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中小學(xué)校幼兒園應(yīng)急疏散演練指南為提升中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,保障師生生命安全,規(guī)范應(yīng)急疏散演練流程,切實(shí)增強(qiáng)演練的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際情況,制定本指南。本指南適用于中小學(xué)校(含普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校)及幼兒園開(kāi)展以火災(zāi)、地震等常見(jiàn)災(zāi)害為背景的應(yīng)急疏散演練,其他類型應(yīng)急演練可參照?qǐng)?zhí)行。一、演練目標(biāo)與基本原則應(yīng)急疏散演練的核心目標(biāo)是通過(guò)模擬真實(shí)災(zāi)害場(chǎng)景,使師生熟悉疏散路線、掌握應(yīng)急避險(xiǎn)技能、明確崗位責(zé)任分工,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠快速、有序、安全撤離,最大限度減少人員傷亡。具體目標(biāo)包括:一是提升師生應(yīng)急反應(yīng)速度,將疏散時(shí)間控制在合理范圍內(nèi)(幼兒園≤3分鐘,小學(xué)≤4分鐘,中學(xué)≤5分鐘);二是強(qiáng)化師生安全意識(shí),熟練掌握“防煙捂鼻、低姿前行、不慌亂、不擁擠”等基本避險(xiǎn)技能;三是檢驗(yàn)學(xué)校應(yīng)急指揮體系運(yùn)行效率,完善應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性;四是培養(yǎng)教職工應(yīng)急處置能力,明確各崗位(如樓層引導(dǎo)員、班級(jí)帶隊(duì)教師、集合點(diǎn)清點(diǎn)員)的具體職責(zé)。演練需遵循以下基本原則:一是“安全第一”原則。所有演練環(huán)節(jié)必須優(yōu)先保障師生安全,避免因操作不當(dāng)導(dǎo)致意外傷害;二是“全員參與”原則。除因健康原因經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明不宜參與的學(xué)生外,全體師生必須全程參與,確保演練覆蓋無(wú)死角;三是“貼近實(shí)戰(zhàn)”原則。演練場(chǎng)景設(shè)置應(yīng)盡可能模擬真實(shí)災(zāi)害環(huán)境(如使用聲光模擬警報(bào)、煙霧發(fā)生器等),避免形式化、表演化;四是“分類實(shí)施”原則。針對(duì)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)不同學(xué)段學(xué)生的認(rèn)知水平和行動(dòng)能力,制定差異化的演練方案(如幼兒園增加教師牽手引導(dǎo)環(huán)節(jié),中學(xué)增加自救互救技能考核)。二、演練前準(zhǔn)備工作(一)組織架構(gòu)與職責(zé)分工學(xué)校應(yīng)成立應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)(園長(zhǎng))任組長(zhǎng),分管安全副校長(zhǎng)(副園長(zhǎng))任副組長(zhǎng),成員包括安全處主任、年級(jí)組長(zhǎng)、保健醫(yī)生、后勤主任、校醫(yī)等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)演練方案審批、資源統(tǒng)籌和全程督導(dǎo)。下設(shè)執(zhí)行小組,具體負(fù)責(zé)演練實(shí)施:1.