2025招標投標考試題庫及答案一、單項選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個正確答案，錯選、多選、不選均不得分）1.根據《招標投標法實施條例》，依法必須招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于（）。A.5日??B.10日??C.15日??D.20日答案：D解析：《條例》第十六條明確“最短不得少于20日”，旨在保障投標人合理編制投標文件所需時間。2.某政府采購服務項目，預算600萬元，擬采用競爭性磋商方式，其法定審批主體為（）。A.采購人內設財務部門??B.主管預算單位??C.設區(qū)的市級以上財政部門??D.國家財政部答案：C解析：達到公開招標數額標準（400萬元）擬采用非招標方式，須報設區(qū)的市級以上財政部門批準。3.關于評標委員會組成，下列說法正確的是（）。A.全部由招標人內部人員擔任??B.技術、經濟專家不少于成員總數2/3??C.行政監(jiān)督部門可派員擔任評委??D.招標代理機構代表必須超過1/3答案：B解析：《招標投標法》第三十七條要求技術、經濟專家不少于成員總數2/3，以保證專業(yè)性與獨立性。4.電子招投標中，CA數字證書的主要作用是（）。A.加密投標文件??B.證明投標人資產規(guī)模??C.替代投標保證金??D.確定項目經理資質答案：A解析：CA證書用于身份認證、電子簽章及加密，確保投標文件保密、防篡改。5.某施工招標項目，招標文件規(guī)定的投標保證金為80萬元，投標人A提交銀行保函，有效期應（）。A.與投標有效期一致??B.短于投標有效期10日??C.長于投標有效期30日??D.由銀行自行決定答案：C解析：《條例》第二十六條要求投標保證金有效期應超出投標有效期30日，保障招標人權益。6.采用經評審的最低投標價法時，下列價格調整因素中必須量化的是（）。A.投標人過往業(yè)績??B.工期提前收益??C.項目經理答辯表現(xiàn)??D.企業(yè)信譽等級答案：B解析：經評審的最低投標價法僅對價格因素進行量化調整，工期提前帶來的收益可折算為價格調整。7.政府采購貨物項目，招標文件要求提供“節(jié)能產品認證證書”，該要求屬于（）。A.合理差別待遇??B.指向特定供應商??C.差別待遇或歧視待遇??D.政府采購政策功能體現(xiàn)答案：D解析：依據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》等，節(jié)能、環(huán)保清單屬于政策功能，不構成歧視。8.招標人收到異議后，作出答復前應當（）。A.繼續(xù)開標??B.暫停招投標活動??C.口頭告知投標人??D.轉交紀檢部門答案：B解析：《條例》第二十二條，招標人收到異議后應暫停招投標活動，并在3日內答復。9.關于兩階段招標，第二階段工作內容正確的是（）。A.僅對技術方案打分??B.僅對價格進行談判??C.提交最終技術方案和帶報價投標文件??D.直接確定中標人答案：C解析：第一階段篩選合格技術方案，第二階段投標人據此提交含報價的正式投標文件。10.政府采購合同履約驗收中，采購人邀請第三方檢測機構參與，費用承擔方為（）。A.中標供應商??B.采購人??C.財政部門??D.檢測機構自行承擔答案：B解析：驗收費用屬于采購人履行管理職責的成本，不得轉嫁給供應商。11.某工程總承包招標，允許聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員數量上限為（）。A.2家??B.3家??C.法律未限定??D.由招標人自行規(guī)定答案：C解析：現(xiàn)行法律未對聯(lián)合體成員數量設上限，但招標人可在招標文件中作出限制。12.投標截止時間前，投標人撤回已提交的投標文件，招標人應當（）。A.沒收投標保證金??B.5日內退還保證金??C.拒絕退還保證金??D.