PAGE調(diào)水安全制度規(guī)范最新一、總則（一）目的為確保調(diào)水工程的安全運行，保障水資源的合理調(diào)配和有效利用，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，特制定本調(diào)水安全制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于公司所負(fù)責(zé)的各類調(diào)水工程設(shè)施及其相關(guān)運行管理活動，包括水源地、輸水渠道、泵站、水閘、調(diào)蓄水庫等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將調(diào)水安全放在首位，確保工程設(shè)施安全、水質(zhì)安全和運行安全。2.預(yù)防為主原則：強化風(fēng)險意識，做好安全隱患排查和預(yù)防措施，及時消除安全隱患。3.綜合治理原則：運用法律、技術(shù)、經(jīng)濟、管理等手段，對調(diào)水安全進行全面治理。4.科學(xué)規(guī)范原則：依據(jù)科學(xué)技術(shù)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的管理制度和操作規(guī)程。二、調(diào)水工程設(shè)施安全管理（一）工程建設(shè)與驗收1.工程規(guī)劃與設(shè)計調(diào)水工程的規(guī)劃與設(shè)計應(yīng)充分考慮地形、地質(zhì)、水文等自然條件，以及社會經(jīng)濟發(fā)展需求，確保工程的科學(xué)性、合理性和安全性。設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行設(shè)計，并對設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。2.工程建設(shè)管理建設(shè)單位應(yīng)建立健全工程建設(shè)管理制度，加強對施工單位的管理和監(jiān)督。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量。在工程建設(shè)過程中，應(yīng)做好安全防護措施，保障施工人員和周邊環(huán)境安全。3.工程驗收工程竣工后，應(yīng)按照規(guī)定組織驗收。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全設(shè)施、運行管理條件等。驗收合格后方可投入使用。未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不得交付使用。（二）工程運行與維護1.運行管理責(zé)任制建立健全調(diào)水工程運行管理責(zé)任制，明確各級管理人員的職責(zé)和權(quán)限。運行管理單位應(yīng)制定詳細(xì)的運行管理制度和操作規(guī)程，確保工程設(shè)施正常運行。2.日常巡查加強對調(diào)水工程設(shè)施的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。巡查內(nèi)容包括工程設(shè)施的外觀、運行狀況、安全防護設(shè)施等。巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，并及時報告巡查情況。3.定期檢查定期對調(diào)水工程設(shè)施進行全面檢查，包括結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備性能、水質(zhì)狀況等。檢查周期應(yīng)根據(jù)工程實際情況確定，一般每年不少于一次。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時制定整改措施，限期整改。4.維護保養(yǎng)按照工程設(shè)施的維護保養(yǎng)要求，定期進行維護保養(yǎng)工作。維護保養(yǎng)內(nèi)容包括設(shè)備檢修、管道清洗、閘門調(diào)試等。維護保養(yǎng)工作應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行，確保維護保養(yǎng)質(zhì)量。5.安全監(jiān)測建立調(diào)水工程安全監(jiān)測系統(tǒng)，對工程設(shè)施的關(guān)鍵部位和運行參數(shù)進行實時監(jiān)測。安全監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時分析處理，為工程運行管理和安全決策提供依據(jù)。（三）工程設(shè)施安全評估與鑒定1.安全評估定期對調(diào)水工程設(shè)施進行安全評估，評估內(nèi)容包括工程結(jié)構(gòu)安全、運行可靠性、水質(zhì)安全性等。安全評估應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行，評估結(jié)果應(yīng)作為工程設(shè)施維護管理和更新改造的重要依據(jù)。2.安全鑒定當(dāng)調(diào)水工程設(shè)施出現(xiàn)重大安全隱患或發(fā)生安全事故時，應(yīng)及時進行安全鑒定。安全鑒定應(yīng)根據(jù)工程實際情況，采用科學(xué)合理的鑒定方法和標(biāo)準(zhǔn)，確定工程設(shè)施的安全狀況，并提出相應(yīng)的處理建議。三、水質(zhì)安全管理（一）水源保護1.水源地劃定與保護按照國家相關(guān)規(guī)定，劃定調(diào)水工程的水源地，并采取有效的保護措施。水源地保護范圍應(yīng)包括取水口周邊一定區(qū)域，禁止在水源地保護區(qū)內(nèi)從事污染水源的活動。2.水源地環(huán)境整治加強對水源地周邊環(huán)境的整治，清理污染源，改善水源地生態(tài)環(huán)境。定期對水源地水質(zhì)進行監(jiān)測，確保水源地水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水水源標(biāo)準(zhǔn)。（二）輸水過程水質(zhì)保障1.水質(zhì)監(jiān)測建立調(diào)水工程水質(zhì)監(jiān)測體系，對輸水過程中的水質(zhì)進行實時監(jiān)測。監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)包括常規(guī)指標(biāo)和特定指標(biāo)，監(jiān)測頻率應(yīng)根據(jù)工程實際情況確定。水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時上報，并進行分析處理。2.水質(zhì)凈化與消毒根據(jù)輸水水質(zhì)情況，采取相應(yīng)的水質(zhì)凈化和消毒措施。水質(zhì)凈化措施包括沉淀、過濾、吸附等，消毒措施應(yīng)采用符合國家規(guī)定的消毒劑和消毒方法。確保輸水水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.防止水質(zhì)污染加強對輸水渠道、泵站、水閘等設(shè)施的管理，防止污水、垃圾等污染物進入調(diào)水工程。對調(diào)水工程設(shè)施的檢修、維護等活動，應(yīng)采取相應(yīng)的防污染措施，避免對水質(zhì)造成污染。