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一、總則為貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求,強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,制定本環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。本制度適用于企業(yè)及所屬各單位的環(huán)境保護(hù)管理工作,旨在規(guī)范環(huán)境行為、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。二、環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任企業(yè)法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)為環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,對(duì)企業(yè)環(huán)保工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:組織制定企業(yè)環(huán)保戰(zhàn)略規(guī)劃,將綠色發(fā)展理念融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程;確保環(huán)保資金足額投入,保障污染治理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急防控等設(shè)施正常運(yùn)行;定期聽取環(huán)保工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重大環(huán)境問題,推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展。(二)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分管環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)保制度落實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)防控:組織制定年度環(huán)保工作計(jì)劃,分解目標(biāo)任務(wù)并監(jiān)督各部門履職;牽頭實(shí)施污染防治項(xiàng)目、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查及突發(fā)環(huán)境事件處置;定期向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告環(huán)保工作進(jìn)展,提出改進(jìn)建議與資源需求。(三)部門及崗位責(zé)任1.安全環(huán)保管理部門(歸口管理)制定環(huán)保管理制度、監(jiān)測(cè)計(jì)劃,組織環(huán)境因素識(shí)別與合規(guī)性評(píng)價(jià);監(jiān)督污染治理設(shè)施運(yùn)行,辦理環(huán)保審批、排污許可等行政手續(xù);牽頭開展環(huán)保培訓(xùn)、應(yīng)急演練及環(huán)境信息公開,建立環(huán)保管理臺(tái)賬。2.生產(chǎn)技術(shù)部門在生產(chǎn)工藝優(yōu)化、技術(shù)改造中優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備;落實(shí)污染源頭管控措施,杜絕跑、冒、滴、漏,配合污染治理設(shè)施升級(jí)。3.物資采購(gòu)部門優(yōu)先采購(gòu)環(huán)保型原材料、設(shè)備及物資,建立供應(yīng)商環(huán)保資質(zhì)審查機(jī)制;從源頭控制有毒有害物料輸入,避免因物資質(zhì)量引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。4.生產(chǎn)崗位員工嚴(yán)格遵守環(huán)保操作規(guī)程,做好崗位設(shè)備維護(hù),及時(shí)報(bào)告異常排污;參與環(huán)保隱患排查與整改,將“減污降碳”要求融入日常作業(yè)流程。三、環(huán)境保護(hù)管理措施(一)污染防治管理1.廢水管理建立雨污分流、清污分流系統(tǒng),生產(chǎn)廢水經(jīng)預(yù)處理后接入污水處理設(shè)施,確保達(dá)標(biāo)排放;生活污水納入市政管網(wǎng)或經(jīng)處理后回用,禁止偷排、直排行為;定期監(jiān)測(cè)廢水水質(zhì),建立臺(tái)賬并留存監(jiān)測(cè)記錄,數(shù)據(jù)異常時(shí)立即排查整改。2.廢氣管理廢氣排放口規(guī)范設(shè)置,配套安裝除塵、脫硫、脫硝、VOCs治理等設(shè)施,確保廢氣達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)無組織排放管控,對(duì)原料堆場(chǎng)、生產(chǎn)車間采取密閉、收集、吸附等措施;污染治理設(shè)施定期維護(hù)、檢修,確保穩(wěn)定運(yùn)行,禁止擅自停運(yùn)或篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。3.