收取10%違約金答案：B解析：投標截止前撤回，招標人應在5日內退還保證金，法律無沒收依據。13.政府采購項目，評審專家?guī)斐槿r，專家數量不足，應（）。A.由采購人指定??B.自行推薦??C.報財政部門同意后可推薦選取??D.延期評審答案：C解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十八條規(guī)定，專家數量不足經財政部門同意可推薦。14.招標文件中設置“項目負責人須具備本企業(yè)近6個月社?！?，該要求屬于（）。A.合理要求??B.限定所有制形式??C.排斥潛在投標人??D.加分條件答案：C解析：要求社保期限限制項目經理所在企業(yè)，排斥新成立或重組企業(yè)，構成不合理條件。15.關于投標有效期延長，下列說法正確的是（）。A.招標人可單方強制延長??B.投標人拒絕延長則保證金被沒收??C.投標人同意延長應相應延長保證金有效期??D.延長不得超過30日答案：C解析：投標人同意延長，其保證金有效期亦須延長；拒絕延長，其投標失效但保證金應退還。16.政府采購工程，采用競爭性談判，供應商最后報價超過預算，應（）。A.繼續(xù)談判??B.終止談判??C.要求限期補正??D.報財政部門追加預算答案：B解析：最后報價超預算，談判小組應終止談判，重新開展采購活動。17.某國際招標項目，招標文件規(guī)定采用CIF報價，風險轉移界限為（）。A.裝運港船舷??B.目的港碼頭??C.買方倉庫??D.出廠大門答案：A解析：CIF術語下，賣方在裝運港將貨物裝上船舶即完成交貨，風險轉移給買方。18.政府采購進口產品審核，負責進口論證的部門是（）。A.商務部??B.財政部門??C.海關??D.行業(yè)協(xié)會答案：B解析：根據《政府采購進口產品管理辦法》，進口產品須報財政部門審核。19.評標過程中，發(fā)現(xiàn)投標人報價明顯低于其他報價，評標委員會應當（）。A.直接否決其投標??B.要求書面說明并提供擔保??C.忽略繼續(xù)評審??D.報告紀檢機關答案：B解析：《條例》第五十一條，評標委員會應要求投標人作出書面說明，必要時提交履約擔保。20.關于招標代理服務費，下列說法正確的是（）。A.由中標人支付，標準由招標人自定??B.由招標人支付，國家已廢止收費標準??C.由中標人支付，實行市場調節(jié)價??D.由財政統(tǒng)一列支答案：C解析：2015年起招標代理費實行市場調節(jié)價，通常由中標人支付，具體由雙方協(xié)商。21.政府采購合同簽訂后，采購人需追加與合同標的相同服務，可簽訂補充合同，但追加金額不超過原合同金額（）。A.5%??B.10%??C.15%??D.20%答案：B解析：《政府采購法》第四十九條，追加金額不得超過原合同金額10%，且需不改變其他條款。22.某施工招標，招標人提供工程量清單，投標人未填報某項單價，應（）。A.視為零元，結算不支付??B.按預算價計入??C.按其他投標人平均價??D.按招標控制價單價答案：A解析：未填報單價視為費用已分攤，結算時不予支付，風險由投標人承擔。23.政府采購節(jié)能產品清單由（）發(fā)布。A.發(fā)改委??B.生態(tài)環(huán)境部??C.財政部會同發(fā)改委??D.工信部答案：C解析：財政部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布節(jié)能產品政府采購清單。24.關于電子開標的“不見面開標”，下列做法正確的是（）。A.投標人可不在線，事后查看錄像??B.開標時系統(tǒng)自動解密所有文件??C.投標人自行解密投標文件??D.無需公布開標記錄答案：C解析：不見面開標由投標人在線使用CA解密，解密失敗視為撤銷投標。25.政府采購質疑答復導致中標結果改變，應（）。A.公告即可??B.書面通知質疑人??C.報告財政部門并公告??D.重新評標答案：C解析：改變中標結果應報財政部門備案并公告，保證信息公開。