指揮組:由分管安全副校長(zhǎng)(副園長(zhǎng))擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)發(fā)布演練指令、協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)銜接、處理突發(fā)情況;2.引導(dǎo)組:由各樓層教師、保安人員組成(每樓層至少2名),負(fù)責(zé)在樓梯轉(zhuǎn)角、走廊等關(guān)鍵位置引導(dǎo)疏散,提醒“靠右行、不推擠”;3.班級(jí)組:由班主任、副班主任組成,負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生快速撤離,關(guān)注特殊學(xué)生(如行動(dòng)不便、情緒易緊張學(xué)生)的安全;4.保障組:由后勤人員、校醫(yī)組成,負(fù)責(zé)檢查演練場(chǎng)地安全(如樓梯扶手牢固度、走廊無(wú)障礙物)、準(zhǔn)備急救物資(如醫(yī)藥箱、擔(dān)架),并在集合點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn);5.記錄組:由信息教師、攝影人員組成,負(fù)責(zé)全程錄像、記錄疏散時(shí)間、統(tǒng)計(jì)各環(huán)節(jié)問(wèn)題;6.聯(lián)絡(luò)組:由辦公室人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)與家長(zhǎng)溝通(如提前告知演練時(shí)間,避免引起誤解)、對(duì)接消防等專業(yè)部門(如需專家指導(dǎo))。(二)方案制定與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估演練方案需包含以下要素:演練時(shí)間(避開(kāi)上下學(xué)高峰,每學(xué)期至少1次,幼兒園每季度至少1次)、演練背景(明確模擬災(zāi)害類型,如“假設(shè)教學(xué)樓4樓實(shí)驗(yàn)室因電路短路引發(fā)火災(zāi)”)、疏散路線(根據(jù)“就近、安全、不交叉”原則,繪制詳細(xì)路線圖,標(biāo)注集合點(diǎn)位置)、人員分工表(明確每個(gè)崗位的具體責(zé)任人及職責(zé))、應(yīng)急處置流程(如演練中出現(xiàn)學(xué)生摔倒的處置步驟)、注意事項(xiàng)(如禁止推擠、禁止使用電梯)。方案制定后,需組織安全專家、教師代表、家長(zhǎng)代表進(jìn)行評(píng)審,重點(diǎn)評(píng)估以下風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):疏散路線是否存在瓶頸(如樓梯寬度不足、轉(zhuǎn)彎處視線遮擋)、特殊學(xué)生(如殘疾學(xué)生、患心臟病學(xué)生)的疏散方案是否可行、教職工對(duì)崗位職責(zé)的熟悉程度、演練道具(如煙霧發(fā)生器)的安全性。對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題需立即整改,如調(diào)整疏散路線、為特殊學(xué)生安排“一對(duì)一”護(hù)送人員、更換不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的演練道具。(三)師生培訓(xùn)與預(yù)演1.教職工培訓(xùn):演練前3個(gè)工作日,組織全體教職工開(kāi)展專題培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:應(yīng)急預(yù)案解讀、各崗位具體職責(zé)(如樓層引導(dǎo)員需站在樓梯第3-4級(jí)臺(tái)階,用手勢(shì)引導(dǎo)“先下后上”)、特殊情況處置(如學(xué)生因恐慌滯留教室時(shí),教師需用平和語(yǔ)氣安撫并牽手帶出)、急救技能(如心肺復(fù)蘇、止血包扎)。培訓(xùn)形式采用“理論講解+情景模擬”,通過(guò)角色扮演讓教職工親身體驗(yàn)崗位任務(wù)。2.