(2025)中華人民共和國招標投標法考試試題與答案一、單項選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個正確答案，錯選、多選、不選均不得分）1.根據(jù)《招標投標法》及其實施條例，依法必須招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于（）。A.5日??B.10日??C.15日??D.20日答案：D解析：《實施條例》第21條明確“最短不得少于20日”，保障潛在投標人有充分時間編制投標文件。2.某市財政投資的智慧城市項目，總投資1.2億元，其中勘察設(shè)計費800萬元。關(guān)于勘察設(shè)計招標，下列說法正確的是（）。A.可直接發(fā)包給本市設(shè)計院??B.必須公開招標??C.可邀請招標，經(jīng)市財政局批準??D.可競爭性談判答案：C解析：勘察設(shè)計單項合同估算價400萬元以上即必須招標，但《必須招標的工程項目規(guī)定》第5條允許邀請招標情形，經(jīng)項目審批、核準部門批準即可。3.招標文件要求提交投標保證金，金額不得超過招標項目估算價的（）。A.1%??B.2%??C.3%??D.5%答案：B解析：《實施條例》第26條設(shè)定上限為2%，且不得挪用。4.評標委員會成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的（）。A.1/3??B.1/2??C.2/3??D.3/4答案：C解析：《招標投標法》第37條要求專家比例≥2/3，確保專業(yè)評審。5.投標人甲在投標截止前書面通知招標人撤回投標文件，招標人應(yīng)當（）。A.沒收投標保證金??B.自收到通知后5日內(nèi)退還保證金??C.開標時當眾拆封其文件??D.拒絕退還保證金答案：B解析：投標截止前撤回屬法定權(quán)利，《實施條例》第35條要求5日內(nèi)退還保證金。6.關(guān)于兩階段招標，第二階段正確的做法是（）。A.招標人直接向第一階段提交技術(shù)建議的投標人發(fā)招標文件??B.向所有潛在投標人發(fā)招標文件??C.僅向第一階段技術(shù)建議得分前3名發(fā)招標文件??D.重新發(fā)布公告答案：A解析：《實施條例》第30條規(guī)定，第二階段只向第一階段提交合格技術(shù)建議的投標人提供招標文件，減少無效競爭。7.中標通知書發(fā)出后，招標人無正當理由拒簽合同，應(yīng)當（）。A.退還投標保證金??B.賠償中標人損失??C.重新招標??D.報行政監(jiān)督部門備案即可答案：B解析：屬締約過失責任，《招標投標法》第45、59條明確賠償損失，包括差價、費用等。8.政府采購貨物招標，采用綜合評分法，價格分權(quán)重應(yīng)為（）。A.10%—30%??B.30%—60%??C.不低于30%??D.不高于60%答案：B解析：財政部87號令第55條規(guī)定貨物項目價格分權(quán)重30%—60%，服務(wù)項目10%—30%。9.投標人乙與丙組成聯(lián)合體，資質(zhì)等級不同，聯(lián)合體資質(zhì)等級認定為（）。A.以乙的資質(zhì)為準??B.以丙的資質(zhì)為準??C.按照資質(zhì)等級較低的單位確定??D.按照資質(zhì)等級較高的單位確定答案：C解析：《招標投標法》第31條“就低不就高”原則，防止資質(zhì)掛靠。10.依法必須招標項目，招標人應(yīng)當自確定中標人之日起（）內(nèi)公示中標候選人。A.3日??B.5日??C.7日??D.10日答案：A解析：《實施條例》第54條要求3日內(nèi)公示，公示期不少于3日。11.電子招標投標，投標人完成數(shù)字證書簽名的時間為2025年4月18日17:00，交易平臺服務(wù)器接收時間為17:01，投標截止時間為17:00，該投標文件應(yīng)當（）。A.拒收??B.接收并正常開標??C.由監(jiān)督部門決定是否接收??D.經(jīng)招標人同意后接收答案：A解析：電子招標以平臺系統(tǒng)接收時間為準，逾期拒收，《電子招標投標辦法》第27條。12.采用經(jīng)評審的最低投標價法，中標候選人的履約能力審查應(yīng)在（）進行。A.評標結(jié)束后??B.評標過程中??C.合同簽訂前??D.中標通知書發(fā)出后答案：B解析：防止低價中標后不能履約，《實施條例》第52條要求評標委員會在評標階段審查。13.招標人采用資格預(yù)審，通過預(yù)審的申請人少于3個的，應(yīng)當（）。A.直接開標??B.重新招標??C.改為資格后審??D.報監(jiān)管部門同意后繼續(xù)答案：B解析：《實施條例》第19條，缺乏有效競爭，應(yīng)重新招標。14.投標保證金有效期應(yīng)當（）。A.與投標有效期一致??B.超過投標有效期30日??C.超過投標有效期15日??D.由招標人自由確定答案：A解析：《實施條例》第26條要求保證金有效期與投標有效期一致，防止脫節(jié)。15.某施工招標項目，招標文件規(guī)定最高投標限價1億元，某投標人報價1.01億元，應(yīng)當（）。A.細微偏差修正??B.否決投標??C.進入澄清程序??D.接受并扣分答案：B解析：超過最高限價屬于重大偏差，應(yīng)否決。16.評標委員會成員私下接觸投標人，情節(jié)嚴重的，禁止其在（）內(nèi)參加依法必須招標項目的評標。A.1年??B.3年??C.5年??D.終身答案：C解析：《招標投標法》第56條，情節(jié)嚴重的禁止5年內(nèi)參與評標。17.政府采購工程招標，招標文件獲取時間不得少于（）。A.5個工作日??B.5日??C.7日??D.10日答案：A解析：財政部87號令第18條明確5個工作日，保障供應(yīng)商獲取文件。18.