26.某PPP項目選擇社會資本，采用“公開招標+資格預審”，通過資格預審申請人不足3家，應（）。A.直接改為競爭性談判??B.重新組織資格預審??C.報政府批準后繼續(xù)評審??D.允許2家開標答案：B解析：資格預審后申請人不足3家，應重新發(fā)布資格預審公告，重新組織。27.政府采購評審因素中，價格分權重下限為（）。A.10%??B.20%??C.30%??D.無下限答案：C解析：貨物、服務類項目價格分權重不低于30%，工程類不低于50%。28.投標人之間約定部分投標人放棄中標，屬于（）。A.合理競爭??B.串通投標??C.協(xié)商談判??D.合法聯(lián)合答案：B解析：屬于《招標投標法實施條例》第三十九條列舉的“不同投標人約定部分放棄中標”串通情形。29.政府采購合同履約保證金形式不包括（）。A.銀行保函??B.擔保函??C.現(xiàn)金??D.商業(yè)匯票答案：D解析：商業(yè)匯票不具備見索即付性質，不符合保證金要求。30.關于框架協(xié)議采購，第二階段成交供應商的確定方式是（）。A.直接抽簽??B.二次競價或擇優(yōu)??C.專家推薦??D.財政部門指定答案：B解析：第二階段通過競價或評審從入圍供應商中確定成交，體現(xiàn)競爭。二、多項選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個或兩個以上正確答案，多選、少選、錯選均不得分）31.下列情形中，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人的有（）。A.要求投標人具備本地業(yè)績??B.指定某品牌電機??C.要求具備CMMI5級證書且項目無關??D.設置與項目特點不相適應的資質答案：ABCD解析：均屬于《條例》第三十二條禁止情形，限制公平競爭。32.政府采購評審專家應回避的情形包括（）。A.參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系??B.與供應商法定代表人為夫妻??C.為供應商股東但未控股??D.3年前擔任供應商顧問答案：ABC解析：存在利害關系或可能影響公正評審的須回避，顧問關系超過3年且無利益關聯(lián)可不回避。33.電子投標文件出現(xiàn)下列情況，導致無法解密，視為撤銷投標的有（）。A.未使用投標人CA加密??B.投標人未在線解密截止時間前完成解密??C.文件損壞??D.招標人系統(tǒng)故障答案：ABC解析：系統(tǒng)故障屬招標人責任，應順延解密時間，其余由投標人自擔。34.關于履約擔保，下列說法正確的有（）。A.招標文件可要求中標人提交??B.金額不得超過合同價10%??C.可采用銀行保函??D.中標人拒不提交視為放棄中標答案：ABCD解析：均符合《條例》第五十八條及配套文件規(guī)定。35.政府采購支持中小企業(yè)政策包括（）。A.預留采購份額??B.價格扣除??C.聯(lián)合體優(yōu)惠??D.鼓勵分包給中小企業(yè)答案：ABCD解析：財庫〔2020〕46號文明確多種支持方式。36.評標委員會在評標過程中可以行使的職權有（）。A.要求投標人對投標文件作澄清??B.修改招標文件中的評標標準??C.否決不合格投標??D.推薦中標候選人答案：ACD解析：評標標準在招標文件中已確定，評委無權修改。37.下列屬于政府采購合同法定終止情形的有（）。A.不可抗力導致合同無法履行??B.供應商破產??C.采購人追加預算失敗??D.供應商嚴重違約答案：ABD解析：預算追加失敗不導致合同當然終止，可通過補充合同或調整解決。38.招標人發(fā)布招標公告應載明的內容包括（）。A.招標條件??B.項目概況與范圍??C.投標人資格要求??D.評標標準詳細打分表答案：ABC解析：評標細則可放入招標文件，無需在公告中詳盡列示。39.政府采購質疑書應包括（）。A.質疑供應商名稱??B.質疑請求??C.事實依據??D.