學(xué)生培訓(xùn):根據(jù)學(xué)段特點(diǎn)分層開(kāi)展:-幼兒園:采用游戲化、趣味化方式,通過(guò)兒歌(如“火災(zāi)來(lái),不要慌,小毛巾,捂口鼻,彎著腰,跟著老師走”)、情景模擬(用玩具搭建“火災(zāi)場(chǎng)景”,教師示范正確動(dòng)作)幫助幼兒熟悉疏散流程;提前3天在教室張貼疏散路線圖(用卡通圖案標(biāo)注),利用區(qū)角活動(dòng)引導(dǎo)幼兒“走一走”路線。-小學(xué):通過(guò)主題班會(huì)講解災(zāi)害基本知識(shí)(如火災(zāi)中煙霧的危害、地震時(shí)“黃金12秒”避險(xiǎn)),組織觀看真實(shí)案例視頻(需選擇畫面溫和、無(wú)恐怖元素的素材),開(kāi)展“我來(lái)當(dāng)小引導(dǎo)員”活動(dòng),讓學(xué)生模擬在走廊引導(dǎo)同伴;提前1天發(fā)放“家庭練習(xí)卡”,要求學(xué)生與家長(zhǎng)一起繪制家庭疏散路線圖,鞏固知識(shí)。-中學(xué):結(jié)合安全課程系統(tǒng)講解應(yīng)急避險(xiǎn)理論(如疏散時(shí)的“三角保護(hù)”姿勢(shì)、扶梯使用禁忌),組織分組討論“如果演練中發(fā)生踩踏怎么辦”,開(kāi)展“應(yīng)急技能大比武”(如用床單制作逃生繩、快速打繩結(jié));邀請(qǐng)消防隊(duì)員、醫(yī)生等專業(yè)人員開(kāi)展講座,增強(qiáng)培訓(xùn)權(quán)威性。3.預(yù)演環(huán)節(jié):正式演練前1-2天,組織教師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行“無(wú)學(xué)生預(yù)演”,重點(diǎn)檢驗(yàn)指揮指令是否清晰、崗位人員是否到位、疏散路線是否暢通。預(yù)演后召開(kāi)總結(jié)會(huì),針對(duì)“引導(dǎo)員站位偏移”“集合點(diǎn)標(biāo)識(shí)不明顯”等問(wèn)題立即調(diào)整。(四)物資與環(huán)境準(zhǔn)備1.標(biāo)識(shí)系統(tǒng):在教室門后、走廊墻面、樓梯轉(zhuǎn)角處設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)識(shí)(顏色采用熒光綠或紅色,字體高度≥15cm,箭頭指向明確);集合點(diǎn)需設(shè)置醒目標(biāo)牌(標(biāo)注年級(jí)、班級(jí)區(qū)域),地面用標(biāo)線劃分各班級(jí)站位(每生占用面積≥0.5㎡)。2.應(yīng)急物資:準(zhǔn)備煙霧發(fā)生器(需符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),無(wú)有毒氣體)、警報(bào)器(音量≥85分貝,可區(qū)分于日常鈴聲)、應(yīng)急照明設(shè)備(在斷電情況下保障走廊亮度≥5勒克斯)、急救箱(配備紗布、碘伏、冰袋、止血帶等)、擴(kuò)音器(供引導(dǎo)員使用)、對(duì)講機(jī)(指揮組與各樓層保持聯(lián)絡(luò))。3.環(huán)境排查:演練前1天,后勤部門對(duì)以下區(qū)域進(jìn)行全面檢查:-教學(xué)樓:樓梯扶手是否松動(dòng)(搖晃幅度≤2cm)、臺(tái)階高度是否一致(誤差≤1cm)、走廊寬度是否達(dá)標(biāo)(≥1.8米)、門窗是否可正常開(kāi)啟(避免因鎖閉阻礙疏散);-功能室:實(shí)驗(yàn)室易燃物品是否妥善保管(演練期間轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域)、微機(jī)室電源是否關(guān)閉(防止短路風(fēng)險(xiǎn));-戶外活動(dòng)區(qū):集合點(diǎn)地面是否平整(無(wú)坑洼、積水)、周邊是否有障礙物(如臨時(shí)堆放的建材);-特殊設(shè)施:電梯是否提前關(guān)閉并張貼“演練期間禁用”標(biāo)識(shí),無(wú)障礙通道是否暢通(無(wú)雜物堆放)。