監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任清單模板工程建設(shè)領(lǐng)域安全風(fēng)險交織，監(jiān)理企業(yè)作為工程安全的核心監(jiān)督主體，需以清晰的責(zé)任清單為綱，系統(tǒng)梳理安全管理權(quán)責(zé)，從企業(yè)治理到現(xiàn)場履職形成閉環(huán)管控。本模板結(jié)合《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等法規(guī)要求，融合行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為監(jiān)理企業(yè)構(gòu)建“分層級、全流程、可落地”的安全責(zé)任體系提供參考。一、企業(yè)主體安全責(zé)任：從治理層夯實(shí)安全管理根基監(jiān)理企業(yè)的安全責(zé)任并非僅停留在項(xiàng)目現(xiàn)場，需從組織架構(gòu)、制度體系、資源保障三個維度構(gòu)建“頂層設(shè)計-中層執(zhí)行-基層落地”的責(zé)任鏈條：（一）組織架構(gòu)與責(zé)任體系成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)法定代表人或總經(jīng)理任組長，明確分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）具體統(tǒng)籌，配備專職安全管理崗（可按監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)模配置，如年監(jiān)理合同額超千萬的企業(yè)應(yīng)設(shè)不少于2名專職安全員）。建立“法定代表人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、部門協(xié)同落實(shí)、項(xiàng)目監(jiān)理部具體執(zhí)行”的責(zé)任體系，通過《安全生產(chǎn)責(zé)任書》將責(zé)任分解至各部門、各項(xiàng)目，明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的權(quán)責(zé)邊界。針對不同類型項(xiàng)目（如房建、市政、軌道交通），按風(fēng)險等級、工程規(guī)?？茖W(xué)配置監(jiān)理人員：房建項(xiàng)目每5萬㎡至少配1名土建監(jiān)理工程師+1名安全監(jiān)理員；市政橋梁項(xiàng)目需配備橋梁專業(yè)監(jiān)理工程師+起重機(jī)械安全監(jiān)理員，確保專業(yè)能力與項(xiàng)目風(fēng)險匹配。（二）制度體系建設(shè)制定《安全生產(chǎn)監(jiān)理管理制度匯編》，涵蓋安全監(jiān)理規(guī)劃編制細(xì)則、專項(xiàng)施工方案審查流程、隱患排查治理辦法、安全培訓(xùn)考核制度等核心制度，明確“做什么、誰來做、怎么做”。建立安全責(zé)任考核機(jī)制：將監(jiān)理人員安全履職情況（如隱患發(fā)現(xiàn)數(shù)量、整改閉環(huán)率、事故零發(fā)生等）與績效獎金、崗位晉升、資質(zhì)延續(xù)掛鉤，每季度開展“安全履職星級評定”，倒逼責(zé)任落實(shí)。優(yōu)化安全監(jiān)理工作流程：從項(xiàng)目承接階段的“安全風(fēng)險評估（如周邊環(huán)境、地質(zhì)條件）”，到策劃階段的“安全監(jiān)理規(guī)劃編制”，再到實(shí)施階段的“巡視-檢查-整改-復(fù)查”閉環(huán)，形成全周期管理流程，避免“重驗(yàn)收、輕過程”的管理漏洞。（三）資源保障責(zé)任資金保障：設(shè)立安全監(jiān)理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購置安全檢測設(shè)備（如漏電檢測儀、起重機(jī)械力矩監(jiān)測儀）、開展應(yīng)急演練、支付監(jiān)理人員安全培訓(xùn)費(fèi)用，確?！坝绣X辦事”。技術(shù)保障：為項(xiàng)目監(jiān)理部配備信息化管理工具（如監(jiān)理安全管理APP，實(shí)現(xiàn)隱患上報、整改跟蹤、數(shù)據(jù)統(tǒng)計可視化），以及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）、《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，確?！坝泄ぞ咿k事”。能力保障：每年度組織全員安全培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋“新法規(guī)解讀（如《安全生產(chǎn)法》修訂要點(diǎn)）、典型事故案例復(fù)盤（如高支模坍塌、起重機(jī)械傾覆）、風(fēng)險辨識與隱患排查技巧”，并通過“理論考核+現(xiàn)場實(shí)操（如臨時用電接線檢查）”檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，確?！坝腥藭k事”。