公路養(yǎng)護管理工作流程及規(guī)范公路作為交通網(wǎng)絡的核心載體，其養(yǎng)護管理水平直接影響通行安全與服務品質(zhì)?？茖W規(guī)范的養(yǎng)護流程與標準，是保障公路全壽命周期性能、降低運維成本的關鍵。本文結(jié)合行業(yè)實踐，系統(tǒng)闡述公路養(yǎng)護管理的工作流程及核心規(guī)范，為從業(yè)者提供實操指引。一、養(yǎng)護前期管理：巡查與技術評估養(yǎng)護工作的科學性始于對公路現(xiàn)狀的精準掌握。日常巡查與技術狀況評估是養(yǎng)護決策的核心依據(jù)，需建立常態(tài)化機制：（一）日常巡查機制巡查頻率：根據(jù)路段等級、交通量、環(huán)境條件動態(tài)調(diào)整。國省道主干路每周巡查不少于3次，農(nóng)村公路每月巡查不少于2次；重載路段、易災路段（如山區(qū)、沿河路段）加密至每日1次。巡查內(nèi)容：覆蓋路面（裂縫、坑槽、車轍等病害）、沿線設施（橋梁、涵洞、交安標志、護欄）、綠化（行道樹倒伏、草坪斑禿）及路域環(huán)境（堆積物、非法占用）。記錄要求：采用信息化巡查系統(tǒng)（如手機APP），現(xiàn)場拍攝病害照片、標注位置坐標，同步記錄病害類型、規(guī)模，形成《巡查日志》，24小時內(nèi)上傳至管理平臺。（二）技術狀況評估評價指標：采用行業(yè)標準指標，如路面使用性能指數(shù)（PQI）、路基技術狀況指數(shù)（SCI）、橋梁技術狀況評定（采用《公路橋梁技術狀況評定標準》JTG/TH21-2011）。檢測方式：人工檢測與自動化檢測結(jié)合。人工檢測側(cè)重外觀病害（如裂縫寬度、坑槽深度）；自動化檢測（探地雷達、激光斷面儀）每2-3年開展一次，評估路面結(jié)構(gòu)強度、平整度等隱蔽性指標。報告輸出：檢測完成后15日內(nèi)形成《路況技術狀況報告》，分析病害成因（交通荷載、水毀、材料老化等），提出養(yǎng)護建議（預防性養(yǎng)護、修復性養(yǎng)護或應急處置）。二、養(yǎng)護計劃編制與審批：精準匹配需求養(yǎng)護計劃是資源配置的“指揮棒”，需結(jié)合路況評估結(jié)果，分層級、分類型編制：（一）需求分析基于巡查與檢測數(shù)據(jù)，梳理病害分布（如路面病害集中在K10-K20段）、類型（裂縫占比60%、坑槽占比30%）及發(fā)展趨勢（如裂縫擴展速率），明確養(yǎng)護類型：日常養(yǎng)護：側(cè)重路面保潔、小修（坑槽修補、裂縫灌縫）、交安設施維護。專項養(yǎng)護：針對路基路面大中修、橋梁加固、災毀修復等周期性工程。預防性養(yǎng)護：在病害萌芽期實施（如微表處、薄層罩面），延長路面壽命。（二）計劃編制層級劃分：年度計劃（統(tǒng)籌資金、項目庫）、季度計劃（細化工程量、工期）、月度計劃（明確周作業(yè)任務）。內(nèi)容要求：包含項目名稱、病害描述、技術標準（如瀝青罩面厚度≥4cm）、預算（參照《公路養(yǎng)護工程預算定額》）、責任班組。專項工程需附設計方案（含施工圖、工程量清單）。（三）審批流程基層養(yǎng)護單位（如公路段）于每年10月前上報下年度計劃，經(jīng)縣級交通主管部門初審后，報市級主管部門審核。審核重點：計劃與路況評估的匹配度、資金合規(guī)性（是否符合財政預算）、技術方案可行性（如新材料應用需提供試驗報告）。批復后，計劃納入年度養(yǎng)護項目庫，作為資金撥付、考核的依據(jù)。三、養(yǎng)護作業(yè)實施：流程管控與規(guī)范落地養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量直接決定公路服務水平，需嚴格遵循工藝標準與安全規(guī)范，分類型實施：（一）日常養(yǎng)護作業(yè)1.路面保潔采用“機械為主、人工為輔”模式：國省道每日機械清掃1次，農(nóng)村公路每周2次；城鄉(xiāng)結(jié)合部、服務區(qū)周邊加密至每日2次。廢棄物處置：分類回收（可利用材料如廢舊護欄、瀝青料），不可利用垃圾運至合規(guī)填埋場，禁止隨意傾倒。2.小修作業(yè)坑槽修補：遵循“圓洞方補、斜洞正補”原則，切割邊線順直（深度≥5cm、寬度≥10cm），清除松散材料后噴灑粘層油，采用熱拌瀝青混合料（氣溫低于5℃時用冷補料），壓實度≥95%，修補后平整度≤3mm/3m直尺。裂縫處理：灌縫前用高壓空氣清理縫內(nèi)雜物，干燥后采用專用灌縫膠（夏季用高溫型，冬季用低溫型），灌縫后表面與路面齊平，粘結(jié)牢固無脫開。交安設施維護：標志標牌每季度清潔1次，反光膜老化及時更換；護欄每年防腐1次，螺栓松動立即緊固，確保防護功能達標。（二）專項養(yǎng)護工程1.前期準備勘察設計：委托具備公路工程設計資質(zhì)的單位，現(xiàn)場詳勘后編制設計文件（含施工圖、工程量清單、施工方案），通過專家評審（重點論證結(jié)構(gòu)安全、環(huán)保措施）。