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PAGE紀(jì)委辦案保密制度規(guī)范一、總則(一)制定目的本保密制度規(guī)范旨在確保紀(jì)委辦案工作的保密性、公正性和嚴(yán)肅性,防止案件信息泄露,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的權(quán)威性和公信力。(二)適用范圍本制度適用于紀(jì)委全體工作人員在辦理各類案件過(guò)程中涉及的信息保密管理。(三)基本原則1.嚴(yán)格保密原則:對(duì)辦案過(guò)程中知悉的所有信息,包括案件線索、調(diào)查情況、證據(jù)材料、當(dāng)事人信息等,均應(yīng)嚴(yán)格保密,不得泄露給無(wú)關(guān)人員。2.最小化知悉原則:確保參與辦案的人員僅限于必要的范圍內(nèi),且每個(gè)人僅知悉其工作所需的最少信息,以降低信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。3.全程保密原則:從案件受理、調(diào)查取證、審理到結(jié)案歸檔的全過(guò)程,都要實(shí)施保密措施,防止信息在任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)泄露。4.依法保密原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)規(guī)定,依法履行保密職責(zé)。二、保密內(nèi)容(一)案件線索1.來(lái)源渠道:包括群眾舉報(bào)、上級(jí)交辦、部門移送等各類案件線索的具體內(nèi)容和提供線索的人員信息。2.線索評(píng)估:對(duì)線索進(jìn)行初步分析、評(píng)估的過(guò)程和結(jié)果,不得向無(wú)關(guān)人員透露線索的可查性及潛在價(jià)值。(二)調(diào)查取證信息1.調(diào)查對(duì)象:被調(diào)查單位或個(gè)人的基本情況、業(yè)務(wù)范圍、財(cái)務(wù)狀況等信息。2.調(diào)查手段:采取的調(diào)查方式、方法,如談話、詢問(wèn)、查閱資料、實(shí)地走訪等,以及使用這些手段所獲取的相關(guān)證據(jù)材料。3.證人信息:證人的身份、聯(lián)系方式、證言內(nèi)容等,保護(hù)證人的隱私和安全。(三)案件審理信息1.審理過(guò)程:案件審理的程序、參與人員、討論內(nèi)容等,確保審理過(guò)程的保密性,防止外界干擾。2.審理意見(jiàn):包括對(duì)案件事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、定性處理等方面的初步意見(jiàn)和最終決定,在正式公布前不得泄露。(四)當(dāng)事人信息1.個(gè)人信息:當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、聯(lián)系方式、家庭住址等基本情況。2.涉案情況:當(dāng)事人涉嫌違紀(jì)違法的具體事實(shí)、情節(jié)、后果等,保護(hù)當(dāng)事人的名譽(yù)和合法權(quán)益。(五)其他相關(guān)信息1.內(nèi)部討論情況:紀(jì)委內(nèi)部對(duì)案件的討論記錄、分析研判結(jié)果、工作部署等,防止內(nèi)部信息不當(dāng)擴(kuò)散。2.案件進(jìn)展動(dòng)態(tài):案件辦理的各個(gè)階段進(jìn)展情況,如立案時(shí)間、調(diào)查期限、結(jié)案時(shí)間等,避免因信息過(guò)早公開引發(fā)不必要的社會(huì)影響。三、保密措施(一)人員管理1.人員審查:對(duì)參與辦案的工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的背景審查和保密教育,確保其具備良好的政治素質(zhì)和保密意識(shí),簽訂保密承諾書。2.培訓(xùn)教育:定期組織保密知識(shí)培訓(xùn),提高工作人員對(duì)保密制度的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行能力,培訓(xùn)內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、保密工作流程、案例分析等。3.監(jiān)督考核:建立健全保密工作監(jiān)督考核機(jī)制,對(duì)工作人員的保密工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核,將考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤,對(duì)違反保密制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(二)文件管理1.分類存放:對(duì)辦案過(guò)程中形成的各類文件、資料進(jìn)行分類整理,按照秘密等級(jí)分別存放于專門的保密文件柜或存儲(chǔ)設(shè)備中。2.借閱登記:嚴(yán)格執(zhí)行文件借閱登記制度,明確借閱范圍、借閱期限、借閱審批流程等,借閱人必須簽字確認(rèn),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還。3.銷毀處理:對(duì)已結(jié)案的案件文件,按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀處理,確保文件信息徹底消除,銷毀過(guò)程要有記錄。(三)場(chǎng)所管理1.辦案場(chǎng)所:設(shè)置專門的辦案場(chǎng)所,配備必要的安全保密設(shè)施,如監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)、保險(xiǎn)柜等,確保辦案場(chǎng)所的安全性和保密性。2.