2025年安徽公共資源交易評審專家考試綜合能力測試題及答案一、單項選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個正確答案，錯選、多選均不得分）1.根據(jù)《安徽省公共資源交易管理辦法》，下列哪一項不屬于公共資源交易平臺的法定職責(zé)？A.提供交易場所B.編制招標(biāo)文件C.發(fā)布交易信息D.保存交易檔案答案：B解析：平臺職責(zé)限于場所、信息、檔案等公共服務(wù)，編制招標(biāo)文件屬于招標(biāo)人或其委托代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，平臺不得越權(quán)代編。2.某政府采購項目采用競爭性磋商方式，磋商小組發(fā)現(xiàn)最后報價最低的供應(yīng)商存在重大違法記錄，但尚未被財政部門列入黑名單。磋商小組應(yīng)當(dāng)：A.直接確定其為成交供應(yīng)商B.要求其書面澄清后繼續(xù)C.取消其磋商資格并書面報告財政部門D.忽略該記錄，因未被列入黑名單答案：C解析：重大違法記錄屬于法定拒收情形，磋商小組應(yīng)取消資格并報告，而非等待黑名單公示。3.關(guān)于電子招投標(biāo)“暗標(biāo)”評審，下列說法正確的是：A.暗標(biāo)指投標(biāo)文件不留任何文字B.暗標(biāo)中可出現(xiàn)投標(biāo)人名稱但需加密C.暗標(biāo)不得出現(xiàn)任何可識別投標(biāo)人身份的信息D.暗標(biāo)評審結(jié)束后自動解密投標(biāo)人名稱答案：C解析：暗標(biāo)的核心是“匿名”，任何可識別信息均須隱去，解密環(huán)節(jié)在評審結(jié)束后由系統(tǒng)自動完成。4.評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)期間私下接受投標(biāo)人宴請，被監(jiān)督人員當(dāng)場發(fā)現(xiàn)，應(yīng)：A.責(zé)令改正并繼續(xù)評標(biāo)B.取消本次評標(biāo)資格，記錄不良行為C.給予警告，但可繼續(xù)評標(biāo)D.移交公安機(jī)關(guān)處理答案：B解析：依據(jù)《評標(biāo)專家管理辦法》第27條，私下接觸投標(biāo)人屬于嚴(yán)重違紀(jì)，應(yīng)立即終止其評標(biāo)活動并記錄不良行為。5.采用最低評標(biāo)價法的政府采購貨物項目，招標(biāo)文件規(guī)定“報價低于成本價需說明”，評標(biāo)委員會對成本價無法達(dá)成一致時，應(yīng)：A.要求投標(biāo)人提供成本說明B.直接否決其投標(biāo)C.委托第三方審計機(jī)構(gòu)核定D.按平均報價的80%作為成本線答案：A解析：評標(biāo)委員會應(yīng)首先啟動“低于成本”澄清程序，投標(biāo)人不能合理說明的方可否決。6.某工程總承包招標(biāo)，投標(biāo)人資格要求“具備建筑工程施工總承包一級及以上資質(zhì)”，某聯(lián)合體由一級和二級資質(zhì)企業(yè)組成，且分工明確，則：A.聯(lián)合體資質(zhì)按一級認(rèn)定B.聯(lián)合體資質(zhì)按二級認(rèn)定C.需重新招標(biāo)D.由評標(biāo)委員會投票決定答案：B解析：聯(lián)合體資質(zhì)按“就低”原則認(rèn)定，二級成員導(dǎo)致整體不符合要求。7.政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，資金總額不超過原合同金額10%，應(yīng)：A.重新招標(biāo)B.報財政部門批準(zhǔn)后直接與原供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同C.采用競爭性談判D.采用詢價答案：B解析：符合《政府采購法》第四十九條“追加”情形，可簽補(bǔ)充合同但須報批。8.關(guān)于投標(biāo)保證金，下列說法錯誤的是：A.不得超過項目預(yù)算的2%B.應(yīng)以現(xiàn)金形式提交C.應(yīng)自投標(biāo)截止時間前到賬D.招標(biāo)人最遲應(yīng)在合同簽訂后5日內(nèi)退還答案：B解析：保證金形式不限于現(xiàn)金，銀行保函、電匯、保單均可，現(xiàn)金反而增加風(fēng)險。9.某市交易中心發(fā)布招標(biāo)公告后，發(fā)現(xiàn)技術(shù)參數(shù)存在歧視性條款，應(yīng)在：A.