局黨組書記2025年度民主生活會對照檢查報告根據(jù)中央統(tǒng)一部署和省委、市委關(guān)于開好2025年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知要求，我緊扣會議主題，聚焦深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆四中全會精神，堅持把自身擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，通過集中學(xué)習(xí)、專題研討、談心談話、征求意見等方式，系統(tǒng)梳理在政治忠誠、黨性修養(yǎng)、為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為、管黨治黨等方面存在的突出問題，深刻剖析根源，明確整改方向。現(xiàn)將個人對照檢查情況匯報如下：一、存在的問題（一）在帶頭強(qiáng)化政治忠誠、提高政治能力方面作為全市水利系統(tǒng)的“第一責(zé)任人”，我始終堅持把講政治擺在首位，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。但對照新時代黨的建設(shè)總要求和水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要，仍存在一些差距。一是理論武裝的深度有待加強(qiáng)。雖然能夠堅持參加黨組中心組學(xué)習(xí)，帶頭宣講黨的創(chuàng)新理論，但在學(xué)懂弄通做實上仍有不足，特別是在運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論破解水資源配置不均、防洪排澇體系薄弱等深層次矛盾時，思路不夠開闊，轉(zhuǎn)化不夠精準(zhǔn)。例如，在推進(jìn)跨流域調(diào)水工程過程中，對如何統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與民生保障的關(guān)系把握還不夠全面，反映出戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)觀念還需進(jìn)一步提升。二是政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力需持續(xù)錘煉。面對極端天氣頻發(fā)帶來的防汛抗旱新形勢，有時更多從技術(shù)層面應(yīng)對，未能第一時間從保障國家水安全、維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的政治高度進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃。個別時候?qū)ι霞墰Q策部署的理解還停留在“完成任務(wù)”層面，缺乏結(jié)合本地實際創(chuàng)造性落實的主動意識。三是貫徹落實黨中央重大決策部署的閉環(huán)機(jī)制不夠健全。比如在推進(jìn)河湖長制走深走實過程中，雖然建立了巡查督導(dǎo)制度，但對發(fā)現(xiàn)問題整改的跟蹤問效力度不夠，部分河段“清四亂”反彈現(xiàn)象仍然存在，暴露出政治執(zhí)行力上的溫差、落差。（二）在帶頭固本培元、增強(qiáng)黨性方面始終牢記共產(chǎn)黨員的第一身份，注重加強(qiáng)黨性鍛煉，堅定理想信念。但在長期工作中，也出現(xiàn)了一些苗頭性、傾向性問題。一是宗旨意識有所弱化。隨著職務(wù)提升和事務(wù)性工作增多，深入基層一線調(diào)研的時間相對減少。2025年全年下基層調(diào)研共計47天，其中赴偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村飲水安全項目點僅9次，與群眾面對面交流少，導(dǎo)致對部分群眾反映強(qiáng)烈的季節(jié)性缺水、管網(wǎng)老化等問題掌握不及時、解決不徹底。有群眾在談心談話中指出：“領(lǐng)導(dǎo)來得多是看工程進(jìn)度，很少坐下來聽聽我們用水的實際困難?！边@一意見讓我深受觸動。二是斗爭精神有所減退。面對水利工程建設(shè)中的歷史遺留問題，如某灌區(qū)產(chǎn)權(quán)糾紛長達(dá)十余年未決的問題，存在“新官不理舊賬”的消極心態(tài)，推動化解的韌勁不足。在處理個別干部作風(fēng)松散問題時，有時礙于情面，批評教育多、動真碰硬少，沒有完全做到嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合。三是自我革命精神有待強(qiáng)化。在組織生活會上開展批評與自我批評時，對自身問題的查擺多集中在工作層面，觸及思想靈魂深處不夠，存在“怕傷和氣、怕丟面子”的心理障礙。對分管領(lǐng)域出現(xiàn)的個別“微腐敗”苗頭，提醒警示多，深挖根源少，未能真正做到防微杜漸。（三）在帶頭敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)方面始終堅持人民至上理念，嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩。但在具體實踐中仍有短板。一是群眾工作方式方法不夠精細(xì)。在推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化項目中，雖進(jìn)行了公開聽證和民意調(diào)查，但對不同群體特別是老年人、低收入家庭的差異化需求考慮不周，導(dǎo)致部分地區(qū)水價調(diào)整后引發(fā)一定爭議。事后復(fù)盤發(fā)現(xiàn)，前期政策解讀不到位，宣傳材料專業(yè)術(shù)語過多，群眾“看不懂、算不清”，影響了政策落地溫度。