2026年環(huán)氧乙烷泄露事故應(yīng)急救援預(yù)案一、總則（一）編制目的為及時、有序、高效、妥善地應(yīng)對2026年可能發(fā)生的環(huán)氧乙烷泄露事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境的影響，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于本轄區(qū)內(nèi)所有涉及環(huán)氧乙烷生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用等過程中發(fā)生的泄露事故應(yīng)急救援工作。（三）工作原則1.以人為本，快速反應(yīng)。把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，及時采取有效措施，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。在事故發(fā)生后，迅速響應(yīng)，第一時間開展救援行動。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照事故的等級和影響范圍，實行分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，明確各部門和單位的職責(zé)和權(quán)限。3.科學(xué)救援，防止擴(kuò)散。充分發(fā)揮專家的作用，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，科學(xué)制定救援方案，采取有效的措施，防止事故擴(kuò)大和蔓延，降低事故損失。4.平戰(zhàn)結(jié)合，資源共享。將應(yīng)急救援工作與日常安全生產(chǎn)管理相結(jié)合，建立健全應(yīng)急救援機(jī)制，整合各類應(yīng)急資源，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)化配置。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心設(shè)立環(huán)氧乙烷泄露事故應(yīng)急救援指揮中心，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，做出重大決策，下達(dá)救援指令。（二）各成員單位職責(zé)1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，對事故原因進(jìn)行調(diào)查和分析，提出處理意見。2.消防部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的滅火、搶險救援和洗消等工作，控制事故現(xiàn)場的火勢和泄露情況。3.公安部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安管理和交通管制，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散周邊群眾，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。4.環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和評估，采取有效的環(huán)保措施，防止環(huán)境污染。5.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊伍，對受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，做好衛(wèi)生防疫工作。6.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)調(diào)配運(yùn)輸車輛，保障應(yīng)急救援物資和設(shè)備的及時運(yùn)輸。7.氣象部門：負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場的氣象信息，為應(yīng)急救援工作提供氣象支持。8.物資供應(yīng)部門：負(fù)責(zé)儲備和調(diào)配應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備，確保物資供應(yīng)充足。9.供電、供水、供氣部門：負(fù)責(zé)保障事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的供電、供水、供氣，確保應(yīng)急救援工作的正常進(jìn)行。三、事故風(fēng)險分析（一）環(huán)氧乙烷的危險性環(huán)氧乙烷是一種易燃易爆、有毒有害的氣體，具有以下危險性：1.易燃易爆性：環(huán)氧乙烷與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險。2.毒性：環(huán)氧乙烷是一種中樞神經(jīng)抑制劑、刺激劑和原漿毒物，對人體的眼睛、呼吸道、皮膚等有強(qiáng)烈的刺激作用，長期接觸可導(dǎo)致癌癥。3.反應(yīng)活性：環(huán)氧乙烷具有較強(qiáng)的反應(yīng)活性，能與多種物質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生有毒有害的物質(zhì)。（二）可能發(fā)生泄露的環(huán)節(jié)1.生產(chǎn)過程：在環(huán)氧乙烷的生產(chǎn)過程中，由于設(shè)備故障、操作不當(dāng)?shù)仍?，可能?dǎo)致環(huán)氧乙烷泄露。2.儲存環(huán)節(jié)：環(huán)氧乙烷通常儲存于壓力儲罐中，如果儲罐的密封性能不好、閥門損壞等，可能會發(fā)生泄露。3.運(yùn)輸過程：在環(huán)氧乙烷的運(yùn)輸過程中，由于交通事故、罐體損壞等原因，可能導(dǎo)致環(huán)氧乙烷泄露。4.使用過程：在環(huán)氧乙烷的使用過程中，由于設(shè)備老化、連接部位松動等原因，可能會發(fā)生泄露。（三）事故可能造成的后果1.人員傷亡：環(huán)氧乙烷泄露后，會對人體造成嚴(yán)重的傷害，如中毒、燒傷、窒息等，甚至導(dǎo)致死亡。2.財產(chǎn)損失：環(huán)氧乙烷泄露可能會引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故，造成生產(chǎn)設(shè)備、建筑物等的損壞，導(dǎo)致財產(chǎn)損失。3.環(huán)境污染：環(huán)氧乙烷泄露后，會對大氣、土壤、水體等造成污染，影響生態(tài)環(huán)境。四、預(yù)警與應(yīng)急處置（一）預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測：建立健全環(huán)氧乙烷泄露監(jiān)測體系，通過安裝泄漏檢測設(shè)備、定期巡檢等方式，對環(huán)氧乙烷生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)測。2.預(yù)警分級：根據(jù)環(huán)氧乙烷泄露的嚴(yán)重程度和可能造成的影響，將預(yù)警分為四級，分別為一級預(yù)警（特別嚴(yán)重）、二級預(yù)警（嚴(yán)重）、三級預(yù)警（較重）和四級預(yù)警（一般）。3.