法律依據答案：ABCD解析：符合《政府采購質疑和投訴辦法》第十條規(guī)定。40.關于政府和社會資本合作（PPP）項目采購，下列說法正確的有（）。A.可采用公開招標、邀請招標、競爭性磋商??B.評審因素包括價格、技術、財務方案??C.項目實施機構為采購人??D.成交結果需公示答案：ABCD解析：財政部PPP規(guī)范性文件均予以明確。三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯誤打“×”）41.政府采購工程項目，適用《招標投標法》及其條例，也適用《政府采購法》及其條例。（√）解析：工程招標雙重屬性，程序適用《招標投標法》，政策功能適用《政府采購法》。42.招標人可以以抽簽、搖號方式確定中標人。（×）解析：屬于明顯違法，違反公平競爭原則。43.投標人報價低于成本價，一律否決其投標。（×）解析：需經評標委員會要求說明并提供擔保，不能證明的方可否決。44.政府采購合同履行中，采購人可以隨時終止合同。（×）解析：須符合法定或約定條件，并承擔相應責任。45.電子招投標中，投標人上傳文件后不可撤回修改。（×）解析：在投標截止時間前可撤回重新上傳。46.評標委員會成員對評標結果有不同意見，可以拒絕簽字。（√）解析：可書面說明不同意見，拒絕簽字不影響結果有效性。47.政府采購進口產品無需經過財政部門審核。（×）解析：須履行進口產品審核手續(xù)。48.招標代理機構可同時為投標人提供咨詢服務。（×）解析：違反利益沖突回避制度。49.政府采購評審專家?guī)鞂＜铱呻S時自愿退出。（√）解析：專家享有自愿退出權利。50.政府采購合同追加金額超過10%需重新采購。（√）解析：超過法定上限，應重新組織采購活動。四、案例分析題（共20分）案例一（10分）某市政務云服務項目預算1200萬元，采用公開招標。招標文件要求：1.投標人須具備“ISO20000信息技術服務管理體系認證”；2.項目經理須具備PMP證書及本科以上學歷；3.投標人2019年以來至少具有3個1000萬元以上政務云業(yè)績；4.不接受聯(lián)合體。開標后，A公司提出質疑，認為ISO20000認證與項目無關，且排斥新成立企業(yè)。招標人答復稱該認證確保服務質量，拒絕修改。A公司向財政部門投訴。問題：1.招標文件要求ISO20000認證是否合法？（3分）2.業(yè)績要求設置是否合規(guī)？（3分）3.不接受聯(lián)合體是否允許？（2分）4.財政部門應如何處理？（2分）答案與解析：1.不合法。ISO20000與政務云服務無直接必要聯(lián)系，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人，違反《政府采購法》第二十二條。2.業(yè)績要求1000萬元以上3個，與項目預算規(guī)模相當，且與項目特點相適應，屬于合理要求，合規(guī)。3.允許。政府采購服務類項目，采購人可根據項目復雜程度和管理需要決定是否接受聯(lián)合體。4.財政部門應認定投訴事項部分成立，責令修改招標文件，重新開展采購活動；對直接負責主管人員給予警告。案例二（10分）某高速公路PPP項目，采用“公開招標+資格預審”。資格預審文件規(guī)定：1.凈資產不低于50億元；2.2018—2020年每年凈利潤為正；3.具備公路工程施工總承包特級資質；4.聯(lián)合體成員均須滿足以上條件。B公司與C公司組成聯(lián)合體，B公司凈資產52億元，C公司凈資產48億元，均滿足凈利潤要求，但C公司僅有公路總承包一級資質。資格預審委員會認為聯(lián)合體整體應滿足所有條件，否決其申請。聯(lián)合體提出異議。問題：1.資格預審委員會否決理由是否成立？（4分）2.若認為不成立，應如何修正資格要求？（3分）3.聯(lián)合體資質認定原則是什么？（3分）答案與解析：1.不成立?！墩袠送稑朔ā芬?guī)定聯(lián)合體按成員分工承擔相應責任，資質等級按“