PAGE綜治中心制度設(shè)計(jì)規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)綜治中心建設(shè)與管理，規(guī)范工作流程，提高工作效能，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度設(shè)計(jì)規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于[公司/組織名稱(chēng)]綜治中心的各項(xiàng)工作，包括但不限于信息收集、矛盾糾紛化解、治安防控、應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保綜治中心各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為群眾提供便捷、高效的服務(wù)。3.協(xié)同共治原則：整合各方資源，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作配合，形成工作合力。4.公開(kāi)公正原則：信息公開(kāi)透明，處理結(jié)果公平公正，保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）組織架構(gòu)綜治中心應(yīng)建立健全合理的組織架構(gòu)，一般包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)等。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜治中心全面工作；工作機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)職能劃分，承擔(dān)具體工作任務(wù)；辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理和工作運(yùn)轉(zhuǎn)保障。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)綜治中心工作，制定工作目標(biāo)和計(jì)劃。協(xié)調(diào)各方資源，解決工作中的重大問(wèn)題。監(jiān)督檢查工作落實(shí)情況，確保工作取得實(shí)效。2.信息收集與分析職責(zé)負(fù)責(zé)收集各類(lèi)社會(huì)信息，包括社情民意、矛盾糾紛、治安隱患等。對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分析和研判，為決策提供依據(jù)。3.矛盾糾紛化解職責(zé)受理、登記各類(lèi)矛盾糾紛，明確責(zé)任主體和化解時(shí)限。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行矛盾糾紛化解工作，跟蹤化解進(jìn)展。對(duì)復(fù)雜疑難矛盾糾紛進(jìn)行會(huì)商研究，提出解決方案。4.治安防控職責(zé)制定并組織實(shí)施治安防控工作方案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、部位的巡查防控。協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)，整合治安防控資源，提高治安防控能力。組織開(kāi)展治安防范宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí)。5.應(yīng)急處置職責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。及時(shí)收集、報(bào)告突發(fā)事件信息，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、救援救助等工作，妥善處理突發(fā)事件。6.綜合協(xié)調(diào)職責(zé)負(fù)責(zé)與上級(jí)綜治部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)傳達(dá)工作要求和任務(wù)。協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門(mén)之間的工作關(guān)系，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。對(duì)工作中涉及的跨部門(mén)、跨區(qū)域問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，推動(dòng)工作落實(shí)。三、工作流程規(guī)范（一）信息收集流程1.信息來(lái)源設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信息收集渠道，包括群眾舉報(bào)、基層網(wǎng)格員上報(bào)、部門(mén)信息共享等。利用信息化手段，如綜治信息平臺(tái)、熱線電話、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)等收集信息。2.信息收集信息收集人員應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄信息內(nèi)容，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、經(jīng)過(guò)、現(xiàn)狀等。對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步整理，區(qū)分一般性信息和重要緊急信息。3.信息報(bào)送一般性信息按照規(guī)定的格式和渠道定期報(bào)送。重要緊急信息應(yīng)立即報(bào)送，并及時(shí)跟蹤反饋處理情況。（二）矛盾糾紛化解流程1.受理登記對(duì)群眾來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信等反映的矛盾糾紛進(jìn)行受理登記，詳細(xì)記錄糾紛內(nèi)容、當(dāng)事人基本情況等信息。對(duì)符合受理?xiàng)l件的矛盾糾紛，出具受理通知書(shū)，明確受理時(shí)間和辦理期限。2.分流交辦根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、涉及領(lǐng)域和責(zé)任主體，進(jìn)行分流交辦。明確承辦部門(mén)和責(zé)任人，規(guī)定辦理期限，并將交辦情況告知當(dāng)事人。3.調(diào)處化解承辦部門(mén)和責(zé)任人按照要求開(kāi)展調(diào)處化解工作，采取協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決矛盾糾紛。在調(diào)處過(guò)程中，及時(shí)與當(dāng)事人溝通，了解訴求，做好解釋和疏導(dǎo)工作。4.跟蹤反饋對(duì)矛盾糾紛化解情況進(jìn)行跟蹤，及時(shí)掌握工作進(jìn)展。調(diào)處化解完成后，承辦部門(mén)應(yīng)將處理結(jié)果反饋給綜治中心，并告知當(dāng)事人。5.結(jié)案歸檔對(duì)已化解的矛盾糾紛進(jìn)行結(jié)案審核，符合結(jié)案條件的予以結(jié)案。將相關(guān)資料整理歸檔，建立矛盾糾紛化解工作臺(tái)賬。（三）治安防控流程1.防控規(guī)劃制定根據(jù)轄區(qū)治安狀況和實(shí)際需求，制定年度治安防控規(guī)劃。明確防控目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分工，確保防控工作有序開(kāi)展。2.防控資源整合整合公安機(jī)關(guān)、社區(qū)治安力量、企事業(yè)單位安保人員等防控資源，形成工作合力。