預(yù)警發(fā)布與解除：當(dāng)監(jiān)測到環(huán)氧乙烷泄露情況時，應(yīng)立即進(jìn)行評估，根據(jù)預(yù)警分級及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括事故的性質(zhì)、地點、可能影響的范圍、應(yīng)采取的措施等。當(dāng)事故得到有效控制，危險已經(jīng)解除時，應(yīng)及時解除預(yù)警。（二）應(yīng)急處置程序1.接警與響應(yīng)：接到環(huán)氧乙烷泄露事故報警后，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)立即核實信息，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。2.現(xiàn)場處置-疏散與警戒：公安部門應(yīng)立即對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進(jìn)行疏散和警戒，設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入。-搶險救援：消防部門應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，采取有效的措施進(jìn)行搶險救援，如滅火、堵漏、洗消等，控制事故現(xiàn)場的火勢和泄露情況。-醫(yī)療救治：衛(wèi)生部門應(yīng)組織醫(yī)療救護(hù)隊伍，對受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保受傷人員得到及時有效的治療。-環(huán)境監(jiān)測：環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)立即對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和評估，實時掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況，采取有效的環(huán)保措施，防止環(huán)境污染。-物資供應(yīng)：物資供應(yīng)部門應(yīng)及時調(diào)配應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備，確保物資供應(yīng)充足。3.應(yīng)急救援終止：當(dāng)事故現(xiàn)場的危險已經(jīng)消除，受傷人員得到妥善救治，環(huán)境得到有效監(jiān)測和處理，經(jīng)應(yīng)急救援指揮中心評估同意后，宣布應(yīng)急救援終止。五、應(yīng)急資源與保障（一）應(yīng)急隊伍保障組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍，包括消防隊伍、醫(yī)療救護(hù)隊伍、工程搶險隊伍等，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（二）應(yīng)急物資保障儲備充足的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、防護(hù)用品、搶險工具、醫(yī)療藥品等，并建立健全物資管理制度，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資和設(shè)備的性能良好。（三）應(yīng)急資金保障政府應(yīng)建立應(yīng)急救援專項資金，用于應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、物資儲備、培訓(xùn)演練等方面的支出。同時，鼓勵企業(yè)和社會力量參與應(yīng)急救援工作，提供必要的資金支持。（四）交通運(yùn)輸保障交通運(yùn)輸部門應(yīng)制定應(yīng)急運(yùn)輸保障方案，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備能夠及時、安全地運(yùn)輸?shù)绞鹿尸F(xiàn)場。同時，加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的管理和維護(hù)，確保車輛性能良好。（五）通信保障建立健全應(yīng)急通信體系，確保應(yīng)急救援指揮中心與各成員單位之間、各應(yīng)急救援隊伍之間通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。六、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員善后：做好傷亡人員的救治、撫恤、理賠等工作，確保傷亡人員及其家屬得到妥善安置。2.環(huán)境污染治理：對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的環(huán)境污染進(jìn)行治理和修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。3.受損設(shè)施修復(fù)：對事故中受損的生產(chǎn)設(shè)備、建筑物等進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。（二）事故調(diào)查與評估成立事故調(diào)查組，對事故的原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行全面調(diào)查和評估，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。（三）總結(jié)與改進(jìn)對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)和反思，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急管理機(jī)制。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.應(yīng)急救援人員培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急救援技能和水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)氧乙烷的特性、泄露事故的應(yīng)急處置方法、安全防護(hù)知識等。2.企業(yè)員工培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)氧乙烷的安全操作規(guī)程、應(yīng)急疏散預(yù)案等。3.公眾宣傳教育：通過各種媒體和宣傳渠道，向公眾宣傳環(huán)氧乙烷的危險性和應(yīng)急避險知識，提高公眾的應(yīng)急意識和自我保護(hù)能力。（二）演練1.桌面演練：定期組織桌面演練，模擬環(huán)氧乙烷泄露事故的情景，檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和各成員單位的協(xié)同配合能力。2.實戰(zhàn)演練：每年至少組織一次實戰(zhàn)演練，檢驗應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和應(yīng)急物資的儲備情況。演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)、搶險救援、醫(yī)療救治、環(huán)