大型活動衛(wèi)生保障實施方案范例大型活動參與人員密集、流動性強，公共衛(wèi)生安全風(fēng)險較高。為有效預(yù)防傳染病傳播、食源性疾病、意外傷害等事件，保障參與者身體健康，結(jié)合活動規(guī)模、場景特點及場地實際，制定本衛(wèi)生保障實施方案，確保各項防控措施科學(xué)規(guī)范、落地見效。一、組織架構(gòu)與職責(zé)分工成立由活動主辦單位、屬地衛(wèi)生健康局、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、定點醫(yī)療機構(gòu)組成的衛(wèi)生保障領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進衛(wèi)生保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作組，職責(zé)分工如下：醫(yī)療救治組：由定點醫(yī)院醫(yī)護人員組成，負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療點設(shè)置、急救轉(zhuǎn)運、傷病員診療，與醫(yī)院“綠色通道”無縫銜接。衛(wèi)生監(jiān)督組：由衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員組成，監(jiān)督公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等環(huán)節(jié)，查處違法行為。疫情防控組：由疾控中心專業(yè)人員組成，開展傳染病監(jiān)測、風(fēng)險評估、消毒指導(dǎo)及疫情處置。食品衛(wèi)生組：由市場監(jiān)管部門、疾控中心人員組成，監(jiān)督供餐單位食材管理、加工操作，排查食品安全隱患。環(huán)境消殺組：由專業(yè)消殺機構(gòu)人員組成，負責(zé)場館及周邊病媒生物防制、預(yù)防性消毒，保障環(huán)境衛(wèi)生。二、核心保障內(nèi)容（一）醫(yī)療保障體系根據(jù)活動規(guī)模（如萬人級演唱會、千人次展會），在主會場、觀眾席出入口、后臺區(qū)域設(shè)置臨時醫(yī)療點，配備急救箱、除顫儀、擔架等設(shè)備，每點安排2名醫(yī)師、1名護士24小時值守。協(xié)調(diào)2輛救護車駐場待命，確保傷病員15分鐘內(nèi)可轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院（車程≤10公里）。（二）傳染病綜合防控1.健康監(jiān)測：活動前7天，對演職人員、工作人員建立健康臺賬，每日填報體溫、癥狀；現(xiàn)場設(shè)置紅外測溫通道，對入場人員進行體溫篩查，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱（≥37.3℃）、干咳等癥狀者，引導(dǎo)至臨時隔離點復(fù)核，排除新冠、流感等傳染病風(fēng)險。2.疫苗與防護：建議餐飲、保潔等高風(fēng)險崗位人員完成流感、新冠疫苗接種；現(xiàn)場工作人員規(guī)范佩戴口罩，保持1米社交距離，減少人員聚集。3.場所消毒：活動場館、衛(wèi)生間、電梯等區(qū)域，每日開展2次預(yù)防性消毒（含氯消毒劑擦拭扶手、座椅）；室內(nèi)場館保持自然通風(fēng)，必要時啟用機械通風(fēng)，確保二氧化碳濃度≤1000ppm。（三）食品衛(wèi)生安全活動供餐單位需具備《食品經(jīng)營許可證》，實行“食材溯源+過程監(jiān)管”：食材管理：查驗肉類“兩證一報告”（檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗合格證、非洲豬瘟檢測報告），蔬菜水果農(nóng)殘檢測合格后方可使用，禁止采購野生菌、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食材。加工操作：烹飪時生熟分開、燒熟煮透（中心溫度≥70℃并保持2分鐘）；餐飲具經(jīng)高溫消毒，每批次留存食品樣品（≥125克），冷藏保存48小時。人員管理：餐飲從業(yè)人員持健康證上崗，每日晨檢，出現(xiàn)腹瀉、嘔吐等癥狀立即調(diào)離，待癥狀消失48小時且核酸檢測陰性后返崗。