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文檔簡介

電廠作為能源供應(yīng)的核心樞紐,安全生產(chǎn)直接關(guān)系電網(wǎng)穩(wěn)定運行、員工生命安全及周邊生態(tài)環(huán)境。為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》《電力安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)要求,強化風險防控與隱患治理,結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實際,制定本監(jiān)督檢查方案,確保安全生產(chǎn)全流程可控、能控、在控。一、檢查范圍與內(nèi)容(一)檢查范圍覆蓋電廠生產(chǎn)區(qū)域(含主廠房、升壓站、燃料系統(tǒng)、灰硫系統(tǒng)等)、輔助設(shè)施(如化學水處理、脫硫脫硝裝置)、特種設(shè)備場所及辦公生活區(qū),涉及設(shè)備設(shè)施、作業(yè)行為、安全管理、職業(yè)健康等全領(lǐng)域。(二)檢查重點內(nèi)容1.設(shè)備設(shè)施安全主輔機設(shè)備:汽輪機、鍋爐、發(fā)電機等主設(shè)備運行參數(shù)(振動、溫度、壓力)合規(guī)性;輔機(風機、泵類)缺陷閉環(huán)管理;DCS系統(tǒng)、熱工保護裝置可靠性;設(shè)備維護臺賬(潤滑、檢修、試驗記錄)完整性。電氣系統(tǒng):高低壓配電裝置絕緣檢測、接地電阻測試;電纜防火封堵、防小動物措施;“五防”裝置(防誤操作)投用率;繼電保護定值與動作記錄準確性。特種設(shè)備:壓力容器(如除氧器、換熱器)定期檢驗報告、安全閥校驗記錄;起重機械(行車、龍門吊)限位裝置、鋼絲繩磨損情況;電梯、廠內(nèi)機動車輛年檢合規(guī)性。2.作業(yè)行為安全高風險作業(yè):高處作業(yè)(腳手架驗收、安全帶懸掛點可靠性)、動火作業(yè)(票證審批、可燃氣體檢測)、有限空間作業(yè)(氣體檢測、通風措施、應(yīng)急救援裝備配置)的流程執(zhí)行;交叉作業(yè)(如檢修與運行設(shè)備隔離)的安全措施落實。日常作業(yè):運行人員“兩票三制”(工作票、操作票,巡回檢查、交接班、設(shè)備定期試驗切換制)執(zhí)行;檢修人員工器具定置管理、個人防護裝備(安全帽、絕緣鞋)規(guī)范使用。3.安全管理體系制度執(zhí)行:安全生產(chǎn)責任制(各級人員職責清單)落實;“三同時”(新建項目安全設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、施工、投用)執(zhí)行;隱患排查治理臺賬(分級分類、整改時效)規(guī)范性。教育培訓:新員工三級安全教育、轉(zhuǎn)崗人員專項培訓記錄;特種作業(yè)人員(焊工、電工)持證上崗率;應(yīng)急演練(火災、觸電、機組非停)評估報告與改進措施。應(yīng)急管理:應(yīng)急預案(綜合、專項)修訂時效性;應(yīng)急物資(滅火器、急救箱、防汛沙袋)儲備與完好率;兼職應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力(如心肺復蘇、消防水帶操作)。4.環(huán)境與職業(yè)健康作業(yè)環(huán)境:生產(chǎn)區(qū)域通道暢通性(無雜物堆積)、照明照度(如配電室、電纜夾層)合規(guī);噪聲、粉塵、輻射等危害因素監(jiān)測數(shù)據(jù);危險化學品(如酸堿、氨液)儲存與使用的防泄漏措施。職業(yè)健康管理:員工職業(yè)健康體檢(崗前、崗中、離崗)覆蓋率;防塵口罩、防噪耳塞等防護用品發(fā)放與佩戴監(jiān)督;職業(yè)禁忌人員崗位調(diào)整記錄。二、組織架構(gòu)與職責分工成立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進檢查工作:組長:廠長(或分管安全副廠長),負責方案審批、資源協(xié)調(diào)、重大問題決策。副組長:安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備管理部負責人,牽頭制定檢查細則、組織實施與問題督辦。成員:各車間主任、技術(shù)骨干、安全專員,負責本區(qū)域自查、配合專項檢查、落實整改措施。部門職責:安全監(jiān)察部:制定檢查標準、監(jiān)督整改閉環(huán)、考核問責執(zhí)行。生產(chǎn)技術(shù)部:審核設(shè)備隱患整改方案、提供技術(shù)支持。設(shè)備管理部:牽頭特種設(shè)備、主輔機設(shè)備的專項檢查。綜合管理部:保障后勤(如車輛、檢測儀器)、職業(yè)健康檔案管理。