畜禽屠宰管理辦法第一章總則第一條為加強畜禽屠宰管理，保證畜禽產品質量安全，保障公眾身體健康，促進畜牧業(yè)和食品產業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國畜牧法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內從事畜禽屠宰活動的單位和個人。本辦法所稱畜禽，是指豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等依法應當實行屠宰檢疫的動物；所稱畜禽產品，是指畜禽屠宰后未經加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄（爪）、皮等。第三條國家實行畜禽定點屠宰、集中檢疫制度。除農村地區(qū)個人自宰自食的畜禽外，任何單位和個人不得未經定點從事畜禽屠宰活動。第四條國務院農業(yè)農村主管部門負責全國畜禽屠宰的行業(yè)管理工作，制定屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、標準和技術規(guī)范，監(jiān)督管理全國畜禽屠宰活動?？h級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門負責本行政區(qū)域內畜禽屠宰的監(jiān)督管理工作。第五條畜禽屠宰企業(yè)應當建立健全質量安全管理制度，對其生產的畜禽產品質量安全負責。鼓勵畜禽屠宰企業(yè)采用先進技術和管理方法，提高畜禽產品質量安全水平。第六條任何單位和個人有權對違反本辦法的行為進行舉報。縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門應當公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理舉報并依法處理。第二章屠宰廠（場）設立第七條設立畜禽屠宰廠（場），應當符合國家和地方畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具備下列條件：有與屠宰規(guī)模相適應、水質符合國家規(guī)定標準的水源條件；有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間、檢驗室以及畜禽屠宰設備和運載工具；有依法取得健康證明的屠宰技術人員；有經考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員；有符合國家規(guī)定要求的檢驗設備、消毒設施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設施；有病害畜禽及畜禽產品無害化處理設施或者無害化處理委托協議；依法取得動物防疫條件合格證。第八條申請設立畜禽屠宰廠（場），應當向所在地設區(qū)的市級人民政府農業(yè)農村主管部門提出書面申請，并提交符合本辦法第七條規(guī)定條件的有關材料。第九條設區(qū)的市級人民政府農業(yè)農村主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內，組織有關部門和專家進行審查，經審查符合條件的，報本級人民政府批準，頒發(fā)畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標志牌；不符合條件的，應當書面通知申請人并說明理由。第十條畜禽定點屠宰證書應當載明屠宰廠（場）名稱、地址、法定代表人（負責人）、屠宰類型、生產規(guī)模等事項。畜禽定點屠宰標志牌應當懸掛于屠宰廠（場）的顯著位置。第十一條畜禽屠宰廠（場）變更名稱、法定代表人（負責人）的，應當向原發(fā)證機關申請辦理變更手續(xù)；變更地址或者擴大生產規(guī)模的，應當按照本辦法第八條、第九條的規(guī)定重新申請定點資格。第十二條畜禽屠宰廠（場）停業(yè)、歇業(yè)的，應當自停業(yè)、歇業(yè)之日起15日內向原發(fā)證機關報告。第三章屠宰加工第十三條畜禽屠宰廠（場）應當按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術要求進行屠宰加工，確保畜禽產品質量安全。第十四條畜禽屠宰廠（場）應當建立畜禽進廠（場）查驗登記制度。屠宰進廠（場）的畜禽，應當附有動物檢疫合格證明，并佩戴畜禽標識。屠宰廠（場）應當查驗動物檢疫合格證明和畜禽標識，登記畜禽的來源、數量、檢疫證明編號、畜禽標識號碼等信息。第十五條畜禽屠宰廠（場）應當按照國家規(guī)定的檢疫規(guī)程進行檢疫。檢疫合格的，由官方獸醫(yī)出具動物檢疫合格證明；檢疫不合格的，應當按照國家有關規(guī)定處理。第十六條畜禽屠宰廠（場）應當按照國家規(guī)定的檢驗規(guī)程進行肉品品質檢驗。肉品品質檢驗應當與屠宰同步進行，檢驗內容包括：健康狀況；傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾?。挥泻ο袤w；注水或者注入其他物質；有害物質；屠宰加工質量；國家規(guī)定的其他檢驗項目。第十七條肉品品質檢驗合格的畜禽產品，應當加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章或者附具肉品品質檢驗合格標志。未經肉品品質檢驗或者經檢驗不合格的畜禽產品，不得出廠（場）。第十八條畜禽屠宰廠（場）應當建立肉品品質檢驗結果及其處理情況記錄制度。記錄保存期限不得少于2年。第十九條畜禽屠宰廠（場）應當對檢疫、檢驗發(fā)現的病害畜禽及畜禽產品，按照國家有關規(guī)定進行無害化處理。無害化處理記錄保存期限不得少于2年。