二是組織觀念需進(jìn)一步強(qiáng)化。在重大事項決策中，盡管嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，但在個別議題討論時，聽取班子成員特別是年輕干部意見建議不夠充分，存在“先入為主”“定調(diào)子”現(xiàn)象。如在研究智慧水利平臺建設(shè)方案時，過于依賴專家團(tuán)隊意見，對基層技術(shù)人員提出的兼容性、運維成本等問題重視不足，造成后期系統(tǒng)對接困難。三是依法行政能力有待提升。近年來水利領(lǐng)域法律法規(guī)不斷更新完善，自己在帶頭學(xué)法用法上跟進(jìn)不夠及時。在一次執(zhí)法檢查中，因?qū)π乱?guī)理解偏差，導(dǎo)致對某企業(yè)處罰尺度把握不準(zhǔn)，被上級部門糾正，暴露出法治素養(yǎng)上的短板。（四）在帶頭干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為方面始終以推動水利高質(zhì)量發(fā)展為己任，積極履職盡責(zé)。但在攻堅克難、改革創(chuàng)新上仍有提升空間。一是推動高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)不夠強(qiáng)。面對水資源剛性約束趨緊的新形勢，傳統(tǒng)靠增加投入、擴(kuò)大規(guī)模的發(fā)展路徑已難以為繼。盡管提出打造“節(jié)水型城市”目標(biāo)，但系統(tǒng)性節(jié)水體制機(jī)制尚未建立，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)僅為*，低于全國先進(jìn)地區(qū)平均水平。在推動水利數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面進(jìn)展緩慢，全市水利感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不足*%，遠(yuǎn)未達(dá)到智慧管理要求。二是攻堅克難的銳氣有所減弱。面對歷史形成的城區(qū)內(nèi)澇治理難題，雖然組織實施了多個排水管網(wǎng)改造項目，但由于涉及征地拆遷、資金籌措等復(fù)雜因素，推進(jìn)速度不及預(yù)期。2025年原計劃完成的3個重點易澇片區(qū)整治，僅完成1個，其余因協(xié)調(diào)難度大而延期。這反映出面對硬骨頭時，缺少釘釘子精神和一抓到底的決心。三是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。在探索多元化水利投融資模式上思路不寬，仍主要依賴財政撥款，吸引社會資本參與度不高。全市水利PPP項目占比不足*%，制約了重大水利工程建設(shè)進(jìn)度。對新技術(shù)應(yīng)用持審慎態(tài)度，如對BIM技術(shù)在水利工程設(shè)計施工中的推廣使用支持力度不夠，影響了項目建設(shè)效率和質(zhì)量。（五）在帶頭堅決扛起管黨治黨責(zé)任方面認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。但仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是壓力傳導(dǎo)存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象。雖然每年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，層層簽訂責(zé)任書，但對基層站所、項目一線的日常監(jiān)督指導(dǎo)不夠到位。個別基層單位出現(xiàn)違規(guī)報銷、考勤造假等問題，暴露出主體責(zé)任落實末端虛化。2025年紀(jì)檢監(jiān)察組反饋的12項問題中，有7項發(fā)生在基層單位，說明“最后一公里”監(jiān)管還需加力。二是干部隊伍能力建設(shè)存在短板。水利系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才斷層問題凸顯，45歲以上工程師占比達(dá)*%，青年骨干儲備不足。盡管開展了崗位練兵和技術(shù)比武，但培訓(xùn)內(nèi)容與實戰(zhàn)需求銜接不緊，部分職工反映“學(xué)的用不上，用的沒教過”。三是廉潔風(fēng)險防控機(jī)制不夠嚴(yán)密。水利工程建設(shè)領(lǐng)域資金密集、資源富集，廉政風(fēng)險較高。雖然建立了招投標(biāo)管理制度和項目全過程監(jiān)督機(jī)制，但在隱蔽工程驗收、設(shè)計變更審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍存在監(jiān)管盲區(qū)。近年來查處的2起違紀(jì)案件均與此相關(guān)，教訓(xùn)深刻。二、原因剖析針對上述問題，我從思想、政治、作風(fēng)、能力等多個維度進(jìn)行深刻反思，主要有以下幾方面原因：一是理論武裝抓得不緊。對黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)缺乏“擠”和“鉆”的精神，滿足于一般性了解，沒有真正做到入腦入心、融會貫通。特別是對習(xí)近平總書記關(guān)于治水興水的重要論述領(lǐng)會不深，未能將其蘊含的立場觀點方法有效轉(zhuǎn)化為謀劃工作的科學(xué)指引，導(dǎo)致政治站位不夠高、視野格局不夠?qū)?。二是宗旨意識樹得不牢。隨著工作崗位變化，與群眾的距離漸行漸遠(yuǎn)，坐在辦公室聽匯報多，走進(jìn)田間地頭察實情少。對群眾急難愁盼問題的感知變得遲鈍，習(xí)慣于從管理者視角思考問題，忽視了服務(wù)對象的真實體驗，本質(zhì)上是群眾立場出現(xiàn)了偏差。