二、項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理責(zé)任：現(xiàn)場履職的“最后一道防線”項(xiàng)目監(jiān)理部是安全監(jiān)理的直接實(shí)施主體，需聚焦“前期策劃-過程管控-隱患處置”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將企業(yè)層面的制度要求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)場行動：（一）前期策劃與審查責(zé)任編制《安全監(jiān)理規(guī)劃》與《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》：規(guī)劃需明確項(xiàng)目安全監(jiān)理目標(biāo)、重點(diǎn)監(jiān)控部位（如深基坑、高支模、起重機(jī)械）、監(jiān)理人員分工；細(xì)則需針對“危險性較大分部分項(xiàng)工程”（如開挖深度≥5m的基坑）制定專項(xiàng)監(jiān)理措施（如旁站時段、檢查頻率、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)）。資質(zhì)與方案審查：核查施工單位安全生產(chǎn)許可證有效性、項(xiàng)目經(jīng)理/安全員/特種作業(yè)人員資格證書（如焊工證需在有效期內(nèi)且與作業(yè)類型匹配）；審查《施工組織設(shè)計》中的安全技術(shù)措施（如臨時用電采用TN-S系統(tǒng)、基坑邊坡坡率符合規(guī)范），以及《專項(xiàng)施工方案》的合規(guī)性與可行性（如高支模方案需經(jīng)專家論證且按論證意見修改）。（二）現(xiàn)場監(jiān)督管控責(zé)任日常巡視與平行檢驗(yàn)：監(jiān)理人員每日對施工現(xiàn)場開展安全巡視，重點(diǎn)檢查“三寶四口五臨邊”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)；樓梯口、電梯井口等；基坑邊、樓層邊等）防護(hù)情況、施工機(jī)械（如塔吊、施工電梯）安全裝置（限位器、防墜器）有效性、臨時用電“一機(jī)一閘一漏?！眻?zhí)行情況。對關(guān)鍵工序（如深基坑開挖、起重吊裝）實(shí)施平行檢驗(yàn)，留存影像記錄。制度落實(shí)監(jiān)督：監(jiān)督施工單位執(zhí)行“三級安全教育（公司、項(xiàng)目、班組）、班前安全交底、每周安全檢查”制度，核查交底記錄、檢查臺賬的真實(shí)性（避免“簽字走過場”），對未落實(shí)的情況簽發(fā)《監(jiān)理通知單》。（三）隱患與事故處置責(zé)任隱患分級處置：發(fā)現(xiàn)一般隱患（如腳手架連墻件缺失），立即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，明確整改要求與期限；發(fā)現(xiàn)重大隱患（如塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓松動），立即簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位停工整改，并報告建設(shè)單位。整改閉環(huán)管理：對整改回復(fù)的隱患，監(jiān)理人員需現(xiàn)場復(fù)查（而非僅看書面回復(fù)），確認(rèn)隱患消除后簽署復(fù)查意見；對拒不整改或整改不力的，24小時內(nèi)以書面形式報告工程所在地住建主管部門。事故應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生安全事故時，監(jiān)理部需第一時間報告建設(shè)單位及主管部門，協(xié)助施工單位開展救援（如疏導(dǎo)人員、保護(hù)現(xiàn)場），參與事故調(diào)查分析，監(jiān)督整改措施（如事故原因未查清、責(zé)任人未處理不得復(fù)工）落實(shí)。三、人員崗位安全責(zé)任：“一崗雙責(zé)”的精準(zhǔn)落地監(jiān)理企業(yè)的安全責(zé)任最終由人來執(zhí)行，需針對總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員三類核心崗位，明確“崗位安全職責(zé)清單”：（一）總監(jiān)理工程師：項(xiàng)目安全監(jiān)理的“第一責(zé)任人”審批《安全監(jiān)理規(guī)劃》《安全監(jiān)理細(xì)則》，確保監(jiān)理工作“方向正確、措施具體”。組織每周安全監(jiān)理例會，分析現(xiàn)場安全形勢，協(xié)調(diào)解決“多單位交叉作業(yè)（如幕墻與機(jī)電安裝）、深基坑周邊堆載超限”等復(fù)雜安全問題。監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)保證體系（如安全管理機(jī)構(gòu)、制度、人員）有效運(yùn)行，對體系失效（如安全員長期脫崗）的情況，果斷要求施工單位整改。（二）專業(yè)監(jiān)理工程師：專業(yè)領(lǐng)域的“安全把關(guān)人”審查本專業(yè)施工方案的安全技術(shù)措施（如鋼結(jié)構(gòu)安裝的高空墜落防護(hù)措施），提出針對性審查意見（如“吊籃作業(yè)需設(shè)置獨(dú)立安全繩”）。對本專業(yè)施工任務(wù)開展安全巡視，重點(diǎn)檢查“材料堆放（如鋼筋堆載距基坑邊≥2m）、設(shè)備使用（如電焊機(jī)二次側(cè)空載電壓≤40V）”等易忽視環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)隱患立即要求整改。參與安全事故的原因分析（如混凝土澆筑坍塌可能因模板支撐體系失穩(wěn)），審查整改方案的技術(shù)可行性（如“更換φ48×3.2鋼管，間距≤0.8m”）。