三、演練實(shí)施流程(一)啟動(dòng)階段(0-1分鐘)1.發(fā)出預(yù)警:指揮組通過(guò)校園廣播或警報(bào)器發(fā)出演練信號(hào)(如火災(zāi)演練使用“連續(xù)短促的警報(bào)聲”,地震演練使用“長(zhǎng)鳴30秒+短促10秒”的特定信號(hào)),同時(shí)通過(guò)班級(jí)多媒體播放提示語(yǔ):“全體師生請(qǐng)注意,現(xiàn)在發(fā)生XX(災(zāi)害類型),請(qǐng)立即按疏散路線撤離!”2.崗位就位:聽(tīng)到信號(hào)后,引導(dǎo)組人員30秒內(nèi)到達(dá)指定位置(如4樓樓梯轉(zhuǎn)角引導(dǎo)員需在20秒內(nèi)從辦公室跑至崗位),班級(jí)教師迅速組織學(xué)生:幼兒園教師蹲身牽住幼兒雙手,小學(xué)教師站在教室門口用手勢(shì)引導(dǎo)“前排先出,成兩列縱隊(duì)”,中學(xué)教師提醒“取書(shū)包護(hù)頭(地震演練)、用濕毛巾捂口鼻(火災(zāi)演練)”。(二)疏散階段(1-4分鐘,具體時(shí)間因?qū)W段調(diào)整)1.教室撤離:學(xué)生按照“前排→中間→后排”順序依次離開(kāi)教室(避免門口擁堵),幼兒園幼兒在教師牽手引導(dǎo)下小步快走,小學(xué)生右手扶墻(防摔倒)、低姿前行,中學(xué)生保持“前一名學(xué)生后背與后一名學(xué)生前胸間隔30cm”的安全距離。教師需始終位于隊(duì)伍前后(如班主任在前引導(dǎo),副班主任在后督促),關(guān)注特殊學(xué)生:對(duì)行動(dòng)緩慢的幼兒可抱護(hù)撤離,對(duì)恐慌哭泣的小學(xué)生輕聲安撫“我們跟著老師,很快就到安全區(qū)”。2.樓道通行:樓梯間實(shí)行“右側(cè)通行”,下樓時(shí)重心稍低、腳前掌先著地(防滑倒),上樓時(shí)靠右側(cè)穩(wěn)步快走(避免與下樓隊(duì)伍沖突)。樓層引導(dǎo)員需用語(yǔ)言提示:“同學(xué)們,慢一點(diǎn),扶好扶手!”“后面的同學(xué)不要擠,保持距離!”若發(fā)現(xiàn)學(xué)生摔倒,引導(dǎo)員需立即蹲下護(hù)住學(xué)生頭部,示意后續(xù)隊(duì)伍暫停,待學(xué)生站起后再繼續(xù)撤離。3.特殊情況處置:-若演練中突發(fā)真實(shí)險(xiǎn)情(如附近工地起火),指揮組需立即通過(guò)對(duì)講機(jī)下達(dá)“終止演練、按真實(shí)預(yù)案執(zhí)行”指令,引導(dǎo)組將學(xué)生快速帶至遠(yuǎn)離險(xiǎn)情的安全區(qū)域;-若學(xué)生出現(xiàn)頭暈、嘔吐(因煙霧發(fā)生器刺激),附近教師需立即將其帶至通風(fēng)處,校醫(yī)檢查后決定是否送醫(yī);-若疏散路線被“模擬障礙物”(如演練中設(shè)置的假落石)阻斷,引導(dǎo)組需引導(dǎo)學(xué)生按第二預(yù)案路線(如通過(guò)連廊轉(zhuǎn)移至另一棟教學(xué)樓樓梯)撤離。(三)集合與清點(diǎn)階段(4-5分鐘)1.到達(dá)集合點(diǎn):學(xué)生到達(dá)指定區(qū)域后,按班級(jí)方陣站位(幼兒園以“小圈圍坐”方式,小學(xué)、中學(xué)成四列橫隊(duì)),教師站在隊(duì)伍前方。2.人數(shù)清點(diǎn):班主任通過(guò)“報(bào)數(shù)法”(從1到N依次報(bào)數(shù),教師核對(duì)名單)快速統(tǒng)計(jì)人數(shù),若發(fā)現(xiàn)缺員,立即向副班主任描述學(xué)生特征(如“3班穿藍(lán)色外套的李明”),副班主任返回尋找(需攜帶對(duì)講機(jī)與指揮組保持聯(lián)絡(luò))。清點(diǎn)完成后,班主任通過(guò)對(duì)講機(jī)向指揮組“X年級(jí)X班應(yīng)到32人,實(shí)到32人,無(wú)缺員?!?.