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2026年年度公益林自查報(bào)告2026年,我縣嚴(yán)格按照《國家級(jí)公益林管理辦法》《省級(jí)公益林管護(hù)制度》等文件要求,組織開展年度公益林自查工作。自查范圍覆蓋全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)國有林場(chǎng),涉及公益林小班1286個(gè)。自查工作自10月15日啟動(dòng),由縣林業(yè)局牽頭,聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、第三方技術(shù)服務(wù)單位組成15個(gè)核查組,每組配備2名林業(yè)技術(shù)人員、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林員、1名村集體經(jīng)濟(jì)組織代表,采取“資料臺(tái)賬核對(duì)+現(xiàn)地GPS定位核查+農(nóng)戶走訪問詢”相結(jié)合的方式,完成100%小班核查,共實(shí)地踏查小班1286個(gè),走訪林權(quán)權(quán)利人236戶,調(diào)取護(hù)林員巡護(hù)軌跡數(shù)據(jù)5.2萬條,查閱補(bǔ)償資金發(fā)放憑證1.8萬份,形成核查記錄327份、問題清單46項(xiàng)。截至2026年末,全縣公益林總面積108.6萬畝,占林業(yè)用地面積的42.3%。其中,國家級(jí)公益林76.2萬畝(占70.2%),省級(jí)公益林32.4萬畝(占29.8%);按權(quán)屬劃分,國有林地31.5萬畝(29.0%),集體林地52.1萬畝(47.9%),個(gè)人承包林地25.0萬畝(23.0%);按保護(hù)等級(jí)劃分,重點(diǎn)公益林89.7萬畝(82.6%),一般公益林18.9萬畝(17.4%)。森林蓄積量達(dá)435.2萬立方米,較上年增長(zhǎng)3.2%,森林覆蓋率因公益林貢獻(xiàn)提升0.4個(gè)百分點(diǎn)至58.7%。年內(nèi)公益林資源未發(fā)生重大變化,僅涉及3宗征占用林地(均為線性工程,面積0.8公頃),已按程序辦理審批并落實(shí)“占補(bǔ)平衡”;因春季雪災(zāi)導(dǎo)致1.2公頃公益林發(fā)生零星倒伏,已完成清理及補(bǔ)植,補(bǔ)植苗木350株(主要為鄉(xiāng)土樹種楓香、櫟類),成活率92%;通過退化林修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)植補(bǔ)造3.5公頃,涉及小班12個(gè),均達(dá)到作業(yè)設(shè)計(jì)要求。管護(hù)責(zé)任落實(shí)方面,縣鄉(xiāng)兩級(jí)簽訂《公益林管護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》15份,明確“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村級(jí)協(xié)管、護(hù)林員包片”四級(jí)責(zé)任體系;全縣配備專職護(hù)林員286名(較上年增加12名),人均管護(hù)面積3800畝,全年開展護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次(含森林防火、資源監(jiān)測(cè)、APP操作等內(nèi)容),參訓(xùn)率100%;依托“智慧林業(yè)”監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)護(hù)林員巡護(hù)軌跡實(shí)時(shí)監(jiān)控,全年巡護(hù)打卡率98%(較上年提升2個(gè)百分點(diǎn)),異常軌跡(離線、漏巡)處置率100%。補(bǔ)償資金管理規(guī)范,全年發(fā)放公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金1352.6萬元(其中國家級(jí)1086.8萬元、省級(jí)265.8萬元),涉及農(nóng)戶1.2萬戶、集體組織85個(gè),通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放到戶率100%,未發(fā)現(xiàn)截留、挪用等違規(guī)問題。宣傳教育深入開展,結(jié)合“世界森林日”“濕地保護(hù)宣傳周”等節(jié)點(diǎn),組織現(xiàn)場(chǎng)宣講32場(chǎng)、發(fā)放宣傳手冊(cè)2.3萬份、制作固定宣傳牌45塊,覆蓋90%以上涉林村屯,群眾公益林保護(hù)知曉率達(dá)95%(較上年提升5個(gè)百分點(diǎn))。經(jīng)自查,仍存在四方面問題:一是部分偏遠(yuǎn)山區(qū)巡護(hù)難度大,2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村因交通不便,護(hù)林員月均巡護(hù)頻次僅4次(低于規(guī)定的6次),存在監(jiān)管盲區(qū);二是護(hù)林員年齡結(jié)構(gòu)偏大,55歲以上人員占比23%(較上年增加2%),部分人員對(duì)“智慧林業(yè)”APP操作不熟練,影響巡護(hù)數(shù)據(jù)上傳效率;三是公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,集體和個(gè)人所有公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為12元/畝·年(國家級(jí))、8元/畝·年(省級(jí)),低于周邊縣(市)15元、10元的水平,部分林權(quán)權(quán)利人保護(hù)積極性不高;四是公益林合理利用不足,僅3個(gè)村試點(diǎn)開展林下種植(黃精、草珊瑚),規(guī)模不足200畝,未能有效轉(zhuǎn)化生態(tài)效益為經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)上述問題,已制定整改方案并推進(jìn)落實(shí):一是強(qiáng)化巡護(hù)力量配置,2027年3月底前為2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配專職護(hù)林員20名,在偏遠(yuǎn)區(qū)域增設(shè)5處太陽能監(jiān)控?cái)z像頭,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域24小時(shí)監(jiān)測(cè);二是開展護(hù)林員能力提升行動(dòng),2027年2月前組織“一對(duì)一”操作培訓(xùn),為年齡偏大護(hù)林員配備簡(jiǎn)化版巡護(hù)設(shè)備(僅保留定位、拍照功能),同步優(yōu)化APP界面;三是推動(dòng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,2027年4月底前完成全縣公益林補(bǔ)償需求調(diào)研,形成《關(guān)于調(diào)整公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)示》報(bào)縣政府,爭(zhēng)取2028年起將國家級(jí)、省級(jí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別提高至15元、10元;四是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),2027年
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