投標人丁提供虛假業(yè)績，中標后被查實，行政監(jiān)督部門應(yīng)當（）。A.罰款中標金額5‰—10‰??B.罰款10萬元??C.警告??D.列入不良行為記錄1年答案：A解析：《招標投標法》第54條，弄虛作假中標，處中標金額5‰—10‰罰款，并取消中標資格。19.招標代理機構(gòu)與投標人存在控股關(guān)系，可能影響公正性的，應(yīng)當（）。A.披露即可??B.自行回避??C.經(jīng)招標人同意繼續(xù)代理??D.報監(jiān)管部門備案答案：B解析：《招標投標法》第14條，存在利益沖突須回避，保障程序公正。20.投標有效期從（）起算。A.招標文件發(fā)售之日??B.投標截止之日??C.開標之日??D.中標通知書發(fā)出之日答案：B解析：投標截止后投標文件生效，有效期從此日起算，見《標準施工招標文件》通用條款。21.政府采購服務(wù)項目，采用競爭性磋商，供應(yīng)商最后報價相同時，應(yīng)當（）。A.抽簽決定??B.按技術(shù)得分高低排序??C.并列成交??D.重新報價答案：B解析：財政部214號文第33條，報價相同按技術(shù)得分高低排序，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)先。22.招標人要求中標人提交履約保證金，金額不得超過中標合同金額的（）。A.2%??B.5%??C.10%??D.15%答案：C解析：《實施條例》第58條設(shè)定10%上限，防止過度占用資金。23.投標人戊對開標有異議，應(yīng)當（）提出。A.開標現(xiàn)場??B.中標候選人公示期內(nèi)??C.合同簽訂前??D.向財政部門投訴答案：A解析：《實施條例》第44條，開標異議須現(xiàn)場提出，招標人當場答復(fù)。24.政府采購進口產(chǎn)品審核，應(yīng)當由（）核準。A.采購人??B.財政部門??C.發(fā)改委??D.海關(guān)答案：B解析：《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》第6條，財政部門核準，保障國產(chǎn)優(yōu)先。25.招標人劃分標段不合理的，行政監(jiān)督部門應(yīng)當責令限期改正，可以處（）罰款。A.1萬元—3萬元??B.3萬元—10萬元??C.5萬元—25萬元??D.項目金額5‰—10‰答案：B解析：《招標投標法》第49條，劃分標段不合理，處3萬—10萬元罰款。26.政府采購項目，評審專家?guī)熘须S機抽取專家失敗，經(jīng)財政部門同意，可以（）。A.采購人自行選定??B.順延開標??C.改為競爭性談判??D.廢標答案：A解析：財政部87號令第48條，抽取失敗經(jīng)同意可由采購人自行選定，保證程序繼續(xù)。27.投標人己在投標文件中承諾工期300天，評標時發(fā)現(xiàn)其施工組織設(shè)計明顯無法完成，應(yīng)當（）。A.否決投標??B.要求澄清??C.扣分??D.接受承諾答案：A解析：屬于“不能實質(zhì)性響應(yīng)”，評標委員會應(yīng)否決，見《標準施工招標文件》3.1.2。28.政府采購節(jié)能產(chǎn)品，應(yīng)當優(yōu)先采購（）。A.列入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品??B.價格最低產(chǎn)品??C.進口產(chǎn)品??D.本地產(chǎn)品答案：A解析：財政部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布節(jié)能清單，強制或優(yōu)先采購，落實綠色采購政策。29.招標人未在規(guī)定時間退還投標保證金，應(yīng)當按（）支付資金占用費。A.同期銀行存款利率??B.同期銀行貸款利率??C.每日萬分之五??D.每日千分之一答案：B解析：《實施條例》第66條，按同期貸款利率支付，補償投標人損失。30.政府采購項目，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人答復(fù)不滿，可以在答復(fù)期滿后（）內(nèi)投訴。A.5個工作日??B.7個工作日??C.10個工作日??D.15個工作日答案：D解析：《政府采購質(zhì)疑投訴辦法》第17條，15個工作日內(nèi)向財政部門投訴。二、多項選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個或兩個以上正確答案，多選、少選、錯選均不得分）31.下列情形中，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人的有（）。A.要求供應(yīng)商在本地注冊分公司??B.要求具備某專利產(chǎn)品授權(quán)??C.設(shè)定與項目無關(guān)的資質(zhì)??D.要求近三年本地業(yè)績??E.要求具備安全生產(chǎn)許可證答案：A、B、C、D解析：E項安全生產(chǎn)許可證屬于法定條件，其余均涉嫌地方保護或指向性。32.政府采購項目，下列關(guān)于聯(lián)合體投標的說法正確的有（）。A.聯(lián)合體各方均應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)??B.聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)明確牽頭人??C.聯(lián)合體一方不得再單獨投標??D.聯(lián)合體資質(zhì)就高認定??E.聯(lián)合體各方共同與采購人簽訂合同答案：A、B、C、E解析：D項錯誤，應(yīng)“就低”認定。33.評標委員會在評標過程中，可以要求投標人對投標文件作出必要澄清的情形包括（）。A.報價大小寫不一致??B.