開標(biāo)前15日書面更正公告B.開標(biāo)前3日電話通知C.開標(biāo)現(xiàn)場口頭說明D.無需更正，繼續(xù)開標(biāo)答案：A解析：對可能影響公平競爭的更正，應(yīng)在投標(biāo)截止時間15日前發(fā)布，不足15日的應(yīng)順延。10.評標(biāo)專家?guī)靹討B(tài)管理實行“黑名單”制度，專家一次評標(biāo)中收受紅包2000元，應(yīng)：A.警告并暫停一年B.永久清退出庫C.罰款5000元D.通報批評但保留資格答案：B解析：安徽省《專家考評細(xì)則》明確，收受財物即構(gòu)成終身禁入。11.政府采購進(jìn)口產(chǎn)品審核中，財政部門主要依據(jù)：A.專家論證意見B.采購人申請報告C.行業(yè)協(xié)會推薦D.外國使館認(rèn)證答案：A解析：進(jìn)口產(chǎn)品審核核心在于“專家論證+公示”，財政部門重點審查論證結(jié)論。12.采用綜合評分法的項目，價格分計算應(yīng)采用：A.算術(shù)平均值法B.基準(zhǔn)價法C.低價優(yōu)先法D.隨機(jī)抽取法答案：C解析：政府采購貨物服務(wù)綜合評分法統(tǒng)一采用“低價優(yōu)先法”計算價格分。13.某施工招標(biāo)項目，招標(biāo)人代表在評標(biāo)現(xiàn)場暗示某投標(biāo)人技術(shù)方案更佳，被專家錄音取證，應(yīng)：A.繼續(xù)評標(biāo)B.更換招標(biāo)人代表后繼續(xù)C.暫停評標(biāo)，報監(jiān)管部門D.由招標(biāo)人自行處理答案：C解析：暗示行為涉嫌干預(yù)評標(biāo)，監(jiān)管部門應(yīng)介入調(diào)查，評標(biāo)活動暫停。14.關(guān)于“評定分離”改革，下列說法正確的是：A.招標(biāo)人必須采用評定分離B.評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人C.評標(biāo)委員會推薦不排序候選人D.招標(biāo)人可在候選人中自主確定中標(biāo)人答案：D解析：評定分離核心是將“定標(biāo)權(quán)”還予招標(biāo)人，評標(biāo)委員會僅提供候選人。15.政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品強(qiáng)制采購清單由：A.生態(tài)環(huán)境部發(fā)布B.財政部會同發(fā)改委發(fā)布C.省級財政部門發(fā)布D.集中采購機(jī)構(gòu)發(fā)布答案：B解析：節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單由財政部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布。16.某項目開標(biāo)時，投標(biāo)人A未到場，其投標(biāo)文件密封完好，招標(biāo)人應(yīng)：A.拒收B.開標(biāo)唱標(biāo)C.退回D.留置答案：B解析：密封完好即應(yīng)開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人是否到場不影響開標(biāo)程序。17.評標(biāo)專家年度繼續(xù)教育不少于：A.8學(xué)時B.16學(xué)時C.24學(xué)時D.40學(xué)時答案：B解析：安徽省規(guī)定專家每年須完成16學(xué)時線上或線下繼續(xù)教育。18.政府采購質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)在收到質(zhì)疑函后：A.3個工作日B.5個工作日C.7個工作日D.10個工作日答案：C解析：《政府采購質(zhì)疑投訴辦法》第13條明確7個工作日答復(fù)。19.關(guān)于PPP項目社會資本采購，下列說法錯誤的是：A.可采用公開招標(biāo)B.可采用競爭性磋商C.可采用單一來源D.必須采用資格預(yù)審答案：D解析：PPP項目采購方式靈活，資格預(yù)審非強(qiáng)制，由項目實施機(jī)構(gòu)選擇。20.某工程招標(biāo)，招標(biāo)文件要求項目經(jīng)理具備“高級工程師+一級建造師”，某投標(biāo)人項目經(jīng)理僅具備“高級工程師+二級建造師”，應(yīng)：A.否決投標(biāo)B.要求澄清C.降低評分D.允許繼續(xù)答案：A解析：資格條件為實質(zhì)性要求，不滿足即否決，無澄清空間。