三、檢查方式與實施步驟(一)檢查方式1.自查自糾:各部門(車間)對照檢查標準,開展全員、全要素自查,形成《自查問題清單》并限時整改。2.專項檢查:針對高風險環(huán)節(jié)(如迎峰度夏、防汛、機組檢修),由專項小組(如電氣、鍋爐、環(huán)保)開展“穿透式”檢查,重點排查系統(tǒng)性風險。3.綜合督查:領(lǐng)導小組帶隊,采用“聽匯報+查資料+看現(xiàn)場+抽問考核”方式,驗證自查與專項檢查成效,評估管理體系有效性。(二)實施步驟1.準備階段(XX月XX日—XX月XX日)制定《檢查細則及評分標準》,明確設(shè)備、作業(yè)、管理等維度的檢查項與判定依據(jù)。組織檢查人員培訓,解讀標準、分享典型隱患案例(如電氣誤操作、有限空間窒息事故),提升檢查能力。2.自查階段(XX月XX日—XX月XX日)各部門成立自查小組,按“設(shè)備到人、責任到崗”原則,對管轄區(qū)域逐項排查。完成《自查報告》(含問題清單、整改計劃),經(jīng)部門負責人審核后報安全監(jiān)察部。3.檢查階段(XX月XX日—XX月XX日)專項檢查:各專項小組(電氣、鍋爐等)深入現(xiàn)場,重點檢查高風險設(shè)備(如超臨界鍋爐、GIS組合電器)、特殊作業(yè)流程,形成《專項檢查報告》。綜合督查:領(lǐng)導小組隨機抽查生產(chǎn)現(xiàn)場(如凌晨突擊檢查運行人員監(jiān)盤、交接班),驗證制度執(zhí)行的“最后一公里”。4.整改階段(XX月XX日—XX月XX日)對自查、專項、綜合檢查發(fā)現(xiàn)的問題,按“五定”(定責任、定措施、定資金、定時限、定預案)原則分類整改:一般隱患(如通道堵塞、防護用品缺失):由責任部門3日內(nèi)整改,安全監(jiān)察部跟蹤驗證。重大隱患(如鍋爐承壓部件裂紋、電纜夾層火情隱患):掛牌督辦,成立整改專班,每周上報進度,整改完成后組織專家驗收。建立《隱患整改臺賬》,實行“銷號制”,未按期整改的啟動問責程序。5.總結(jié)階段(XX月XX日—XX月XX日)分析檢查中暴露的共性問題(如“兩票”執(zhí)行不規(guī)范、應(yīng)急演練形式化),提出管理優(yōu)化建議(如開發(fā)“兩票”智能審核系統(tǒng)、引入VR應(yīng)急演練)。形成《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查總結(jié)報告》,報送企業(yè)安委會,作為下階段安全管理的決策依據(jù)。四、問題整改與閉環(huán)管理(一)整改責任與時限責任部門為隱患整改第一責任人,需在規(guī)定時限內(nèi)提交整改方案與驗證材料。安全監(jiān)察部對整改過程實施“周調(diào)度、月通報”,對推諉扯皮、整改不力的部門,約談負責人并扣減績效分。(二)驗收與銷號一般隱患:由安全專員現(xiàn)場驗收,確認整改到位后銷號。重大隱患:邀請行業(yè)專家、第三方機構(gòu)參與驗收,驗收通過后報領(lǐng)導小組審批銷號。(三)舉一反三與預防對典型隱患(如某臺泵軸承磨損未及時發(fā)現(xiàn)),組織同類設(shè)備“拉網(wǎng)式”排查,修訂《設(shè)備巡檢標準》(如增加軸承溫度紅外檢測頻次)。開展“隱患根源分析”,從制度、技術(shù)、管理層面查找漏洞,完善《安全生產(chǎn)責任制》《設(shè)備維護規(guī)程》等文件。五、保障措施(一)組織保障領(lǐng)導小組每兩周召開例會,協(xié)調(diào)整改資源(如資金、技術(shù)人員),解決跨部門隱患(如燃料系統(tǒng)與化學水處理的交叉污染風險)。各部門建立“安全員+技術(shù)骨干”的檢查隊伍,確保自查無死角。(二)技術(shù)保障配備紅外測溫儀、超聲波檢漏儀、氣體檢測儀等專業(yè)設(shè)備,提升隱患識別精度(如提前發(fā)現(xiàn)電纜接頭過熱、壓力容器微泄漏)。邀請電力設(shè)計院、科研院所專家,對復雜隱患(如機組調(diào)峰能力不足引發(fā)的設(shè)備疲勞)提供技術(shù)支持。(三)考核問責將檢查結(jié)果與部門績效、個人評優(yōu)掛鉤:隱患整改率100%的部門,年度安全考核加分;重復出現(xiàn)同類隱患的,扣除部門負責人績效。對違規(guī)作業(yè)(如無票動火、擅自解除保護)的個人,按《安全生產(chǎn)獎懲制度》追責,情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)。(四)長效機制建立“月度專項檢查+季度綜合督查”機制,將檢查融入日常管理(如與設(shè)備巡檢、運行交接班同步開展)。引入PDCA循環(huán)(計劃-執(zhí)行-檢查-處理),每半年修訂檢查標準,吸納新技術(shù)(如AI視頻監(jiān)控識別違章

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