施工招標：采用公開招標方式，選擇具備相應資質(zhì)（如公路工程施工總承包三級及以上）、近3年無重大質(zhì)量事故的施工單位。技術交底：施工前組織設計、監(jiān)理、施工單位召開交底會，明確質(zhì)量標準（如瀝青路面壓實度≥96%）、工藝要求（如水泥路面切縫深度≥1/3板厚）、安全責任。2.施工管理質(zhì)量控制：原材料送檢：瀝青、集料、水泥等進場前，按規(guī)范頻率送檢（如瀝青每批次檢測針入度、延度），不合格材料嚴禁使用。工藝監(jiān)控：關鍵工序（如瀝青攤鋪、基層壓實）實行監(jiān)理旁站，施工單位每日自檢（如平整度、厚度），留存檢測報告。安全管理：作業(yè)區(qū)設置：按《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30-2015）擺放警示標志、錐桶，夜間設LED警示燈，作業(yè)人員穿反光背心、戴安全帽。臨時交通組織：提前發(fā)布繞行公告，在路口安排專人指揮，避免施工與通行沖突。進度管理：每周召開調(diào)度會，對比計劃與實際進度，遇暴雨、疫情等不可抗力，及時調(diào)整方案并上報主管部門。四、質(zhì)量監(jiān)督與驗收：閉環(huán)管理保成效養(yǎng)護質(zhì)量需通過過程監(jiān)督與竣工驗收雙重把控，確保投入產(chǎn)出匹配：（一）過程監(jiān)督監(jiān)理旁站：監(jiān)理單位對關鍵工序（如瀝青混合料攤鋪、橋梁支座更換）全程旁站，填寫《旁站記錄》，發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改。自檢與抽檢：施工單位每日自檢（如路面平整度、壓實度），養(yǎng)護管理部門每周抽檢（實驗室檢測芯樣、彎沉值），抽檢頻率不低于工程量的5%。（二）竣工驗收1.日常養(yǎng)護驗收以月度為周期，對照《月度養(yǎng)護計劃》驗收，重點檢查病害處置效果（如坑槽修補后1個月內(nèi)無二次破損）、設施完好率（如護欄扶正后垂直度偏差≤5cm）。驗收由養(yǎng)護班組、管理部門聯(lián)合簽字，不合格項限期整改（一般不超過3日）。2.專項工程驗收分階段驗收：分項工程（如路面基層施工）完工后，施工單位自檢合格報監(jiān)理驗收；分部工程（如路面工程）完工后，報主管部門驗收；單位工程（如整段公路大中修）完工后，組織綜合驗收。資料要求：提交施工日志、檢測報告（第三方出具）、變更記錄（如設計變更需附批復文件）、監(jiān)理報告等。質(zhì)量評定：依據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTGF80/1-2017），由專家驗收組評定質(zhì)量等級（合格、優(yōu)良），優(yōu)良率需達80%以上（專項工程）。五、資料管理與信息化：智慧養(yǎng)護賦能養(yǎng)護資料是公路“健康檔案”，信息化是提升管理效能的關鍵：（一）資料歸檔建立電子與紙質(zhì)雙檔案，按路段、年度分類：電子檔案：存儲于公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)，包含巡查記錄、檢測報告、養(yǎng)護計劃、施工資料、驗收文件等，支持關鍵詞檢索。紙質(zhì)檔案：重要文件（如設計圖紙、驗收報告）按檔案管理規(guī)定裝訂，保存期限不少于15年（專項工程）。（二）信息化應用運用省級路網(wǎng)管理平臺，錄入路況數(shù)據(jù)、養(yǎng)護項目、資金使用等信息，實現(xiàn)：數(shù)據(jù)共享：養(yǎng)護、路政、收費等部門協(xié)同管理，避免信息孤島。智能分析：通過大數(shù)據(jù)預測病害發(fā)展趨勢（如裂縫擴展速率模型），優(yōu)化養(yǎng)護時機（如預防性養(yǎng)護最佳實施窗口）。移動辦公：巡查人員用手機APP實時上報病害，管理部門在線審批計劃，提升響應效率。六、應急養(yǎng)護管理：快速響應保暢通面對自然災害、交通事故等突發(fā)情況，需建立預案-處置-復盤的閉環(huán)機制：（一）預案編制針對暴雨、暴雪、地震、?；沸孤┑葓鼍?，制定專項預案：明確應急隊伍（養(yǎng)護搶險隊，人數(shù)≥20人，含機械操作手、技術人員）。儲備應急物資（融雪劑、砂石、抽水機、應急照明設備），按路段分布存放（如每50公里設1個應急物資點）。規(guī)定響應流程：接警后30分鐘內(nèi)（普通路段）或15分鐘內(nèi)（特大橋、隧道）趕赴現(xiàn)場，啟動交通管制并上報險情等級。（二）應急處置現(xiàn)場處置：優(yōu)先保障通行安全，采用臨時措施（如設置便道、清理障礙物），同步制定修復方案（如橋梁坍塌需72小時內(nèi)完成臨時通行方案）。災后修復：災后15日內(nèi)完成初步修復（如路面清淤、護欄扶正），3個月內(nèi)完成永久性修復（如橋梁重建、路面重鋪）。（三）復盤總結(jié)應急結(jié)束后7日內(nèi)，分析處置不