（四）飲用水衛(wèi)生若使用集中式供水，提前委托第三方檢測機構(gòu)對水源水、末梢水開展微生物、理化指標檢測（符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》）；臨時供水設(shè)施（如桶裝水、直飲水機）每周清洗消毒，張貼衛(wèi)生許可信息，每日監(jiān)測水質(zhì)（記錄PH值、余氯）。（五）公共場所衛(wèi)生委托專業(yè)機構(gòu)檢測場館空氣質(zhì)量（甲醛、PM2.5、二氧化碳）、公共用品（毛巾、座椅套），檢測結(jié)果公示后方可開放；公共區(qū)域配備洗手設(shè)施，提供洗手液、干手器，張貼七步洗手法示意圖。（六）病媒生物防制活動前15天，對場館及周邊開展蚊、蠅、鼠密度監(jiān)測，采取化學(xué)防制（投放滅鼠毒餌、噴灑殺蟲劑）與物理防制（安裝防鼠板、粘蠅紙）結(jié)合，將鼠密度控制在1%以下，蚊蠅密度達到國家標準C級。三、實施階段與流程（一）籌備階段（活動前30天-前7天）風(fēng)險評估：聯(lián)合疾控、衛(wèi)生監(jiān)督部門勘查現(xiàn)場，評估活動規(guī)模、場地布局等風(fēng)險點，形成《風(fēng)險評估報告》。方案細化：完善醫(yī)療救治、疫情防控等子方案，明確各工作組職責(zé)、操作流程及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式。人員培訓(xùn)：組織醫(yī)療、餐飲、消殺人員開展專項培訓(xùn)，模擬食品污染、突發(fā)疫情等場景實操演練。物資儲備：儲備口罩、防護服、消毒劑、急救藥品等物資，建立臺賬，確保數(shù)量充足、質(zhì)量合格。（二）實施階段（活動期間）現(xiàn)場值守：各工作組駐點保障，醫(yī)療點24小時值班，衛(wèi)生監(jiān)督組每日2次巡查（重點檢查食品加工、飲用水消毒）。動態(tài)監(jiān)測：專人每日收集健康信息，分析發(fā)熱、腹瀉等癥狀數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常趨勢立即預(yù)警。應(yīng)急響應(yīng)：如發(fā)生疑似食源性疾病、傳染病聚集性疫情，立即隔離患者、封存食品、開展溯源調(diào)查，2小時內(nèi)上報屬地疾控中心。（三）收尾階段（活動結(jié)束后3天內(nèi)）總結(jié)評估：召開總結(jié)會議，分析亮點與不足，形成《衛(wèi)生保障總結(jié)報告》。資料歸檔：整理醫(yī)療記錄、食品留樣臺賬、消毒記錄等資料，存檔≥2年。四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置（一）報告流程現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)3例及以上相同癥狀（嘔吐、腹瀉、發(fā)熱）人員，立即向醫(yī)療組報告；醫(yī)療組初步判斷為突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，2小時內(nèi)上報屬地疾控中心及衛(wèi)生健康部門。（二）處置措施醫(yī)療救治：轉(zhuǎn)運患者至定點醫(yī)院，同步采集標本檢測，明確病因。疫點處置：對患者活動區(qū)域、物品終末消毒，對密切接觸者健康監(jiān)測。溯源調(diào)查：聯(lián)合公安、市場監(jiān)管部門排查誘因（食品污染、病毒傳播），采取針對性防控措施。（三）信息發(fā)布由活動主辦方會同衛(wèi)生部門，及時發(fā)布事件處置進展，避免謠言傳播。五、監(jiān)督與評估（一）日常監(jiān)督衛(wèi)生監(jiān)督組采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即下達《監(jiān)督意見書》，責(zé)令限期整改。（二）專項評估活動結(jié)束后，邀請公共衛(wèi)生專家從風(fēng)險防控、應(yīng)急處置、服務(wù)質(zhì)量等維度評估，提出改進建議。六、保障機制（一）組織保障領(lǐng)導(dǎo)小組每周例會，統(tǒng)籌人、財、物資源，解決保障難點。（二）物資保障設(shè)立專項經(jīng)費，專人管理物資儲備，定期盤點，確保應(yīng)急物資可用。（三）人員保障抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，實行“定人、定崗、定責(zé)”，建立AB角制度，確保崗位無空缺。（四）技術(shù)保障邀請公共衛(wèi)生、傳染病防治專家組