)或中小城鎮(zhèn)遷移，中心區(qū)出現(xiàn)人口減少、功能調(diào)整（如商務(wù)化），D錯(cuò)誤；其他選項(xiàng)均符合城市空間演化規(guī)律。4.控制性詳細(xì)規(guī)劃中，“地塊建筑高度”指標(biāo)的確定主要依據(jù)不包括（）A.文物保護(hù)要求B.日照間距C.開(kāi)發(fā)強(qiáng)度平衡D.區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量答案：D解析：建筑高度控制需考慮航空限高、文物保護(hù)（A）、日照標(biāo)準(zhǔn)（B）、消防要求、天際線塑造及開(kāi)發(fā)強(qiáng)度平衡（C）；區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量是宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不直接決定地塊建筑高度，D正確。5.下列關(guān)于歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的表述，錯(cuò)誤的是（）A.需劃定歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)等保護(hù)范圍B.保護(hù)規(guī)劃應(yīng)單獨(dú)編制并納入國(guó)土空間規(guī)劃C.保護(hù)重點(diǎn)包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)D.歷史建筑的維護(hù)可以改變其外形但需保持結(jié)構(gòu)答案：D解析：《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二十一條規(guī)定，歷史建筑的維護(hù)和修繕應(yīng)當(dāng)保持原有的高度、體量、外觀形象及色彩等，D錯(cuò)誤；其他選項(xiàng)均符合保護(hù)規(guī)劃編制要求。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共10題，每題至少2個(gè)正確選項(xiàng)）1.國(guó)土空間規(guī)劃“五級(jí)三類”體系中，“三類”包括（）A.總體規(guī)劃B.專項(xiàng)規(guī)劃C.詳細(xì)規(guī)劃D.區(qū)域規(guī)劃答案：ABC解析：“五級(jí)三類”指國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)，總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃三類，ABC正確；區(qū)域規(guī)劃屬于跨行政單元的規(guī)劃類型，非“三類”之一。2.下列屬于城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的有（）A.城市性質(zhì)與發(fā)展目標(biāo)B.生態(tài)保護(hù)紅線C.歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍D.城市建設(shè)用地規(guī)模答案：BCD解析：《城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定》明確，總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容包括規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃期限內(nèi)城市建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等。城市性質(zhì)與發(fā)展目標(biāo)屬于引導(dǎo)性內(nèi)容，A錯(cuò)誤；BCD正確。3.下列關(guān)于“精明增長(zhǎng)”理論的核心主張，正確的有（）A.鼓勵(lì)緊湊開(kāi)發(fā)B.優(yōu)先發(fā)展公共交通C.保護(hù)開(kāi)敞空間D.擴(kuò)大城市郊區(qū)低密度住宅答案：ABC解析：精明增長(zhǎng)反對(duì)郊區(qū)蔓延，主張緊湊開(kāi)發(fā)（A）、混合用地、保護(hù)生態(tài)空間（C）、完善公共交通（B），D屬于蔓延式開(kāi)發(fā)，錯(cuò)誤。4.村莊規(guī)劃編制需重點(diǎn)落實(shí)的內(nèi)容包括（）A.永久基本農(nóng)田保護(hù)B.宅基地布局C.產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向D.城市軌道交通銜接答案：ABC解析：村莊規(guī)劃以鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，需落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)（A）、宅基地和住房建設(shè)（B）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展（C）等；城市軌道交通銜接屬于城鎮(zhèn)規(guī)劃范疇，D錯(cuò)誤。5.下列關(guān)于規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的表述，正確的有（）A.需評(píng)估規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度B.應(yīng)分析規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益C.評(píng)估周期一般為2-3年D.評(píng)估結(jié)果是規(guī)劃修編的直接依據(jù)答案：ABD解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估（周期一般為5年，C錯(cuò)誤），評(píng)估內(nèi)容包括目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度（A）、實(shí)施效益（B）等，評(píng)估結(jié)果作為修編依據(jù)（D），ABD正確。三、簡(jiǎn)答題（每題5分，共5題）1.簡(jiǎn)述國(guó)土空間規(guī)劃中“多規(guī)合一”的內(nèi)涵及意義。答案：內(nèi)涵：將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間性規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)規(guī)劃管全域、一張藍(lán)圖干到底”。意義：①解決規(guī)劃沖突，避免“規(guī)劃打架”；②提升空間資源配置效率；③強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的權(quán)威性和協(xié)同性；④支撐國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2.控制性詳細(xì)規(guī)劃中“圖則”的主要內(nèi)容包括哪些？答案：①地塊區(qū)位圖：標(biāo)注地塊在城市中的位置；②用地現(xiàn)狀圖：反映現(xiàn)狀土地利用、建筑、道路等；③土地使用規(guī)劃圖：明確規(guī)劃用地性質(zhì)、邊界；④控制指標(biāo)圖：標(biāo)注容積率、建筑密度等量化指標(biāo)；⑤公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖：標(biāo)注教育、醫(yī)療等設(shè)施位置；⑥道路與交通規(guī)劃圖：明確道路等級(jí)、紅線寬度、公交站點(diǎn)等；⑦豎向規(guī)劃圖：標(biāo)注地形標(biāo)高、坡度；⑧市政設(shè)施規(guī)劃圖：標(biāo)注給水、排水、電力等管線走向。