明顯筆誤??C.缺投標保證金??D.技術(shù)參數(shù)模糊??E.缺蓋章答案：A、B、D解析：C、E屬重大偏差，應(yīng)否決而非澄清。34.政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展，下列措施正確的有（）。A.預(yù)留采購份額??B.價格扣除6%—10%??C.允許聯(lián)合體形式參與??D.要求供應(yīng)商提供中小企業(yè)聲明函??E.禁止大型企業(yè)投標答案：A、B、C、D解析：E項錯誤，未禁止大型企業(yè)，而是通過預(yù)留、價格扣除傾斜。35.關(guān)于電子開標的說法，正確的有（）。A.開標時自動解密投標文件??B.投標人可在線觀看開標過程??C.解密失敗的投標文件視為撤銷??D.開標記錄自動生成??E.無需公布開標結(jié)果答案：A、B、C、D解析：E項錯誤，應(yīng)在線公布開標結(jié)果，保障透明。三、判斷改錯題（每題2分，共10分。先判斷對錯，如錯則劃出錯誤部分并改正）36.政府采購服務(wù)項目，采用招標方式，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標截止之日止不得少于15日。答案：錯。改正：將“15日”改為“20日”。37.投標保證金應(yīng)當以現(xiàn)金形式提交，不得采用保函。答案：錯。改正：將“應(yīng)當以現(xiàn)金形式提交”改為“可以采用現(xiàn)金、保函、匯票等形式”。38.評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。答案：正確。39.政府采購進口產(chǎn)品，無需財政部門審核，采購人可自行采購。答案：錯。改正：將“無需財政部門審核”改為“應(yīng)當獲得財政部門審核”。40.中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果，僅需退還投標保證金即可。答案：錯。改正：將“僅需退還投標保證金即可”改為“應(yīng)當依法承擔賠償責任”。四、簡答題（每題6分，共18分）41.簡述依法必須招標項目可以不進行招標的法定情形。答案：（1）涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)；（2）利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工；（3）需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；（4）采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；（5）已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；（6）需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；（7）國家規(guī)定的其他特殊情形。解析：依據(jù)《招標投標法》第66條、《實施條例》第9條，嚴格限定，防止規(guī)避招標。42.簡述政府采購中“質(zhì)疑”與“投訴”的程序銜接。答案：（1）供應(yīng)商認為采購文件、過程、結(jié)果損害權(quán)益的，可在知道或應(yīng)知其權(quán)益受損之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑；（2）采購人應(yīng)在收到質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)書面答復(fù)；（3）對答復(fù)不滿意或未答復(fù)，可在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴；（4）財政部門應(yīng)在收到投訴后30個工作日內(nèi)作出處理決定；（5）投訴處理期間，可暫停采購活動，但暫停時間最長不超過30日。解析：見《政府采購質(zhì)疑投訴辦法》，先質(zhì)疑后投訴，保障救濟渠道暢通。43.簡述評標委員會否決投標的常見情形。答案：（1）投標文件未經(jīng)蓋章、簽字；（2）聯(lián)合體未附共同投標協(xié)議；（3）不符合國家或招標文件規(guī)定的資格條件；（4）同一投標人提交兩個以上不同投標文件且未聲明哪一個有效；（5）報價低于成本或高于最高限價；（6）未響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求；（7）投標保證金未提交或不符合要求；（8）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。解析：依據(jù)《招標投標法實施條例》第51條，保障公平競爭。五、案例分析題（共22分）44.案例背景：2025年3月，某市軌道交通信號系統(tǒng)升級改造項目采用公開招標，預(yù)算3.5億元。招標公告要求投標人須具備鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包一級且近五年具有2條地鐵信號系統(tǒng)業(yè)績。A公司（具備一級資質(zhì)，業(yè)績滿足）與B外國企業(yè)組成聯(lián)合體投標。開標后，A—B聯(lián)合體報價2.98億元，為最低報價。評標委員會發(fā)現(xiàn)：（1）聯(lián)合體協(xié)議未明確牽頭人；（2）B企業(yè)未提供鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包資質(zhì)，僅提供本國類似資質(zhì)公證翻譯件；（3）A公司近三年因安全事故被省級住建部門罰款一次。評標委員會據(jù)此否