三是黨性錘煉不夠經(jīng)常。在長期和平環(huán)境中，放松了對主觀世界的持續(xù)改造，艱苦奮斗、攻堅克難的勁頭有所減弱。面對復(fù)雜矛盾時，存在求穩(wěn)怕亂心理，缺乏敢于斗爭、善于斗爭的勇氣和智慧，反映出理想信念的根基還需進(jìn)一步夯實。四是能力本領(lǐng)存在恐慌。面對新時代水利現(xiàn)代化的新任務(wù)新挑戰(zhàn)，知識結(jié)構(gòu)更新不及時，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、智慧治理等新領(lǐng)域新概念學(xué)習(xí)研究不夠，導(dǎo)致在推動改革創(chuàng)新時辦法不多、底氣不足，難以適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。五是管黨治黨責(zé)任壓得不實。對“抓好黨建是最大政績”的認(rèn)識還需深化，存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”傾向。在日常管理中，對干部的思想動態(tài)關(guān)注不夠，談心談話流于形式，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)運用不充分，致使一些苗頭性問題未能及時糾偏。三、下步整改措施針對查擺出的問題和深刻剖析的原因，我將以此次民主生活會為新的起點，堅持即知即改、立行立改、真改實改，切實扛起整改主體責(zé)任，確保各項措施落地見效。一是強(qiáng)化理論武裝，筑牢政治忠誠之基。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆四中全會精神作為首要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實“第一議題”制度，每月組織至少1次黨組中心組專題學(xué)習(xí)，每季度開展1次研討交流。帶頭講黨課、作輔導(dǎo)，推動黨的創(chuàng)新理論進(jìn)工地、進(jìn)站所、進(jìn)班組。每年撰寫2篇以上高質(zhì)量調(diào)研報告，著力提升運用黨的科學(xué)理論解決實際問題的能力。到2026年底前，實現(xiàn)全市水利系統(tǒng)黨員干部輪訓(xùn)全覆蓋，推動理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動水利現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力。二是踐行群眾路線，厚植為民服務(wù)情懷。嚴(yán)格落實基層聯(lián)系點制度，每年深入一線調(diào)研不少于60天，其中駐村蹲點不少于7天，真正摸清群眾用水痛點難點。建立“民呼我為”閉環(huán)機(jī)制，開通局長信箱和熱線電話，對群眾反映的涉水問題48小時內(nèi)響應(yīng)、15個工作日內(nèi)辦結(jié)反饋。2026年重點推進(jìn)農(nóng)村供水提質(zhì)增效工程，新增受益人口*萬人；實施城市供水管網(wǎng)更新改造項目，降低管網(wǎng)漏損率至10%以下，讓群眾喝上放心水、用上便利水。三是錘煉堅強(qiáng)黨性，永葆清正廉潔本色。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，帶頭參加雙重組織生活，高質(zhì)量開好民主生活會和組織生活會，勇于開展批評與自我批評。每年至少與班子成員開展2次深入談心談話，與中層干部、基層代表開展1輪全覆蓋談話。加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格管好親屬和身邊工作人員。帶頭遵守中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅決反對形式主義、官僚主義，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。四是提升履職能力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。聚焦水利高質(zhì)量發(fā)展重點領(lǐng)域，系統(tǒng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代水利科技、數(shù)字孿生、生態(tài)修復(fù)等專業(yè)知識，年內(nèi)參加不少于2次高層次專題培訓(xùn)。大力推進(jìn)智慧水利建設(shè)，力爭2026年底前建成市級水利大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)重點河湖、水庫、閘泵站遠(yuǎn)程監(jiān)控覆蓋率達(dá)*%以上。創(chuàng)新水利投融資機(jī)制，設(shè)立市級水利發(fā)展引導(dǎo)基金，吸引社會資本參與重大項目建設(shè)。五是壓實治黨責(zé)任，營造風(fēng)清氣正生態(tài)。制定全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，每半年聽取1次班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報，每年對下屬單位開展1次黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)專項督查。深化“清廉水利”建設(shè)，聚焦招標(biāo)投標(biāo)、資金撥付、工程變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善內(nèi)控制度，推行陽光操作。加強(qiáng)年輕