安全確認(rèn):保障組檢查集合點(diǎn)周邊環(huán)境(如是否有模擬余震導(dǎo)致的“落物風(fēng)險(xiǎn)”),校醫(yī)巡查學(xué)生狀態(tài)(重點(diǎn)關(guān)注幼兒是否因緊張哭鬧、中學(xué)生是否有扭傷),確認(rèn)無(wú)安全隱患后向指揮組報(bào)告。(四)總結(jié)與點(diǎn)評(píng)階段(5-10分鐘)1.現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng):指揮組根據(jù)記錄組提供的錄像和數(shù)據(jù),現(xiàn)場(chǎng)反饋演練成效(如“本次疏散時(shí)間2分50秒,較上學(xué)期縮短30秒”),指出存在問(wèn)題(如“3樓引導(dǎo)員站位靠后,未能及時(shí)提醒學(xué)生減速”“2年級(jí)2班有2名學(xué)生撤離時(shí)嬉笑打鬧”)。2.技能強(qiáng)化:邀請(qǐng)專業(yè)人員(如消防隊(duì)員)示范正確動(dòng)作(如“濕毛巾折疊8層,捂住口鼻可過(guò)濾60%煙霧”),組織學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)練習(xí)“低姿穿越模擬煙霧區(qū)”。3.心理疏導(dǎo):針對(duì)演練中出現(xiàn)恐慌情緒的學(xué)生(尤其是幼兒園幼兒),教師通過(guò)“分享會(huì)”形式引導(dǎo)表達(dá)感受(如“剛才你有點(diǎn)害怕,老師牽著你的手,我們是不是很快就出來(lái)了?”),發(fā)放小貼紙作為“勇敢獎(jiǎng)”,緩解緊張情緒。四、演練后跟進(jìn)與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)(一)總結(jié)報(bào)告編制記錄組在演練后3個(gè)工作日內(nèi)完成總結(jié)報(bào)告,內(nèi)容包括:演練基本情況(時(shí)間、參與人數(shù)、疏散時(shí)間)、成效分析(達(dá)標(biāo)率、師生技能掌握情況)、問(wèn)題清單(如“2處疏散標(biāo)識(shí)被黑板報(bào)遮擋”“1名教師未按要求佩戴引導(dǎo)員袖章”)、改進(jìn)措施(如“調(diào)整標(biāo)識(shí)位置”“對(duì)相關(guān)教師進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)”)。報(bào)告需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后存檔,并報(bào)送教育主管部門備案。(二)問(wèn)題整改與復(fù)盤針對(duì)總結(jié)報(bào)告中的問(wèn)題,各責(zé)任部門需制定整改時(shí)間表:如后勤部門需在1周內(nèi)完成標(biāo)識(shí)位置調(diào)整,安全處需在2周內(nèi)組織“崗位責(zé)任再培訓(xùn)”。整改完成后,領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行驗(yàn)收,確?!皢?wèn)題不解決不銷號(hào)”。(三)常態(tài)化演練機(jī)制學(xué)校需將應(yīng)急疏散演練納入學(xué)期工作計(jì)劃,明確“每月1次專題培訓(xùn)、每學(xué)期2次全流程演練(其中1次為‘不打招呼’的突擊演練)”。幼兒園可結(jié)合“消防月”“防震減災(zāi)日”開(kāi)展主題演練,小學(xué)可與“安全小衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)結(jié)合(對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生頒發(fā)勛章),中學(xué)可組織“應(yīng)急方案設(shè)計(jì)大賽”(鼓勵(lì)學(xué)生參與路線優(yōu)化建議)。(四)家校協(xié)同教育通過(guò)家
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