限制進(jìn)入:嚴(yán)格控制辦案場(chǎng)所的人員出入,無(wú)關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入,進(jìn)入辦案場(chǎng)所的人員必須進(jìn)行登記。3.環(huán)境安全:保持辦案場(chǎng)所的環(huán)境安全,防止文件資料丟失、被盜或因自然災(zāi)害等原因造成信息泄露。(四)通訊管理1.通訊設(shè)備使用:辦案人員使用的通訊設(shè)備應(yīng)符合保密要求,不得在辦案場(chǎng)所使用具有無(wú)線通訊功能的設(shè)備,確需使用的,應(yīng)采取屏蔽等保密措施。2.通訊記錄管理:對(duì)辦案過(guò)程中涉及的通訊記錄,如電話通話記錄、短信記錄等,要嚴(yán)格保密,不得隨意泄露。3.網(wǎng)絡(luò)安全:加強(qiáng)辦案工作中的網(wǎng)絡(luò)安全管理,防止通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸案件信息時(shí)出現(xiàn)泄露風(fēng)險(xiǎn),對(duì)涉及案件的電子數(shù)據(jù)要進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸。四、信息傳遞與共享(一)內(nèi)部傳遞1.審批流程:在紀(jì)委內(nèi)部傳遞案件信息時(shí),必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批流程,明確傳遞信息的內(nèi)容、范圍、對(duì)象和審批責(zé)任人。2.專人傳遞:一般應(yīng)由專人負(fù)責(zé)傳遞案件信息,傳遞過(guò)程中要采取必要的保密措施,如密封包裝、專人護(hù)送等。3.記錄備案:對(duì)信息傳遞的時(shí)間、內(nèi)容、去向等進(jìn)行詳細(xì)記錄備案,以備查詢和追溯。(二)與外部單位共享1.必要性評(píng)估:在與外部單位共享案件信息時(shí),要進(jìn)行必要性評(píng)估,確保共享信息是為了案件辦理的需要,且不會(huì)對(duì)保密工作造成不利影響。2.協(xié)議約束:與外部單位簽訂保密協(xié)議,明確雙方的保密責(zé)任和義務(wù),要求外部單位采取相應(yīng)的保密措施,防止信息泄露。3.監(jiān)督檢查:定期對(duì)外部單位的信息使用和保密情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求整改,必要時(shí)終止信息共享合作。五、保密監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督:建立紀(jì)委內(nèi)部的保密監(jiān)督小組,定期對(duì)辦案保密工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.自我監(jiān)督:辦案人員要自覺(jué)遵守保密制度,對(duì)自身工作中的保密情況進(jìn)行自我檢查和反思,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并整改。(二)檢查內(nèi)容1.制度執(zhí)行情況:檢查保密制度的各項(xiàng)規(guī)定是否得到有效執(zhí)行,包括人員管理、文件管理、場(chǎng)所管理、通訊管理等方面。2.信息保密狀況:對(duì)案件線索、調(diào)查取證信息、案件審理信息、當(dāng)事人信息等進(jìn)行檢查,確保信息未被泄露。3.設(shè)施設(shè)備運(yùn)行:檢查保密設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況,如監(jiān)控設(shè)備是否正常、門禁系統(tǒng)是否有效、文件柜是否安全等。(三)問(wèn)題處理1.及時(shí)整改:對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)下達(dá)整改通知,要求責(zé)任部門或人員限期整改,整改情況要進(jìn)行跟蹤復(fù)查。2.責(zé)任追究:對(duì)違反保密制度的行為,要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分或法律制裁。六、泄密事件處理(一)報(bào)告程序1.發(fā)現(xiàn)報(bào)告:一旦發(fā)現(xiàn)泄密事件,辦案人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后要及時(shí)向紀(jì)委保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.緊急處置:在報(bào)告泄密事件的同時(shí),要采取緊急措施,如封存相關(guān)文件資料、切斷通訊渠道、控制知情人等,防止泄密范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。(二)調(diào)查處理1.成立調(diào)查組:紀(jì)委保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即成立調(diào)查組,對(duì)泄密事件進(jìn)行全面調(diào)查,查明泄密原因、過(guò)程、范圍和后果。2.責(zé)任認(rèn)定:根據(jù)調(diào)查結(jié)果,認(rèn)定泄密事件的責(zé)任主體,明確相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。3.處理措施:根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況,對(duì)泄密責(zé)任人員依法依規(guī)給予相應(yīng)的處理措施,同時(shí)采取措施消除泄密事件造成的影響。(三)總結(jié)改進(jìn)1.原因分析:對(duì)泄密事件進(jìn)行深入分析,總結(jié)泄密事件發(fā)生的原因,找出保密工作中的薄弱環(huán)節(jié)。2.制度完善:根據(jù)

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