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單位公司企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度應急救援預案管理制度一、目的為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案的管理,增強企業(yè)應對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本企業(yè)實際情況,特制定本應急救援預案管理制度。二、適用范圍本制度適用于企業(yè)內(nèi)部所有部門、車間以及與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的各類場所和人員。涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的火災、爆炸、泄漏、坍塌、觸電、中毒等各類生產(chǎn)安全事故的應急救援預案管理工作。三、應急救援預案管理職責(一)應急救援預案管理領導小組1.由企業(yè)主要負責人擔任組長,各分管領導為副組長,成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、后勤保障部門等相關(guān)部門負責人。2.全面負責企業(yè)應急救援預案管理工作的決策和領導,審批應急救援預案的制定、修訂和發(fā)布,協(xié)調(diào)解決應急救援預案管理工作中的重大問題。3.定期組織召開應急救援預案管理工作會議,聽取應急救援預案管理工作匯報,研究部署應急救援預案管理工作任務。(二)安全管理部門1.負責組織應急救援預案的編制、修訂和審核工作,確保預案符合國家法律法規(guī)、標準規(guī)范和企業(yè)實際情況。2.定期組織對應急救援預案進行評估和演練,檢驗預案的可行性和有效性,根據(jù)評估和演練結(jié)果及時提出修訂建議。3.負責應急救援預案的備案工作,按照相關(guān)規(guī)定將應急救援預案報送當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。4.指導和監(jiān)督各部門、車間應急救援預案的實施,檢查應急救援預案的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。(三)各部門、車間1.負責本部門、車間應急救援預案的具體實施工作,組織員工學習和掌握應急救援預案內(nèi)容,提高員工應急處置能力。2.按照應急救援預案的要求,配備必要的應急救援物資和設備,并定期進行檢查和維護,確保其完好有效。3.定期組織本部門、車間的應急演練,檢驗和提高本部門、車間應對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力。4.及時向安全管理部門報告本部門、車間應急救援預案實施過程中存在的問題和建議。四、應急救援預案的編制(一)編制原則1.以人為本,安全第一。把保障員工的生命安全和身體健康作為應急救援工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.統(tǒng)一領導,分級負責。在企業(yè)應急救援預案管理領導小組的統(tǒng)一領導下,各部門、車間按照職責分工,負責本部門、車間的應急救援工作。3.條塊結(jié)合,屬地為主。以企業(yè)內(nèi)部各部門、車間的應急救援力量為基礎,充分發(fā)揮屬地政府和相關(guān)部門的支持作用,形成應急救援合力。4.依靠科學,依法規(guī)范。充分利用現(xiàn)代科學技術(shù)和先進裝備,提高應急救援工作的科學性和有效性。嚴格按照國家法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,制定和實施應急救援預案。5.預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預防與應急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好事故的預防、預測、預警和應急處置工作。加強應急救援隊伍建設和應急物資儲備,提高應急救援能力。(二)編制依據(jù)1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《危險化學品安全管理條例》等。2.國家和行業(yè)相關(guān)標準規(guī)范,如《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》《危險化學品重大危險源辨識》等。3.企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)工藝特點。4.企業(yè)周邊環(huán)境和可能發(fā)生的自然災害等情況。(三)編制程序1.成立編制小組由安全管理部門牽頭,組織生產(chǎn)、技術(shù)、設備、后勤等相關(guān)部門的專業(yè)人員成立應急救援預案編制小組,明確各成員的職責和分工。2.資料收集與風險評估編制小組收集企業(yè)的基本情況、生產(chǎn)工藝、設備設施、周邊環(huán)境等相關(guān)資料,對企業(yè)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行風險評估,確定事故的類型、發(fā)生的可能性和后果嚴重程度。3.應急資源調(diào)查對企業(yè)現(xiàn)有的應急救援物資、設備、人員等應急資源進行調(diào)查,了解其數(shù)量、分布和性能狀況,為應急救援預案的編制提供依據(jù)。4.預案編寫編制小組根據(jù)風險評估和應急資源調(diào)查結(jié)果,按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》的要求,編寫應急救援預案。