21.政府采購合同公告應(yīng)在合同簽訂后：A.1個工作日B.2個工作日C.3個工作日D.5個工作日答案：B解析：財政部《政府采購信息發(fā)布管理辦法》要求2個工作日內(nèi)公告。22.采用邀請招標(biāo)方式，邀請對象不少于：A.2家B.3家C.5家D.7家答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第17條明確邀請招標(biāo)應(yīng)向3個以上具備資格的法人發(fā)出邀請。23.某項目評標(biāo)基準(zhǔn)價為1000萬元，投標(biāo)人報價950萬元，價格分滿分10分，則其價格分為：A.9.5分B.10分C.10.53分D.9分答案：B解析：低價優(yōu)先法下，報價最低者得滿分，故950萬元得10分。24.政府采購評審專家抽取時間原則上應(yīng)在開標(biāo)前：A.1日B.2日C.3日D.7日答案：C解析：安徽省級平臺要求專家抽取至開標(biāo)間隔不少于3日，防止泄密。25.關(guān)于電子開標(biāo)的“雙信封”制度，第一信封為：A.報價文件B.技術(shù)文件C.資格審查文件D.信用證明答案：B解析：雙信封即“技術(shù)+報價”分離，第一信封評審技術(shù)，第二信封開啟報價。26.某政府采購項目招標(biāo)文件規(guī)定“交貨期每延誤1天扣合同金額1%”，該條款：A.有效B.無效，因顯失公平C.需財政部門批準(zhǔn)D.需行業(yè)協(xié)會備案答案：B解析：每日1%違約金折合年化365%，遠(yuǎn)超合理范圍，構(gòu)成顯失公平，條款無效。27.評標(biāo)專家在評審時發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在重大缺陷，應(yīng)：A.自行修改后繼續(xù)B.書面要求招標(biāo)人澄清C.停止評標(biāo)并書面報告D.投票決定是否繼續(xù)答案：C解析：依據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第24條，重大缺陷導(dǎo)致無法評標(biāo)的，應(yīng)停止并報告。28.政府采購?fù)对V處理期間，采購活動應(yīng)：A.正常進(jìn)行B.暫停C.終止D.由采購人決定答案：B解析：財政部門收到投訴后，可通知暫停采購活動，但暫停時間最長不超過30日。29.關(guān)于框架協(xié)議采購，第二階段成交供應(yīng)商由：A.財政部門確定B.集中采購機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取C.采購人從入圍供應(yīng)商中直接選定D.重新招標(biāo)答案：C解析：框架協(xié)議第二階段由采購人在入圍名單內(nèi)依據(jù)規(guī)則直接選定或二次競價。30.某項目采用“不見面開標(biāo)”，投標(biāo)人CA鎖損壞無法解密，應(yīng)：A.視為撤回投標(biāo)B.允許現(xiàn)場補(bǔ)交紙質(zhì)文件C.延期開標(biāo)D.由交易中心修復(fù)CA答案：A解析：電子招投標(biāo)以解密成功為生效要件，CA失效導(dǎo)致無法解密視為撤回，后果自負(fù)。二、多項選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個或兩個以上正確答案，多選、少選、錯選均不得分）31.下列哪些情形屬于評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形？A.投標(biāo)文件未經(jīng)蓋章B.報價高于最高限價C.聯(lián)合體協(xié)議未明確牽頭人D.項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證書過期E.銀行保函格式與招標(biāo)文件略有差異但實質(zhì)滿足答案：ABCD解析：E項中保函格式略有差異但實質(zhì)滿足，不構(gòu)成否決情形；其余均為法定否決。32.政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策包括：A.預(yù)留采購份額B.價格扣除C.聯(lián)合體加分D.鼓勵分包E.強(qiáng)制預(yù)付款答案：ABCD解析：預(yù)付款非強(qiáng)制，屬于鼓勵措施，其余均為《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》明確政策。33.