第二十條禁止任何單位和個人對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質。禁止屠宰注水或者注入其他物質的畜禽。第二十一條畜禽屠宰廠（場）應當使用符合國家規(guī)定的屠宰設備和器具，并定期維護、保養(yǎng)，保持清潔衛(wèi)生。第二十二條畜禽屠宰廠（場）應當建立消毒制度，對屠宰車間、設備、器具等進行定期消毒，并做好記錄。消毒記錄保存期限不得少于2年。第四章產品管理第二十三條畜禽產品應當符合國家規(guī)定的質量安全標準。禁止生產、銷售不符合質量安全標準的畜禽產品。第二十四條畜禽屠宰廠（場）應當建立畜禽產品出廠（場）記錄制度，如實記錄出廠（場）畜禽產品的名稱、規(guī)格、數量、檢疫證明編號、肉品品質檢驗合格證明編號、購貨者名稱、地址、聯系方式等內容。記錄保存期限不得少于2年。第二十五條運輸畜禽產品應當使用符合國家規(guī)定的專用運輸工具，并符合下列要求：有明顯的畜禽產品運輸標識；運輸工具應當清潔、消毒；運輸過程中應當保持畜禽產品的溫度符合要求；不得與有毒、有害物品混運。第二十六條銷售畜禽產品應當具備冷藏或者冷凍條件。銷售的畜禽產品應當附有動物檢疫合格證明和肉品品質檢驗合格證明。第二十七條禁止銷售下列畜禽產品：未經檢疫或者檢疫不合格的；未經肉品品質檢驗或者經檢驗不合格的；注水或者注入其他物質的；病死、毒死或者死因不明的；其他不符合質量安全標準的。第五章監(jiān)督管理第二十八條縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門應當加強對畜禽屠宰活動的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度。第二十九條監(jiān)督檢查的主要內容包括：畜禽屠宰廠（場）是否符合設立條件；畜禽屠宰廠（場）是否按照規(guī)定進行屠宰加工；畜禽產品是否符合質量安全標準；檢疫、檢驗和無害化處理等制度的執(zhí)行情況；畜禽產品出廠（場）記錄和銷售記錄等檔案的建立情況。第三十條縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門進行監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：進入畜禽屠宰廠（場）實施現場檢查；向有關單位和個人了解情況；查閱、復制有關記錄、票據以及其他資料；查封、扣押不符合質量安全標準的畜禽產品。第三十一條縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門應當建立畜禽屠宰廠（場）信用檔案，記錄日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況，并依法向社會公布。第三十二條縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門應當加強對畜禽屠宰技術人員、獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員的培訓和考核，提高其業(yè)務素質和職業(yè)道德水平。第六章法律責任第三十三條違反本辦法第三條規(guī)定，未經定點從事畜禽屠宰活動的，由縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門予以取締，沒收畜禽、畜禽產品、屠宰工具和設備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款。第三十四條違反本辦法第十四條規(guī)定，畜禽屠宰廠（場）未查驗動物檢疫合格證明、未登記畜禽來源等信息的，由縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門責令改正，并處5000元以上1萬元以下的罰款。第三十五條違反本辦法第十七條規(guī)定，畜禽屠宰廠（場）出廠（場）未經肉品品質檢驗或者經檢驗不合格的畜禽產品的，由縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門責令停業(yè)整頓，沒收畜禽產品和違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。第三十六條違反本辦法第二十條規(guī)定，對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質的，由縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門沒收注水或者注入其他物質的畜禽、畜禽產品、屠宰工具和設備以及違法所得，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位并處20萬元以上50萬元以下的罰款，對個人并處1萬元以上2萬元以下的罰款。第三十七條違反本辦法第二十七條規(guī)定，銷售禁止銷售的畜禽產品的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法銷售的畜禽產品，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款。第三十八條畜禽屠宰廠（場）被吊銷畜禽定點屠宰證書的，其法定代表人（負責人）和直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起5年內不得從事畜禽屠宰活動。第三十九條縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門和其他有關部門的工作人員在畜禽屠宰監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章附則第四十