公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動工作方案為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，有效防范和遏制公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故，根據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際情況，決定在全地區(qū)開展公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動，具體工作方案如下。工作目標(biāo)通過開展公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動，全面排查治理工程建設(shè)中的質(zhì)量安全隱患，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)各方質(zhì)量安全主體責(zé)任，完善質(zhì)量安全管理制度，提高工程建設(shè)質(zhì)量安全管理水平，有效防范和遏制質(zhì)量安全事故的發(fā)生，確保公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。排查整治范圍全地區(qū)所有在建公路水運(yùn)建設(shè)工程項(xiàng)目，包括高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路、水運(yùn)工程等。排查整治內(nèi)容工程質(zhì)量方面1.建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況：建設(shè)單位是否嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，是否依法依規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)、發(fā)包，是否按照合同約定及時支付工程款；是否建立健全質(zhì)量管理體系，是否對工程質(zhì)量進(jìn)行有效管理和監(jiān)督。2.勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況：勘察設(shè)計(jì)單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，是否按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)；是否對勘察設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)交底，是否及時解決施工過程中出現(xiàn)的勘察設(shè)計(jì)問題。3.施工單位質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況：施工單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，是否建立健全質(zhì)量管理體系，是否按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工；是否對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，是否對隱蔽工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收；是否加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的質(zhì)量管控，是否落實(shí)質(zhì)量問題整改措施。4.監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況：監(jiān)理單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，是否建立健全監(jiān)理質(zhì)量管理體系，是否按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同進(jìn)行監(jiān)理；是否對施工單位的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，是否對工程質(zhì)量進(jìn)行平行檢驗(yàn)和驗(yàn)收；是否及時發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問題，是否落實(shí)質(zhì)量問題整改監(jiān)理指令。5.工程實(shí)體質(zhì)量情況：重點(diǎn)檢查路基、路面、橋梁、隧道、水運(yùn)工程等結(jié)構(gòu)物的施工質(zhì)量，是否存在質(zhì)量缺陷和隱患；檢查混凝土強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度、預(yù)應(yīng)力張拉、防水排水等關(guān)鍵指標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。工程安全方面1.建設(shè)單位安全責(zé)任落實(shí)情況：建設(shè)單位是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度，是否對工程安全生產(chǎn)進(jìn)行有效管理和監(jiān)督；是否按照合同約定及時支付安全生產(chǎn)費(fèi)用，是否為施工單位提供必要的安全生產(chǎn)條件。2.施工單位安全責(zé)任落實(shí)情況：施工單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，是否建立健全安全生產(chǎn)管理體系，是否按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工；是否對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，是否為從業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)用品；是否對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，是否落實(shí)安全事故應(yīng)急預(yù)案。3.監(jiān)理單位安全責(zé)任落實(shí)情況：監(jiān)理單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，是否建立健全監(jiān)理安全生產(chǎn)管理體系，是否按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同進(jìn)行監(jiān)理；是否對施工單位的安全行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，是否對施工現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行排查治理；是否及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題，是否落實(shí)安全問題整改監(jiān)理指令。4.施工現(xiàn)場安全管理情況：重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施是否齊全有效，是否存在安全隱患；檢查施工機(jī)械、設(shè)備的安全性能是否良好，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗(yàn)；檢查臨時用電、消防安全等是否符合要求，是否存在違規(guī)行為。5.危險性較大分部分項(xiàng)工程安全管理情況：重點(diǎn)檢查深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、起重吊裝、拆除爆破等危險性較大分部分項(xiàng)工程是否編制專項(xiàng)施工方案，是否按照規(guī)定進(jìn)行專家論證和審批；是否按照專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工，是否對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)測和預(yù)警。工作步驟動員部署階段制定印發(fā)專項(xiàng)行動工作方案，明確工作目標(biāo)、排查整治范圍、內(nèi)容和工作步驟。各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時組織參建單位進(jìn)行動員部署，傳達(dá)專項(xiàng)行動工作要求，提高參建單位對質(zhì)量安全隱患排查整治工作的認(rèn)識。自查自糾階段各參建單位要按照專項(xiàng)行動工作方案要求，對本單位負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目進(jìn)行全面自查自糾。施工單位要對施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全隱患進(jìn)行深入排查，建立隱患排查治理臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限；監(jiān)理單位要對施工單位的自查自糾工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改監(jiān)理指令；建設(shè)單位要對參建單位的自查自糾工作進(jìn)行督促檢查，確保自查自糾工作取得實(shí)效。監(jiān)督檢查階段在各參建單位自查自糾的基礎(chǔ)上，各級交通運(yùn)輸主管部門要組織對本地區(qū)公路水運(yùn)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查采取隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行，重點(diǎn)檢查參建單位質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)情況、質(zhì)量安全管理制度執(zhí)行情況、工程實(shí)體質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全管理情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令參建單位限期整改；對存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的工程項(xiàng)目，要責(zé)令停工整頓，并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理?？偨Y(jié)鞏固階段各參建單位要對專項(xiàng)行動工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。各級交通運(yùn)輸主管部門要對本地區(qū)專項(xiàng)行動工作進(jìn)行全面總結(jié)，評估工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全質(zhì)量安全隱患排查治理長效機(jī)制，鞏固專項(xiàng)行動工作成果。工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級交通運(yùn)輸主管部門要成立專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)對專項(xiàng)行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)目建設(shè)單位要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織參建單位開展質(zhì)量安全隱患排查整治工作。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)各參建單位要嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對質(zhì)量安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全質(zhì)量安全隱患排查治理責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到每個崗位、每個人員，確保質(zhì)量安全隱患排查整治工作取得實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)法檢查各級交通運(yùn)輸主管部門要加大執(zhí)法檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的參建單位，要列入不良信用記錄名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)要充分利用各種媒體，廣泛宣傳公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量安全隱患排查整治工作的重要意義，提高參建單位和從業(yè)人員的質(zhì)量安全意識。要及時總結(jié)推廣質(zhì)量安全隱患排查整