公共資源交易平臺運行服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得：A.代行行政監(jiān)管職責(zé)B.從事招標(biāo)代理C.違規(guī)收取服務(wù)費D.泄露評標(biāo)專家名單E.組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)答案：ABCD解析：平臺可組織培訓(xùn)，但不得越權(quán)監(jiān)管、代理、收費或泄密。34.下列關(guān)于政府和社會資本合作（PPP）項目采購的說法正確的有：A.項目實施機(jī)構(gòu)應(yīng)開展資格預(yù)審B.評審因素應(yīng)包括報價、技術(shù)、融資方案C.采購結(jié)果需公示不少于5個工作日D.可采用競爭性磋商方式E.合同須報本級人民政府批準(zhǔn)答案：BCD解析：資格預(yù)審非強(qiáng)制；合同無需政府批準(zhǔn)，僅需備案；B、C、D均正確。35.評標(biāo)專家在評審前應(yīng)書面聲明回避的情形包括：A.投標(biāo)人法定代表人系其表弟B.三年前曾在投標(biāo)人處任職C.與投標(biāo)人存在訴訟關(guān)系D.投標(biāo)人股東為其學(xué)生E.其配偶在招標(biāo)人處任職答案：ACDE解析：B項“三年前”任職已超法定三年期限，無需回避；其余均須回避。36.政府采購質(zhì)疑函應(yīng)包括：A.質(zhì)疑供應(yīng)商名稱B.質(zhì)疑項目的編號C.具體質(zhì)疑事項及請求D.事實依據(jù)和法律依據(jù)E.質(zhì)疑聯(lián)系人支付寶賬號答案：ABCD解析：支付寶賬號與質(zhì)疑無關(guān)，無需提供；其余為《質(zhì)疑投訴辦法》第10條必備內(nèi)容。37.電子招投標(biāo)系統(tǒng)中，下列哪些功能必須通過國家認(rèn)證？A.電子簽章B.時間戳C.文件加密D.專家抽取E.語音通知答案：ABC解析：簽章、時間戳、加密需符合《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》及國密要求；專家抽取、語音通知無強(qiáng)制認(rèn)證要求。38.采用最低評標(biāo)價法的項目，價格調(diào)整因素可包括：A.交貨期提前折扣B.付款條件偏差C.設(shè)備能耗差異D.售后服務(wù)年限E.技術(shù)培訓(xùn)費用答案：AB解析：最低評標(biāo)價法只允許對“交貨期、付款條件”等可量化偏差進(jìn)行價格調(diào)整；能耗、服務(wù)、培訓(xùn)屬于綜合評分法因素。39.政府采購合同履約驗收應(yīng)：A.由采購人組織B.邀請第三方檢測機(jī)構(gòu)C.出具驗收書D.公告驗收結(jié)果E.收取履約保證金答案：ABCD解析：履約保證金在合同簽訂前已收取，非驗收環(huán)節(jié)內(nèi)容；其余均為驗收必要程序。40.下列哪些行為屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)？A.不同投標(biāo)人投標(biāo)文件載明項目管理人為同一人B.投標(biāo)文件異常一致C.投標(biāo)文件相互混裝D.投標(biāo)人之間協(xié)商報價E.投標(biāo)人母公司為其提供擔(dān)保答案：ABCD解析：E項母公司擔(dān)保屬正常商業(yè)行為；其余均為《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第39條、第40條認(rèn)定的串標(biāo)情形。三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯誤打“×”）41.政府采購項目采用競爭性磋商，最后報價可超過首次報價。答案：√解析：磋商允許多輪報價，最后報價可高于或低于首次，但不得高于采購預(yù)算。42.評標(biāo)專家在評審結(jié)束后可將評標(biāo)過程拍照發(fā)朋友圈但需打碼。答案：×解析：評標(biāo)過程信息屬于保密范圍，無論是否打碼均禁止泄露。43.電子招投標(biāo)中，投標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)解密，可視為撤回投標(biāo)文件。答案：√解析：解密失敗且未按時補(bǔ)傳，系統(tǒng)視為撤回，保證金可不退。44.政府采購合同履行中，采購人可隨意追加合同金額不超過10%。答案：×解析：追加需“相同標(biāo)的、不改變合同其他條款”且≤10%，并履行報批程序，非隨意。