預案內(nèi)容應包括總則、應急組織機構(gòu)及職責、應急響應、應急處置、應急物資與裝備保障等方面。5.征求意見與評審應急救援預案初稿完成后,廣泛征求企業(yè)內(nèi)部各部門、車間和員工的意見和建議,對預案進行修改完善。組織相關(guān)專家對預案進行評審,確保預案的科學性、合理性和可行性。6.批準與發(fā)布應急救援預案經(jīng)評審通過后,報企業(yè)應急救援預案管理領導小組審批,由企業(yè)主要負責人簽署發(fā)布。五、應急救援預案的修訂(一)修訂條件1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變化,應急救援預案的內(nèi)容與新的法律法規(guī)、標準規(guī)范不符。2.企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設備設施、人員等情況發(fā)生重大變化,可能影響應急救援預案的有效性。3.應急救援預案在實施過程中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷或問題,需要進行修訂。4.應急演練或?qū)嶋H應急處置過程中暴露出應急救援預案存在不足,需要進行改進。5.企業(yè)周邊環(huán)境發(fā)生變化,可能對企業(yè)的應急救援工作產(chǎn)生影響。(二)修訂程序1.提出修訂建議安全管理部門或其他部門、車間根據(jù)修訂條件,提出應急救援預案修訂建議,說明修訂的原因和內(nèi)容。2.成立修訂小組由安全管理部門組織相關(guān)人員成立應急救援預案修訂小組,明確各成員的職責和分工。3.修訂預案修訂小組根據(jù)修訂建議,對應急救援預案進行修訂。修訂過程中應充分征求企業(yè)內(nèi)部各部門、車間和員工的意見和建議,確保修訂后的預案符合企業(yè)實際情況。4.評審與批準修訂后的應急救援預案經(jīng)企業(yè)內(nèi)部評審通過后,報企業(yè)應急救援預案管理領導小組審批,由企業(yè)主要負責人簽署發(fā)布。六、應急救援預案的培訓與演練(一)培訓1.培訓計劃制定安全管理部門每年制定應急救援預案培訓計劃,明確培訓的內(nèi)容、對象、時間、方式等。培訓內(nèi)容應包括應急救援預案的內(nèi)容、應急處置程序、應急救援物資和設備的使用方法等。2.培訓實施各部門、車間按照培訓計劃組織員工進行應急救援預案培訓,培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式。新員工入職時,應進行應急救援預案的專項培訓。3.培訓效果評估安全管理部門定期對應急救援預案培訓效果進行評估,通過考試、實操考核等方式檢驗員工對預案內(nèi)容的掌握程度和應急處置能力。對培訓效果不理想的員工,應進行補考或重新培訓。(二)演練1.演練計劃制定安全管理部門每年制定應急救援預案演練計劃,明確演練的類型、時間、地點、參與人員等。演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。2.演練準備在演練前,演練組織部門應制定詳細的演練方案,明確演練的目的、內(nèi)容、程序和要求。準備好演練所需的物資、設備和道具,組織參演人員進行培訓,熟悉演練方案。3.演練實施按照演練方案組織實施演練,演練過程中應嚴格按照應急救援預案的要求進行操作,檢驗參演人員的應急處置能力和各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力。4.演練評估與總結(jié)演練結(jié)束后,演練組織部門應及時對演練效果進行評估,總結(jié)演練中存在的問題和不足,提出改進措施和建議。編寫演練總結(jié)報告,報企業(yè)應急救援預案管理領導小組。七、應急救援預案的備案與公布(一)備案1.安全管理部門按照相關(guān)規(guī)定,將企業(yè)的應急救援預案報送當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。備案時應提交應急救援預案文本、預案編制說明、風險評估報告、應急資源調(diào)查報告等相關(guān)材料。2.及時向備案部門報告應急救援預案的修訂情況,按照要求進行備案變更。(二)公布企業(yè)應將應急救援預案向企業(yè)內(nèi)部各部門、車間和員工公布,確保員工了解應急救援預案的內(nèi)容和要求。可通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄、培訓等方式進行公布。八、應急救援預案的監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查安全管理部門定期對應急救援預案的實施情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括應急救援預案的培訓、演練、物資儲備、應急響應等方面。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達整改通知書,責令相關(guān)部門、車間限期整改。(二)考核企業(yè)將應急救援預案管理工作納入部門和個人的績效考核體系,對應急救援預案的編制、修訂、培訓、演練等工作進行考核。對在應急救援預案管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵,對工作不力的部門和個人進行批評和處罰。九、應急救援預案的檔案管理(一)檔案內(nèi)容應急救援預案檔案包括應急救援預案文本、編制說明、風險評估報告、應急資源調(diào)查報

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