3.簡(jiǎn)述城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的關(guān)系。答案：①工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的根本動(dòng)力：工業(yè)集聚帶動(dòng)人口、資本集中，推動(dòng)城市規(guī)模擴(kuò)張；②城鎮(zhèn)化反哺工業(yè)化：城市為工業(yè)提供勞動(dòng)力、基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)，降低交易成本；③二者需協(xié)調(diào)發(fā)展：過(guò)度工業(yè)化可能導(dǎo)致“過(guò)度城鎮(zhèn)化”（如貧民窟），滯后工業(yè)化可能導(dǎo)致“虛假城鎮(zhèn)化”（如服務(wù)業(yè)主導(dǎo)但就業(yè)不足）；④后工業(yè)化階段，城鎮(zhèn)化動(dòng)力轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，但工業(yè)仍是重要支撐。4.歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃需重點(diǎn)處理的矛盾有哪些？答案：①保護(hù)與發(fā)展的矛盾：平衡歷史風(fēng)貌保護(hù)與居民生活改善需求；②原真性與利用的矛盾：避免過(guò)度商業(yè)化對(duì)文化原真性的破壞；③局部與整體的矛盾：協(xié)調(diào)歷史街區(qū)保護(hù)與鎮(zhèn)域整體空間格局的關(guān)系；④短期投入與長(zhǎng)期效益的矛盾：保護(hù)需要前期資金投入，需探索可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)模式；⑤政府主導(dǎo)與公眾參與的矛盾：需引導(dǎo)居民、企業(yè)共同參與保護(hù)。5.簡(jiǎn)述城市綜合交通規(guī)劃的主要任務(wù)。答案：①分析城市交通現(xiàn)狀與問(wèn)題（如擁堵、公交分擔(dān)率低）；②預(yù)測(cè)未來(lái)交通需求（基于人口、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)）；③確定交通發(fā)展戰(zhàn)略（如公交優(yōu)先、綠色出行）；④優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)布局（道路、軌道、步行/騎行系統(tǒng)）；⑤規(guī)劃交通樞紐與場(chǎng)站（如火車站、公交首末站）；⑥提出交通管理與政策措施（如限行、停車收費(fèi)）；⑦協(xié)調(diào)交通與土地利用關(guān)系（如TOD開(kāi)發(fā)模式）。四、論述題（每題10分，共2題）1.結(jié)合“雙碳”目標(biāo)（碳達(dá)峰、碳中和），論述城鄉(xiāng)規(guī)劃在促進(jìn)低碳發(fā)展中的作用與策略。答案：作用：城鄉(xiāng)規(guī)劃是空間資源配置的法定手段，通過(guò)優(yōu)化空間布局、引導(dǎo)低碳出行、促進(jìn)能源節(jié)約，可從源頭減少碳排放，是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵抓手。策略：①緊湊城市布局：通過(guò)混合用地、TOD開(kāi)發(fā)（以公共交通為導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)）減少通勤距離，降低交通碳排放；②綠色交通優(yōu)先：提高軌道交通、公交、步行/騎行分擔(dān)率，限制私人小汽車過(guò)度使用；③低碳能源系統(tǒng)規(guī)劃：預(yù)留可再生能源（光伏、風(fēng)電）設(shè)施用地，推廣分布式能源（如社區(qū)光伏），規(guī)劃集中供熱/供冷管網(wǎng)；④生態(tài)碳匯提升：增加城市綠地、濕地、立體綠化，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，增強(qiáng)碳匯能力；⑤建筑節(jié)能引導(dǎo)：在控規(guī)中明確綠色建筑等級(jí)（如星級(jí)要求），推廣被動(dòng)式建筑設(shè)計(jì)（如自然通風(fēng)、遮陽(yáng)）；⑥產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型：在總體規(guī)劃中劃定低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，限制高耗能產(chǎn)業(yè)用地?cái)U(kuò)張，鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)用地布局。2.以某中小城市為例，論述如何通過(guò)國(guó)土空間總體規(guī)劃促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。答案（示例以中部某農(nóng)業(yè)大市“XX市”為例）：XX市現(xiàn)狀特征：城區(qū)規(guī)模較?。ㄈ丝?0萬(wàn)），鄉(xiāng)村人口占比55%，農(nóng)業(yè)占比20%（高于全省12%），城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距大（農(nóng)村公路硬化率70%，城區(qū)100%），產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)弱（農(nóng)產(chǎn)品加工集中在城區(qū)，鄉(xiāng)村以初級(jí)種植為主）。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的規(guī)劃策略：①空間格局優(yōu)化：構(gòu)建“中心城區(qū)-中心鎮(zhèn)-特色村”三級(jí)體系，中心鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游，特色村聚焦特色種植（如有機(jī)蔬菜）、傳統(tǒng)手工藝，形成“城-鎮(zhèn)-村”功能互補(bǔ)。②要素流動(dòng)引導(dǎo)：在國(guó)土空間規(guī)劃中預(yù)留城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合用地（如“農(nóng)業(yè)+電商”園區(qū)），允許集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，支持鄉(xiāng)村發(fā)展文旅、研學(xué)等新業(yè)態(tài)；規(guī)劃城鄉(xiāng)公交一體化網(wǎng)絡(luò)（如“城區(qū)-中心鎮(zhèn)”快速公交、“鎮(zhèn)-村”微循環(huán)公交），促進(jìn)人員流動(dòng)。③公共服務(wù)均等化：在鎮(zhèn)域?qū)用嬉?guī)劃“15分鐘生活圈”，配置標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、衛(wèi)生院（覆蓋周邊5-8個(gè)村）；在村莊規(guī)劃中設(shè)置“村級(jí)服務(wù)站”（提供快