45.采用綜合評分法時，價格分采用低價優(yōu)先法，最低報價必然中標(biāo)。答案：×解析：價格分僅占總分一部分，技術(shù)、商務(wù)分高者仍可中標(biāo)。46.招標(biāo)人代表在評標(biāo)現(xiàn)場可參與打分，但不得擔(dān)任評委主任。答案：√解析：招標(biāo)人代表可打分，但主任應(yīng)由專家成員推舉，體現(xiàn)獨立。47.政府采購進(jìn)口產(chǎn)品論證專家不得參與該項目后續(xù)評標(biāo)。答案：√解析：避免利益沖突，論證專家須回避后續(xù)評審。48.框架協(xié)議采購第一階段必須確定價格。答案：×解析：第一階段可只確定費率或折扣率，第二階段再競爭或直接定價。49.投標(biāo)人提供虛假業(yè)績證明，即使已簽訂合同，采購人仍可終止合同并索賠。答案：√解析：虛假材料構(gòu)成欺詐，采購人可依據(jù)《民法典》第148條撤銷合同并索賠。50.政府采購項目評標(biāo)報告無需專家簽字即可公告。答案：×解析：評標(biāo)報告須全體專家簽字確認(rèn)，缺簽不得公告。四、案例分析題（共40分）（一）案例一（20分）背景：2025年6月，某市“智慧城管”信息化項目公開招標(biāo)，預(yù)算1200萬元，采用綜合評分法。招標(biāo)文件要求投標(biāo)人具備“電子與智能化工程專業(yè)承包一級資質(zhì)”，并設(shè)置“投標(biāo)人自2020年以來具有單個合同金額≥1000萬元的智慧城市類似業(yè)績”作為加分項（滿分3分）。A公司投標(biāo)文件中提供了一份與某縣政府簽訂的“智慧縣城”合同，合同金額1050萬元，但經(jīng)評標(biāo)委員會核查，該合同于2024年12月簽訂，目前僅支付預(yù)付款100萬元，項目尚未啟動實施。評標(biāo)專家就該業(yè)績是否有效發(fā)生爭議：專家甲認(rèn)為：合同真實、金額達(dá)標(biāo)，應(yīng)給滿分；專家乙認(rèn)為：項目未實施，不能證明履約能力，應(yīng)不給分；專家丙認(rèn)為：可酌情給1分。問題：1.該業(yè)績是否應(yīng)計入加分？請說明理由。（8分）2.若評標(biāo)委員會最終意見分歧，應(yīng)如何表決？（4分）3.若A公司中標(biāo)后，競爭對手B公司質(zhì)疑該業(yè)績造假，經(jīng)財政部門查實合同真實但項目確未實施，應(yīng)如何處理？（8分）答案與解析：1.不應(yīng)計入加分。根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》類比原則及業(yè)界慣例，“類似業(yè)績”應(yīng)體現(xiàn)投標(biāo)人已完成的履約能力，通常要求項目已驗收或至少進(jìn)度達(dá)50%以上。本項目僅支付預(yù)付款，尚未實施，無法證明投標(biāo)人具備相應(yīng)經(jīng)驗，故不滿足加分條件。2.依據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第25條，評標(biāo)委員會應(yīng)按“少數(shù)服從多數(shù)”原則表決，超過半數(shù)方可形成結(jié)論；無法形成多數(shù)時，應(yīng)記名投票并記錄在案。3.財政部門應(yīng)作出以下處理：（1）質(zhì)疑事項成立，取消A公司中標(biāo)資格；（2）對A公司提供“不能證明履約能力”的虛假材料行為，依據(jù)《政府采購法》第七十七條第一款第（一）項，處以采購金額千分之五以上千分之十以下罰款，列入不良行為記錄名單，一年內(nèi)禁止參加政府采購活動；（3）項目順延排名第二的候選人或重新招標(biāo)；（4）將處理結(jié)果公告并推送至信用平臺。（二）案例二（20分）背景：2025年7月，某縣采用競爭性磋商方式采購“農(nóng)村污水治理PPP項目”，預(yù)算2億元，資格預(yù)審后5家社會資本入圍。磋商文件規(guī)定“報價評分采用平均價基準(zhǔn)法，即以滿足磋商文件要求且報價最接近平均價的供應(yīng)商得滿分”。經(jīng)磋商，5家最后報價分別為：A：1.90億元；B：2.00億元；C：2.10億元；D：2.20億元；E：2.30億元。平均價=（1.9+2.0+2.1+2.2+2.3）/5=2.10億元，C報價2.10億元，得滿分10分。D公司質(zhì)疑：平均價基準(zhǔn)法導(dǎo)致“大家往中間靠”，變相鼓勵圍標(biāo)，且未考慮價格高低對財政支出的影響，請求將報價評分改為“低價