（三）水質(zhì)安全應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定調(diào)水工程水質(zhì)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括水質(zhì)污染事件的預(yù)警、報告、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，并定期進行演練。2.應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急處置措施包括停止供水、查找污染源、采取水質(zhì)凈化和消毒措施等。同時，應(yīng)及時向上級主管部門報告事件情況，并配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。四、運行安全管理（一）運行調(diào)度管理1.調(diào)度原則調(diào)水工程的運行調(diào)度應(yīng)遵循合理調(diào)配、科學(xué)調(diào)度、安全高效的原則，根據(jù)水資源狀況、用水需求等因素，制定合理的調(diào)度方案。2.調(diào)度方案制定運行管理單位應(yīng)根據(jù)調(diào)水工程的特點和實際情況，制定年度、月度、日度調(diào)度方案。調(diào)度方案應(yīng)包括調(diào)水量、輸水時間、水位控制等內(nèi)容，并報上級主管部門批準(zhǔn)后實施。3.調(diào)度指令執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行上級主管部門下達(dá)的調(diào)度指令，確保調(diào)水工程按照調(diào)度方案運行。運行管理人員應(yīng)及時掌握工程運行狀況和用水需求變化，根據(jù)調(diào)度指令進行合理調(diào)整。（二）設(shè)備運行管理1.設(shè)備操作規(guī)程制定調(diào)水工程設(shè)備操作規(guī)程，明確設(shè)備的啟動、運行、停止等操作步驟和注意事項。設(shè)備操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作，確保設(shè)備正常運行。2.設(shè)備維護保養(yǎng)計劃根據(jù)設(shè)備的運行特點和使用壽命，制定設(shè)備維護保養(yǎng)計劃。設(shè)備維護保養(yǎng)計劃應(yīng)包括設(shè)備檢修、潤滑、緊固等內(nèi)容，并按照計劃定期進行維護保養(yǎng)工作。3.設(shè)備故障處理當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時，設(shè)備操作人員應(yīng)及時報告，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。維修人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場進行故障排除，確保設(shè)備盡快恢復(fù)正常運行。對設(shè)備故障原因進行分析總結(jié)，采取有效措施防止類似故障再次發(fā)生。（三）人員安全管理1.安全教育培訓(xùn)加強對調(diào)水工程運行管理人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面。培訓(xùn)應(yīng)定期進行，并做好培訓(xùn)記錄。2.人員資質(zhì)管理調(diào)水工程運行管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，并取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。對新入職人員應(yīng)進行崗前培訓(xùn)和考核，合格后方可上崗。3.勞動保護與安全防護為調(diào)水工程運行管理人員提供必要的勞動保護用品和安全防護設(shè)施，確保人員在工作過程中的安全。加強對工作現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止發(fā)生安全事故。五、安全監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查機構(gòu)與職責(zé)成立調(diào)水安全監(jiān)督檢查機構(gòu)，明確其職責(zé)和權(quán)限。監(jiān)督檢查機構(gòu)應(yīng)定期對調(diào)水工程設(shè)施安全、水質(zhì)安全、運行安全等情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查計劃與實施制定年度監(jiān)督檢查計劃，明確監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方式和時間安排。監(jiān)督檢查應(yīng)采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進行。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。（二）外部監(jiān)督檢查積極配合上級主管部門、相關(guān)政府部門以及社會公眾的監(jiān)督檢查。對外部監(jiān)督檢查提出的意見和建議，應(yīng)認(rèn)真研究，及時整改，并將整改情況及時反饋。六、安全事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)成立調(diào)水安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，明確其組成人員和職責(zé)分工。應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮調(diào)水安全事故的應(yīng)急處置工作。（二）事故報告與預(yù)警1.事故報告當(dāng)發(fā)生調(diào)水安全事故時，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍、損失情況等內(nèi)容。2.預(yù)警機制建立調(diào)水安全事故預(yù)警機制，對可能引發(fā)安全事故的因素進行實時監(jiān)測和分析。當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故征兆時，應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警信息，采取相應(yīng)的防范措施。（三）應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場救援調(diào)水安全事故發(fā)生后，應(yīng)立即組織現(xiàn)場救援工作。救援人員應(yīng)根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況，采取相應(yīng)的救援措施，搶救受傷人員，控制事故擴大。2.事故調(diào)查與處理事故發(fā)生后，應(yīng)及時成立事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、損失等情況進行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出處理意見和防范措施。對事故責(zé)任單位和責(zé)任人，應(yīng)依法依規(guī)進行處理。3.恢復(fù)與重建事