合理布局治安防控設(shè)施，如監(jiān)控?cái)z像頭、報(bào)警裝置等，提高防控覆蓋面。3.巡邏防控制定巡邏計(jì)劃，明確巡邏路線、時(shí)間和頻次。巡邏人員按照要求進(jìn)行巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類(lèi)治安問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、部位進(jìn)行重點(diǎn)巡邏防控，加強(qiáng)對(duì)可疑人員和物品的盤(pán)查檢查。4.治安檢查定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的單位、場(chǎng)所進(jìn)行治安檢查，督促落實(shí)治安防范措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的治安隱患下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。跟蹤檢查整改情況，確保治安隱患得到有效消除。5.防控效果評(píng)估定期對(duì)治安防控工作效果進(jìn)行評(píng)估，分析存在的問(wèn)題和不足。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整防控策略和措施，提高防控工作效能。（四）應(yīng)急處置流程1.預(yù)案制定與演練制定完善各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織指揮體系、響應(yīng)程序、處置措施等。定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。2.信息報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向綜治中心報(bào)告事件信息。綜治中心接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。3.應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)迅速到位，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.現(xiàn)場(chǎng)處置按照應(yīng)急預(yù)案要求，采取有效措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，如控制事態(tài)發(fā)展、救援救助受傷人員、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等。及時(shí)疏散群眾，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。5.后期處置對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。做好受災(zāi)群眾的安置、救助和恢復(fù)重建工作。對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制。四、信息管理規(guī)范（一）信息采集與錄入1.明確信息采集的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，確保采集到的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.建立信息錄入審核機(jī)制，對(duì)錄入的信息進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保信息質(zhì)量。3.利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)信息的快速采集和錄入，提高工作效率。（二）信息存儲(chǔ)與安全1.建設(shè)安全可靠的信息存儲(chǔ)系統(tǒng)，對(duì)各類(lèi)信息進(jìn)行分類(lèi)存儲(chǔ)，確保信息存儲(chǔ)的安全性和完整性。2.采取數(shù)據(jù)備份、加密等技術(shù)措施，防止信息丟失和泄露。3.加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，設(shè)置防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。（三）信息共享與應(yīng)用1.建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜治中心與相關(guān)部門(mén)之間的信息共享和交換。2.利用信息分析技術(shù)，對(duì)共享的信息進(jìn)行深度挖掘和分析，為決策提供支持。3.推動(dòng)信息在治安防控、矛盾糾紛化解等工作中的應(yīng)用，提高工作效能。五、人員管理規(guī)范（一）人員配備1.根據(jù)工作需要，合理配備綜治中心工作人員，明確人員崗位職責(zé)。2.工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，熟悉綜治工作流程和相關(guān)法律法規(guī)。（二）培訓(xùn)與考核1.定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2.建立工作人員考核機(jī)制，對(duì)工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3.根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，激勵(lì)工作人員積極工作。（三）紀(jì)律與作風(fēng)1.加強(qiáng)工作人員紀(jì)律教育，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。2.樹(shù)立良好的工作作風(fēng)，熱情服務(wù)群眾，公正廉潔辦事。六、設(shè)施設(shè)備管理規(guī)范（一）設(shè)施設(shè)備配備1.根據(jù)工作需要，配備必要的辦公設(shè)施設(shè)備，如電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等。2.配備治安防控設(shè)施設(shè)備，如監(jiān)控?cái)z像頭、報(bào)警裝置、巡邏車(chē)輛等。3.確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行，滿足工作需求。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.及時(shí)維修和更換損壞的設(shè)施設(shè)備，確保設(shè)施設(shè)備的完好率。（三）設(shè)施設(shè)備更新1.根據(jù)工作發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，適時(shí)更新設(shè)施設(shè)備，提高工作效率和質(zhì)量。2.對(duì)更新的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行評(píng)估和驗(yàn)收，確保符合工作要求。七、經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.按照工作實(shí)際需求，編制綜治中心年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和合規(guī)性。2.建立經(jīng)費(fèi)使用審批制度，明確審批流程和權(quán)限。3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使