固體廢物管理一般工業(yè)固廢實(shí)行“分類收集、貯存、利用”,優(yōu)先推進(jìn)資源化處置(如余熱利用、建材化利用);危險(xiǎn)廢物嚴(yán)格執(zhí)行“申報(bào)登記、分類貯存、專車運(yùn)輸、持證處置”制度,委托有資質(zhì)單位處置,建立全流程管理臺(tái)賬;嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物混入一般固廢或生活垃圾,防范二次污染。4.噪聲管理選用低噪聲設(shè)備,對(duì)高噪聲設(shè)備采取減振、隔聲、消聲等措施;合理布局生產(chǎn)區(qū)域,優(yōu)化作業(yè)時(shí)間,確保廠界噪聲符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);定期監(jiān)測(cè)噪聲強(qiáng)度,超標(biāo)時(shí)立即采取整改措施(如調(diào)整設(shè)備參數(shù)、增設(shè)隔音屏障)。(二)資源節(jié)約與循環(huán)利用1.節(jié)能管理建立能源消耗統(tǒng)計(jì)體系,定期分析能耗數(shù)據(jù),開展節(jié)能技改(如余熱回收、變頻改造);推廣節(jié)能設(shè)備與工藝,淘汰落后高耗能設(shè)施,降低單位產(chǎn)品能耗。2.節(jié)水管理安裝計(jì)量水表,開展水平衡測(cè)試,優(yōu)化用水流程,推廣節(jié)水器具與循環(huán)用水技術(shù)(如冷卻水回用、工藝水串級(jí)利用);加強(qiáng)管網(wǎng)巡查,及時(shí)修復(fù)滲漏點(diǎn),減少新鮮水取用量。3.節(jié)材管理推行清潔生產(chǎn),優(yōu)化原材料使用效率,減少生產(chǎn)廢料產(chǎn)生;對(duì)可回收物資(如金屬邊角料、包裝材料)分類回收,提高資源利用率。(三)環(huán)境應(yīng)急管理1.制定《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,明確應(yīng)急組織、響應(yīng)流程、處置措施,每年至少組織1次實(shí)戰(zhàn)演練;2.配備應(yīng)急物資(如防滲漏托盤、吸附棉、應(yīng)急泵等),設(shè)立應(yīng)急池、雨水應(yīng)急閥門等設(shè)施;3.發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),立即啟動(dòng)預(yù)案,采取控制措施,2小時(shí)內(nèi)向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告,配合調(diào)查與處置,事后開展復(fù)盤整改。(四)環(huán)境信息公開與社會(huì)監(jiān)督1.按要求公開排污信息(污染物種類、排放濃度、總量、設(shè)施運(yùn)行情況等)、環(huán)保治理措施、環(huán)境信用評(píng)價(jià)等信息;2.設(shè)立環(huán)保意見反饋渠道(如郵箱、熱線),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)合理建議予以采納并反饋整改情況。(五)培訓(xùn)與教育1.新員工入職時(shí)開展環(huán)保崗前培訓(xùn),考核合格后方可上崗;在職員工每年接受不少于8學(xué)時(shí)的環(huán)保培訓(xùn)(內(nèi)容包括法規(guī)政策、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等);2.組織環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽、案例分析會(huì)等活動(dòng),提升員工環(huán)保意識(shí)與技能,營(yíng)造“全員參與、綠色生產(chǎn)”的文化氛圍。四、監(jiān)督考核與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.安全環(huán)保部門每月開展日常檢查(重點(diǎn)排查污染治理設(shè)施運(yùn)行、危廢管理、排污口合規(guī)性等);每季度組織專項(xiàng)檢查(如固廢專項(xiàng)、應(yīng)急物資專項(xiàng));每年開展全面環(huán)境審計(jì),形成檢查報(bào)告;2.鼓勵(lì)員工舉報(bào)環(huán)保違規(guī)行為,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)《整改通知書》,明確整改措施、時(shí)限與責(zé)任人。(二)考核與獎(jiǎng)懲1.將環(huán)保工作納入部門及員工績(jī)效考核,考核結(jié)果與績(jī)效工資、職務(wù)晉升掛鉤:對(duì)環(huán)保工作突出的部門和個(gè)人,給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)、違規(guī)排污的,扣減績(jī)效得分,情節(jié)嚴(yán)重的追究責(zé)任。2.對(duì)因管理失職導(dǎo)致環(huán)境污染事故的,依法依規(guī)對(duì)責(zé)任人員給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。(三)整改與復(fù)查被責(zé)令整改的部門或個(gè)人,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改并提交報(bào)告;安全環(huán)保部門對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保問題閉環(huán)解決。對(duì)逾期未整改或整改不到位的,加重處罰并約談責(zé)任人。五、附則1.本制度由企業(yè)安全環(huán)保管理
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