（三）監(jiān)理員：現(xiàn)場安全的“眼睛與耳朵”實(shí)施日常安全巡視，用監(jiān)理日志記錄“安全隱患位置、類型、整改要求”（如“2#樓外架連墻件缺失3處，要求下午下班前補(bǔ)設(shè)”），發(fā)現(xiàn)緊急情況（如觸電、坍塌征兆）立即報告。監(jiān)督施工人員安全操作規(guī)范執(zhí)行情況（如高處作業(yè)是否系安全帶、動火作業(yè)是否配備滅火器），對違規(guī)行為當(dāng)場制止。核查安全防護(hù)設(shè)施狀態(tài)（如安全網(wǎng)破損、臨邊護(hù)欄高度不足1.2m），及時反饋專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師。四、安全管理制度與過程管控：從“有章可循”到“全程受控”監(jiān)理企業(yè)的安全責(zé)任需依托制度體系和全流程管控實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化”，避免“運(yùn)動式”安全管理：（一）安全監(jiān)理工作制度安全監(jiān)理交底制度：項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師向施工單位書面交底安全監(jiān)理要求（如“專項(xiàng)方案未經(jīng)審查不得施工”“隱患整改未閉環(huán)不得進(jìn)入下一道工序”），留存交底記錄。安全監(jiān)理例會制度：每周召開安全例會，書面記錄“上周安全問題整改情況、本周安全風(fēng)險預(yù)判、需協(xié)調(diào)的問題”，形成會議紀(jì)要并督促落實(shí)。安全監(jiān)理報告制度：每月向建設(shè)單位報送《安全監(jiān)理月報》，內(nèi)容涵蓋“本月安全監(jiān)理工作、隱患排查與整改、下月監(jiān)理重點(diǎn)”；每季度向企業(yè)總部報送《項(xiàng)目安全監(jiān)理季報》，便于總部掌握項(xiàng)目安全態(tài)勢。（二）全流程安全管控施工準(zhǔn)備階段：核查施工現(xiàn)場周邊環(huán)境安全評估報告（如鄰近既有建筑的沉降監(jiān)測方案），監(jiān)督施工單位設(shè)置“圍擋（高度≥2.5m）、警示標(biāo)志（夜間反光）、臨時排水（防止基坑泡水）”等設(shè)施，從源頭降低風(fēng)險。施工實(shí)施階段：對“深基坑開挖、高支模搭設(shè)、起重機(jī)械安裝/拆除”等危大工程，監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理，填寫《旁站記錄》（記錄“施工時間、工序執(zhí)行情況、安全隱患及處置”）；每月組織“安全大檢查”，聯(lián)合建設(shè)、施工單位排查“消防設(shè)施不足、臨時用電混亂”等系統(tǒng)性風(fēng)險?？⒐るA段：核查施工單位安全資料歸檔（如特種作業(yè)人員證書、機(jī)械驗(yàn)收記錄）是否與工程實(shí)體同步；監(jiān)督施工單位拆除臨時設(shè)施（如塔吊拆除需編制專項(xiàng)方案）、清理場地（如易燃易爆物品妥善處置）的安全措施；參與竣工驗(yàn)收，確認(rèn)“安全設(shè)施（如臨邊護(hù)欄、消防通道）符合設(shè)計及規(guī)范要求”，方可簽署竣工驗(yàn)收意見。五、應(yīng)急與整改閉環(huán)：從“被動應(yīng)對”到“主動防控”安全管理的核心是“預(yù)防為主，防消結(jié)合”，監(jiān)理企業(yè)需在“應(yīng)急管理”和“隱患整改”環(huán)節(jié)建立閉環(huán)機(jī)制：（一）應(yīng)急管理責(zé)任督促施工單位制定《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（含綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案），每半年組織一次應(yīng)急演練（如消防演練、觸電急救演練），監(jiān)理部派人觀摩并提出改進(jìn)建議。監(jiān)理部自身制定《應(yīng)急處置流程》，明確“事故報告（1小時內(nèi)報企業(yè)總部+建設(shè)單位）、現(xiàn)場處置（疏散人員、保護(hù)證據(jù)）、責(zé)任分工（總監(jiān)理工程師統(tǒng)籌、監(jiān)理員現(xiàn)場協(xié)助）”，確保事故發(fā)生時“忙而不亂”。儲備應(yīng)急救援物資（如急救箱、擔(dān)架、警示燈、對講機(jī)），定期檢查有效性（如急救藥品是否過期、對講機(jī)電量是否充足）。（二）隱患整改閉環(huán)責(zé)任建立《隱患整改臺賬》，記錄“隱患描述、整改要求、整改期限、整改結(jié)果、復(fù)查人”，實(shí)現(xiàn)“一患一檔”；對逾期未整改的隱患，升級處置（如約談施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、報告建設(shè)單位）。推行“隱患整改可視化”：要求施工單位對隱患整改前后拍攝對比照片（如腳手架連墻件補(bǔ)設(shè)前、后），監(jiān)理人員復(fù)查時核對照片與現(xiàn)場一致性，避免“虛假整改”。對“拒不整改、整改后重復(fù)出現(xiàn)”的隱患，監(jiān)理部需深入分析根源（如施工單位安全意識淡薄、技術(shù)方案錯誤），通過“專題會議、書面建議”推動建設(shè)單位加強(qiáng)管理（如扣減工程款、更換施工班組）。結(jié)語：責(zé)任清單的“動態(tài)優(yōu)化”與“價值延伸”本安全責(zé)任清單模板并非“一成不變”的教條，監(jiān)理企業(yè)需結(jié)合工程特點(diǎn)（如超高